Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю), щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері лотерейної діяльності

ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ ПЛЕЙСІТІ

НАКАЗ

06.08.2026

м. Київ

N 99-ОД

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

02 вересня 2026 р. за N 1203/46597

Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю), щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері лотерейної діяльності

Відповідно до частини другої статті 13 Закону України "Про державні лотереї в Україні", абзацу восьмого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", абзацу дев'ятого підпункту 4 пункту 4 Положення про Державне агентство України ПлейСіті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 травня 2025 року N 505,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю), щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері лотерейної діяльності, що додається.

2. Департаменту правового забезпечення в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Відділу організаційного забезпечення оприлюднити цей наказ після його державної реєстрації.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова Агентства ПлейСіті

Геннадій НОВІКОВ

ПОГОДЖЕНО:

Заступник Міністра цифрової

трансформації України

Наталя ДЕНІКЕЄВА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державного агентства України ПлейСіті

06 серпня 2026 року N 99-ОД

ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ ПЛЕЙСІТІ

(Агентство ПлейСіті)

вул. Б. Грінченка, 3, м. Київ, 01001, тел. (044) 234-02-24, e-mail: info@playcity.gov.ua

Акт

від _________________________

(дата складання акта)

N

складений за результатами проведення планового

(позапланового) заходу державного нагляду (контролю),

щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері

лотерейної діяльності

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу))

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, код згідно з ЄДРПОУ, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику: __________________________________

_____________________________________________________________________________________

види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід: _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю):

Розпорядчий документ,

на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю),

від N

Посвідчення (направлення)

від N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

ревізія

обстеження

огляд

інша форма, визначена законом

_____________________________

(назва форми заходу)

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю):

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю):

Плановий

Позаплановий

не було

не було

був з по

Акт перевірки N

Розпорядження або припис

щодо усунення порушень:

не видавався; видавався;

його вимоги: виконано; не виконано

був з по

Акт перевірки N

Розпорядження або припис

щодо усунення порушень:

не видавався; видавався;

його вимоги: виконано; не виконано

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю): посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(найменування посади, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності))

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа:

_____________________________________________________________________________________

(найменування посади, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності))

треті особи: ___________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(найменування посади, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності))

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

Перелік

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

Перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) стосовно дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері лотерейної діяльності

N

з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господа-

рювання

Позиція суб'єкта господа-

рювання щодо негативного впливу вимоги законо-

давства

(від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-

далося

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Оператор державних лотерей забезпечив формування призового (виграшного) фонду лотереї в розмірі не менше 50 відсотків від сум доходів, отриманих від прийняття ставок

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 5 Закону України "Про державні лотереї в Україні" (далі - Закон)

2

Оператор державних лотерей забезпечив опублікування на вебсайті умови проведення державної лотереї, а також всі зміни до них, з відміткою дати і часу їх оприлюднення

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 5 Закону, пункт 55 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року N 1508 (далі - Ліцензійні умови)

2.1

Оприлюднений файл підписаний керівником оператора державних лотерей (уповноваженою ним особою) шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги"

Високий

Середній

Незначний

Пункти 27, 59 частини першої статті 1 Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", пункт 55 Ліцензійних умов

3

Оператор державних лотерей не проводить державні лотереї спільно з іншими особами, крім інших юридичних осіб, які мають право проводити лотереї (у тому числі в інших державах)

Високий

Середній

Незначний

Частина п'ята статті 5 Закону, пункт 22 Ліцензійних умов

4

Оператор державних лотерей забезпечив розповсюдження державних лотерей на всій території України:

Високий

Середній

Незначний

Частина сьома статті 5 Закону

4.1

Оператор державних лотерей не забезпечує діяльність, спрямовану на проведення державних лотерей на територіях на яких ведуться (велися) бойові дії

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини 32 статті 15 Закону

4.2

Оператор державних лотерей не забезпечує діяльність, спрямовану на проведення державних лотерей на тимчасово окупованій території України

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини 32 статті 15 Закону

5

Оператор

державних лотерей забезпечив затвердження таких умов проведення державної лотереї, які не містять положення, за якими витрати на її організацію, а також виплати призового (виграшного) фонду здійснюються за рахунок:

Високий

Середній

Незначний

Частина дев'ята статті 5 Закону, абзац другий пункту 60 Ліцензійних умов

5.1

Державного бюджету України

Високий

Середній

Незначний

Частина дев'ята статті 5 Закону, абзац другий пункту 60 Ліцензійних умов

5.2

місцевих бюджетів

Високий

Середній

Незначний

Частина дев'ята статті 5 Закону, абзац другий пункту 60 Ліцензійних умов

5.3

цільових державних фондів

Високий

Середній

Незначний

Частина дев'ята статті 5 Закону, абзац другий пункту 60 Ліцензійних умов

5.4

кошторисів на утримання органів державного управління чи заснованих ними установ, організацій і підприємств

Високий

Середній

Незначний

Частина дев'ята статті 5 Закону, абзац другий пункту 60 Ліцензійних умов

6

Оператор державних лотерей є зареєстрованою на території України юридичною особою та відповідає вимогам, що передбачені Законом та Ліцензійними умовами

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 6 Закону

7

Оператор державних лотерей має основний вид діяльності - випуск та проведення лотерей

Високий

Середній

Незначний

Пункт 1 частини першої статті 6 Закону

8

Керівник оператора державних лотерей має бездоганну ділову репутацію та не є громадянами держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини першої статті 6 Закону

9

Головний бухгалтер оператора державних лотерей має бездоганну ділову репутацію та не є громадянами держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини першої статті 6 Закону, абзац шостий - дванадцятий частини першої статті 1 Закону України "Про оборону України"

10

Власники істотної участі оператора державних лотерей мають бездоганну ділову репутацію та не є громадянами держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини першої статті 6 Закону, абзац шостий - дванадцятий частини першої статті 1 Закону України "Про оборону України"

11

Кінцеві бенефіціарні власники оператора державних лотерей мають бездоганну ділову репутацію та не є громадянами держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини першої статті 6 Закону, абзац шостий - дванадцятий частини першої статті 1 Закону України "Про оборону України"

12

Оператор державних лотерей не має у складі засновників (учасників, акціонерів) органів місцевого самоврядування або юридичних осіб, внесених до Реєстру неприбуткових установ та організацій

Високий

Середній

Незначний

Пункт 3 частини першої статті 6 Закону

13

Оператор державних лотерей не є особою, над якою прямо чи опосередковано здійснюється контроль у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 4 частини першої статті 6 Закону, пункт 13 частини першої статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції"

14

Оператор державних лотерей не має кінцевих бенефіціарних власників, що є резидентами держави, яка здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 6 Закону

15

Засновники (учасники, акціонери) оператора державних лотерей не є кінцевими бенефіціарними власниками резидента держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 6 частини першої статті 6 Закону

16

Оператор державних лотерей не володіє прямо чи опосередковано (через іншу фізичну чи юридичну особу) будь-якою часткою резидента держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Пункт 7 частини першої статті 6 Закону

17

Оператор державних лотерей не

має серед засновників (учасників, акціонерів) юридичних осіб, зареєстрованих у державах, що включені до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення

Високий

Середній

Незначний

Пункт 8 частини першої статті 6 Закону

18

Оператор державних лотерей не є особою, стосовно якої (власників істотної участі та/або кінцевих бенефіціарних власників якої) застосовано спеціальні економічні та/або інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції"

Високий

Середній

Незначний

Пункт 9 частини першої статті 6 Закону, частина перша статті 4 Закону України "Про санкції"

19

Оператор державних лотерей не є особою, яку (власників істотної участі та/або кінцевих бенефіціарних власників якої) включено до переліку осіб, пов'язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції

Високий

Середній

Незначний

Пункт 10 частини першої статті 6 Закону

20

Оператор державних лотерей має пункти розповсюдження державних лотерей в кожному населеному пункті з населенням понад 5 тисяч осіб, але не менше 5 тисяч пунктів розповсюдження**

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший частини другої статті 6, пункт 32 статті 15 Закону, пункт 17 Ліцензійних умов

21

Оператор державних лотерей має пункти розповсюдження державних лотерей у кожному населеному пункті з населенням понад 5 тисяч осіб, крім територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окупованої території України***

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший частини другої статті 6, абзац четвертий пункту 32 статті 15 Закону, пункт 17 Ліцензійних умов

22

Оператор державних лотерей має постійно діючі відокремлені підрозділи у кожному населеному пункті України з населенням понад 500 тисяч осіб**

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший частини другої статті 6, пункт 32 статті 15 Закону, пункт 17 Ліцензійних умов

23

Оператор державних лотерей повинен мати постійно діючі відокремлені підрозділи у кожному населеному пункті України з населенням понад 500 тисяч осіб, крім територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окупованої території України***

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший частини другої статті 6, абзац третій пункту 32 статті 15 Закону, пункт 17 Ліцензійних умов

24

Оператор державних лотерей забезпечує наявність в електронній системі прийняття ставок оператора державних лотерей не менше 5 тисяч працюючих терміналів електронної системи прийняття ставок, що належать оператору державних лотерей на праві власності**

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини другої статті 6, пункт 32 статті 15 Закону, пункт 23 Ліцензійних умов

25

Оператор державних лотерей забезпечує наявність працюючих терміналів електронної системи прийняття ставок**

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини другої статті 6, абзац п'ятий пункту пункт 32 статті 15 Закону, пункт 23 Ліцензійних умов

26

Власний капітал оператора державних лотерей є не меншим його статутного капіталу

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший частини п'ятої статті 6 Закону

27

Розмір статутного капіталу оператора державних лотерей становить не менше 30 мільйонів гривень

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини п'ятої статті 6 Закону

28

Статутний капітал оператора державних лотерей у розмірі не менше 30 мільйонів гривень сформований виключно грошовими коштами

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини п'ятої статті 6 Закону

29

Для формування статутного капіталу оператора державних лотерей використано кошти з підтверджених джерел

Високий

Середній

Незначний

Абзац четвертий частини п'ятої статті 6 Закону

30

Оператором державних лотерей застраховано ризик невиплати учасникам призів

у разі його неплатоспроможності та/або визнання його банкрутом на суму призового (виграшного) фонду, виплаченого оператором державних лотерей упродовж попереднього календарного року за класом страхування 13, визначеним статтею 4 Закону України "Про страхування"

Високий

Середній

Незначний

Частина шоста статті 6 Закону, частина перша статті 4 Закону України "Про страхування"

пункт 51 Ліцензійних умов

31

Оператор державних лотерей надав інформацію, що підтверджує оформлення страхування ризику невиплати учасникам призів відповідно до пункту 51 Ліцензійних умов, органу ліцензування протягом одного місяця з дня закінчення календарного року діяльності оператора державних лотерей

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 9 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року N 1508 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з випуску та проведення лотерей"

32

Оператор державних лотерей має досвід випуску та проведення державних лотерей не менше трьох років

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини шостої статті 6 Закону

33

Оператор державних лотерей забезпечив не внесення змін у склад засновників (якщо єдиним засновником оператора державних лотерей є нерезидент, який має у країні свого резидентства статус оператора державних лотерей) протягом трьох років з дня отримання ліцензії на випуск та проведення лотерей, у разі якщо до досвіду з випуску та проведення державних лотерей зараховувався також документально підтверджений досвід випуску та проведення державних лотерей в іноземних державах

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини шостої статті 6 Закону

34

Оператором державних лотерей забезпечується не використання для випуску та проведення державних лотерей бренду, якщо такий бренд або будь-яка його складова належить (належала) та/або використовується (використовувалася):

34.1

фізичною особою - громадянином держави, що здійснює збройну агресію проти України (крім такого, який на законних підставах постійно проживає в Україні)

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини одинадцятої статті 6 Закону

34.2

юридичною особою, утвореною відповідно до законодавства держави, що здійснює збройну агресію проти України

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій частини одинадцятої статті 6 Закону

34.3

юридичною особою, засновником (учасником, акціонером) та/або власником істотної участі, та/або кінцевим бенефіціарним власником якої є держава, що здійснює збройну агресію проти України, та/або юридична особа, утворена відповідно до законодавства такої держави, та/або громадянин такої держави (крім такого, який на законних підставах постійно проживає на території України)

Високий

Середній

Незначний

Абзац четвертий частини одинадцятої статті 6 Закону

34.4

особою, стосовно якої (власників істотної участі та/або кінцевих бенефіціарних власників якої) застосовано спеціальні економічні та/або інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції"

Високий

Середній

Незначний

Абзац п'ятий частини одинадцятої статті 6 Закону, частина перша статті 4 Закону України "Про санкції"

34.5

особою, яку (власників істотної участі та/або кінцевих бенефіціарних власників якої) включено до переліку осіб, пов'язаних із провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції

Високий

Середній

Незначний

Абзац шостий частини одинадцятої статті 6 Закону

35

Бездоганну ділову репутацію мають:

Високий

Середній

Незначний

35.1

керівник оператора державних лотерей

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

35.2

заступник (заступники) керівника оператора державних лотерей

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5

частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

35.3

особи, які виконують обов'язки керівника оператора державних лотерей у разі його відсутності

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

35.4

посадові особи, відповідальні за здійснення технологічного процесу під час проведення державних лотерей

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

35.5

головний бухгалтер

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

35.6

власники істотної участі

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

35.7

кінцеві бенефіціарні власники

Високий

Середній

Незначний

Пункт 5 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", пункт 49 Ліцензійних умов

36

Оператором державних лотерей забезпечено дотримання критеріїв бездоганної ділової репутації щодо:

36.1

відсутності протягом останніх п'яти років фактів володіння часткою оператора державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний податковий борг, крім випадків повного погашення податкового боргу

Високий

Середній

Незначний

Пункт 1 частини дванадцятої статті 6 Закону

36.2

відсутності протягом останніх п'яти років фактів володіння часткою оператора державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний борг із плати за ліцензію, крім випадків повного погашення боргу із плати за ліцензію, щодо якої було прийнято рішення про анулювання (припинення дії)

Високий

Середній

Незначний

Пункт 1 частини дванадцятої статті 6 Закону

36.3

відсутність протягом останніх п'яти років фактів перебування на посаді керівника оператора державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний податковий борг, крім випадків повного погашення податкового боргу

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини дванадцятої статті 6 Закону

36.4

відсутність протягом останніх п'яти років фактів перебування на посаді керівника оператора державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний борг із плати за ліцензію, крім випадків повного погашення боргу із плати за ліцензію, щодо якої було прийнято рішення про анулювання (припинення дії)

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини дванадцятої статті 6 Закону

36.5

відсутність протягом останніх п'яти років фактів перебування на посаді головного бухгалтера оператора

державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний податковий борг крім випадків повного погашення податкового боргу

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини дванадцятої статті 6 Закону

36.6

відсутність протягом останніх п'яти років фактів перебування на посаді головного бухгалтера оператора державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний борг із плати за ліцензію, крім випадків повного погашення боргу із плати за ліцензію, щодо якої було прийнято рішення про анулювання (припинення дії)

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 частини дванадцятої статті 6 Закону

36.7

відсутність протягом останніх п'яти років фактів перебування у статусі кінцевого бенефіціарного власника щодо оператора державних лотерей, щодо якого було прийнято рішення про анулювання (припинення дії) ліцензії на випуск та проведення лотерей та на дату анулювання (припинення дії) якої був наявний податковий борг, крім випадків повного погашення податкового боргу

Високий