Про внесення доповнень до Порядку грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів

Про внесення доповнень до Порядку грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів

Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах,

Міністерства сільського господарства і продовольства України,

Державного комітету України у справах містобудування

і архітектури, Української академії аграрних наук

від 27 листопада 1995 року N 76/230/325/150

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

30 листопада 1995 р. за N 427/963

З метою забезпечення практичного застосування Методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (тимчасова), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. N 213, з доповненнями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 1995 р. N 864, для визначення грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення, включаючи земельні ділянки, відведені під об'єкти загальнодержавної власності, що перебувають у стані незавершеного будівництва і підлягають приватизації,

НАКАЗУЄМО:

1. Внести доповнення до Порядку грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (далі - Порядок) з урахуванням доповнень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 1995 р. N 864 "Про внесення доповнень до Методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", затвердивши його в новій редакції (додається).

2. Зазначений Порядок довести до відома і керівництва в роботі Уряду Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, місцевих органів управління земельних ресурсів, сільського господарства і продовольства, містобудування і архітектури, підвідомчих науково-дослідних установ і проектних організацій.

3. Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Державного комітету України у справах містобудування і архітектури, Української академії аграрних наук від 7 квітня 1995 р. N 24/87/70/45 "Про Порядок грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", зареєстрований Міністерством юстиції України від 13 квітня 1995 р. N 105/641, вважати таким, що втратив чинність.

4. У зв'язку з затвердженням нової редакції Порядку скасувати Тимчасове положення щодо порядку визначення розмірів і початкової ціни земельних ділянок, відведених під об'єкти загальнодержавної власності, що перебувають у стані незавершеного будівництва і підлягають приватизації, затверджене наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 22 листопада 1993 р. N 99 та зареєстроване Міністерством юстиції України від 14 грудня 1993 р. N 188.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника голови Державного комітету України по земельних ресурсах Губарєва В. С., Першого заступника Міністра сільського господарства і продовольства України Супіханова Б. М., заступника Голови Державного комітету України у справах містобудування і архітектури Присяжнюка В. Ф., в. о. віце-президента Української академії аграрних наук Ситника В. П.

Голова Державного комітету

України по земельних ресурсах

А. Засуха

Міністр сільського господарства

і продовольства України

П. Гайдуцький

Голова Державного комітету

України у справах містобудування

і архітектури

В. Гусаков

Президент Української

академії аграрних наук

О. Созінов

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Державного комітету України у справах містобудування і архітектури, Української академії аграрних наук

від 27 листопада 1995 р. N 76/230/325/150

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

30 листопада 1995 р. за N 427/963

Порядок грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів

1. Загальні положення

1.1. Даний Порядок грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (далі - Порядок) розроблено у

відповідності з постановами Кабінету Міністрів України: від 23 березня 1995 р. N 213 "Про Методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", від 31 жовтня 1995 р. N 864 "Про внесення доповнень до Методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", від 8 серпня 1995 р. N 617 "Про хід виконання Указу Президента України від 14 жовтня 1993 р. N 456 "Про приватизацію об'єктів незавершеного будівництва" в Запорізькій, Івано-Франківській областях та місті Києві".

1.2. Порядок регламентує механізм грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та земель населених пунктів.

При відсутності грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу, в тому числі під об'єктами незавершеного будівництва та автозаправочними станціями, що реалізують пально-мастильні матеріали виключно населенню, Порядок встановлює механізм їх оцінки.

Виходячи з частини четвертої статті 4 Земельного кодексу це стосується приватизації земельних ділянок, що надані або передбачені правилами використання та забудови населених пунктів, їх генеральними планами та іншою містобудівною документацією в межах або за межами населених пунктів для:

- багатоквартирної безсадибної житлової забудови;

- громадської забудови (за винятком земель, наданих для розміщення будинків органів державної влади та державної виконавчої влади);

- промисловості (за винятком гірничодобувної);

- об'єктів комунально-складського господарства (за винятком кладовищ);

1.3. Грошова оцінка земель здійснюється з метою створення умов для економічного регулювання земельних відносин при передачі земель у власність, у спадщину, під заставу, при даруванні, купівлі-продажу земельної ділянки та права оренди, визначенні ставок земельного податку, ціноутворенні, обліку сукупної вартості основних засобів виробництва, визначенні розмірів внеску до статутних фондів колективних сільськогосподарських підприємств, спільних підприємств, акціонерних товариств, об'єднань, кооперативів.

Грошова оцінка землі є вихідною базою для здійснення операцій з земельними частками (паями), ринкова ціна яких визначається на основі співвідношення попиту і пропозиції, а також для встановлення стартової ціни земельних ділянок несільськогосподарського призначення при їх продажу на конкурентних засадах.

1.4. Інформаційною базою для грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення є матеріали державного земельного кадастру (кількісна і якісна характеристика земель,бонітування грунтів, економічна оцінка земель), матеріали внутрігосподарського землевпорядкування, проекти формування територій і встановлення меж сільських, селищних Рад народних депутатів, встановлення меж населених пунктів, матеріали інвентаризації земель усіх категорій, а грошової оцінки земель населених пунктів і земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу, - матеріали інвентаризації земель населених пунктів, економічної оцінки їх територій, генеральні плани населених пунктів, схеми генеральних планів сільських (селищних) Рад, проекти районного планування (проекти територіальної організації) адміністративних районів, проекти детального планування.

1.5. Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення, на які відсутні матеріали економічної оцінки, визначається за аналогічними агровиробничими групами грунтів, які до них прилягають.

На гірших землях, на яких не створюється диференціальний рентний доход (з нульовим або від'ємним показником оцінки), грошова оцінка земель визначається величиною абсолютного рентного доходу - 1.6 ц зерна з гектара.

1.6. Грошова оцінка земельних ділянок під виробничими будівлями і спорудами сільськогосподарських підприємств, що розташовані за межами населених пунктів, визначається за аналогічними агровиробничими групами грунтів, які до них прилягають.

1.7. Для організації і проведення робіт з грошової оцінки земель і встановлення їх ціни, включаючи земельні ділянки несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу, Київська і

Севастопольська міські державні адміністрації, виконкоми міських (міст обласного підпорядкування) Рад народних депутатів, районні державні адміністрації створюють комісії у складі спеціалістів управлінь (відділів) земельних ресурсів, сільського господарства і продовольства, містобудування і архітектури, планово-економічного, фінансового, охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки, комунального господарства, сільськогосподарських й інших підприємств, працівників тих сільських, селищних та міських (міст районного підпорядкування) Рад народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки, що приватизуються.

Комісії очолюють заступники голів відповідних державних адміністрацій та виконкомів міських Рад народних депутатів.

1.8. Результати грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, міст районного підпорядкування, селищ міського типу і сільських населених пунктів, у тому числі грошової оцінки і ціни земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу у цих населених пунктах та за їх межами, розглядаються і погоджуються місцевими органами Держкомзему та містобудування і архітектури. Дані грошової оцінки затверджуються районними державними адміністраціями за поданням комісій, зазначених у п.1.7.

Результати грошової оцінки земель м.м.Києва і Севастополя, міст обласного підпорядкування, в тому числі грошової оцінки і ціни земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу у цих містах, розглядаються і погоджуються місцевими органами Держкомзему та містобудування і архітектури. Дані грошової оцінки затверджуються Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями, виконкомами міських (міст обласного підпорядкування) Радами народних депутатів за поданням комісій, зазначених у п. 1.7.

2. Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення

В основу визначення грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (далі - земель) кладеться рентний доход, який створюється при виробництві зернових культур і визначається за даними економічної оцінки земель, проведеної в 1988 році. Підставою для розрахунків за економічною оцінкою земель по виробництву зернових культур є те, що вони вирощуються практично на всіх грунтах.

В умовах інфляції рентний доход обчислюється у натуральних одиницях (у центнерах зерна), який при визначенні грошової оцінки переводиться у вартісний вираз за поточними або світовими реалізаційними цінами.

Величина грошової оцінки є добутком річного рентного доходу і терміну його капіталізації. Термін капіталізації встановлюється в 33 роки.

Грошова оцінка здійснюється окремо по орних землях, землях під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами послідовно по: Україні, Автономній Республіці Крим і областях, адміністративних районах, сільськогосподарських підприємствах, окремих земельних ділянках.

2.1. Грошова оцінка земель по Україні

2.1.1. Для визначення грошової оцінки земель по Україні розраховується диференціальний рентний доход з орних земель за економічною оцінкою по виробництву зернових культур (у центнерах зерна) за формулою:

Рдн = (У х Ц - З - З х Кнр) : Ц, (1),

де Рдн - диференціальний рентний доход з гектара орних зе-

мель (у центнерах);

У - урожайність зернових з гектара (у центнерах);

Ц - ціна реалізації центнера зерна;

З - виробничі затрати на гектар;

Кнр - коефіцієнт норми рентабельності.

Крім диференціального рентного доходу (Рдн), в сільському господарстві, за умов використання гірших земель, створюється абсолютний рентний доход (Ран), який додається до диференціального рентного доходу, і, таким чином, обчислюється загальний рентний доход (Рздн).

Для розрахунку грошової оцінки ріллі використовуються такі вихідні дані:

- середньорічна урожайність зернових з гектара за 1986 - 1990 рр. - 31.5 ц;

- середньорічна ціна реалізації 1 ц зерна в крб. за 1986 - 1990 рр. - 17 крб.;

- середньорічні виробничі витрати на 1 га вирощування зерна за 1986 - 1990 рр. - 303 крб.;

- коефіцієнт норми рентабельності, що використовувався при проведенні економічної оцінки земель (1988 р.) - 0.35;

- величина абсолютного рентного доходу (Ран), який створюється на гірших за якістю землях в сільському господарстві і встановлений по Україні на гектар угідь, - 1.6 ц зерна.

За формулою 1 і вихідними даними диференціальний рентний доход становить 7.4 ц зерна з 1 га (додаток N 1).

Сума диференціального і абсолютного рентного доходу складає загальний рентний доход (Рздн) у розмірі 9.0 (7.4+1.6) центнерів з гектара (додаток N 1).

2.1.2. Диференціальний рентний доход з гектара земель під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами розраховується на основі співвідношень диференціальних рентних доходів цих угідь і рентного доходу на орних землях за економічною оцінкою по виробництву зернових культур за формулою:

Рдн х Рд(б)(с)(п)

Рдн(б)(с)(п) = ___________________ (2),

Рд

де Рдн(б)(с)(п) - диференціальний рентний доход з гектара

земель під багаторічними насадженнями (б),

природними сіножатями (с) і пасовищами (п)

(у центнерах);

Рдн - диференціальний рентний доход з гектара орних

земель (у центнерах);

Рд(б)(с)(п) - диференціальний рентний доход з гектара земель

під багаторічними насадженнями (б), природними

сіножатями (с) і пасовищами (п) за економічною

оцінкою земель (у карбованцях);

Рд - диференціальний рентний доход з гектара орних

земель за економічною оцінкою по виробництву

зернових культур (у карбованцях).

Для розрахунку рентного доходу з гектара земель відповідних угідь використовуються такі вихідні дані:

- диференціальний рентний доход з гектара земель під багаторічними насадженнями (б), природними сіножатями (с) і пасовищами (п), який згідно з економічною оцінкою земель складає відповідно 1563.9 крб.; 136.5 крб. і 55.7 крб.;

- диференціальний рентний доход з гектара орних земель згідно з економічною оцінкою земель по зернових культурах складає 348.7 крб.

За формулою 2 і вихідними даними обчислюється диференціальний рентний доход з гектара земель відповідних угідь у центнерах зерна, який становить:

під багаторічними насадженнями - 33.19 ц

(7.4 ц х 1563.9 крб. : 348.7 крб.);

під природними сіножатями - 2.90 ц

(7.4 ц х 136.5 крб. : 348.7 крб.);

під природними пасовищами - 1.18 ц

(7.4 ц х 55.7 крб. : 348.7 крб.).

Загальний рентний доход (Рздн) з гектара земель відповідних угідь складає:

під багаторічними насадженнями - 34.79 (33.19 + 1.6) ц

зерна;

під природними сіножатями - 4.50 (2.90 + 1.6) ц зерна;

під природними пасовищами - 2.78 (1.18 + 1.6) ц зерна.

2.1.3. Грошова оцінка орних земель, земель під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами визначається як добуток річного рентного доходу за економічною оцінкою по виробництву зернових культур, ціни на зерно і терміну його капіталізації за формулою:

Гоз = Рздн х Ц х Тк (3),

де Гоз - грошова оцінка гектара орних земель, земель під

багаторічними насадженнями, природними сіножатями і

пасовищами по Україні (у карбованцях);

Рздн - загальний рентний доход на орних землях, землях під

багаторічними насадженнями, природними сіножатями і

пасовищами по Україні (у центнерах);

Ц - ціна центнера зерна (у карбованцях);

Тк - термін капіталізації рентного доходу (в роках), який

встановлюється на рівні 33 років.

За формулою 3 і вихідними даними грошова оцінка одного гектара становить (додаток N 2, таблиці 2.1 - 2.4):

орних земель - 371.2

млн.крб.(9 ц х 1.25 млн.крб.х 33 роки);

багаторічних насаджень - 1435.1 млн.крб. (34.79 ц х 1.25 х 33 роки);

природних сіножатей - 185.6 млн.крб.

(4.50 ц х 1.25 млн.крб. х 33 роки);

природних пасовищ - 114.7 млн.крб.

(2.78 ц х 1.25 млн. крб. х 33 роки).

2.2. Грошова оцінка земель по Автономній Республіці Крим, областях та адміністративних районах

2.2.1. На підставі матеріалів економічної оцінки земель вираховується диференціальний рентний доход на орних землях, землях під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами в Автономній Республіці Крим, областях і адміністративних районах за формулою:

Рдн(У) х Рд(р)

Рдн(р) = ________________ (4),

Рд(У)

де Рдн(р) - диференціальний рентний доход з гектара орних

земель, земель під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами по регіону

(Автономній Республіці Крим, областях, адміністра-

тивних районах) (у центнерах);

Рдн(У) - диференціальний рентний доход з гектара орних

земель, земель під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами по Україні (У)

(у центнерах);

Рд(р) - диференціальний рентний доход за економічною оцін-

кою по виробництву зернових культур на орних зем-

лях, землях під багаторічними насадженнями, при-

родними сіножатями та пасовищами за оцінкою цих

угідь по регіону (Автономній Республіці Крим,

областях, адміністративних районах)

(у карбованцях);

Рд(У) - диференціальний рентний доход за економічною оцінкою

по виробництву зернових культурах на орних землях,

землях під багаторічними насадженнями, природними

сіножатями і пасовищами за оцінкою цих угідь по

Україні (У), (у карбованцях).

У разі відсутності економічної оцінки орних земель по виробництву зернових культур у розрахунках використовуються показники економічної оцінки ріллі в цілому.

У регіонах, де проведено економічну оцінку окремо меліорованих і немеліорованих земель, в розрахунках використовуються зведені показники оцінки земель під зерновими культурами в цілому.

2.2.2. До диференціального рентного доходу Рдн(р) по Автономній Республіці Крим, областях, адміністративних районах з гектара орних земель, земель під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами, визначеного за формулою 4, додається абсолютний рентний доход (постійна величина, встановлена по Україні на 1 га угідь, - 1.6 ц), що становитиме загальний рентний доход (Рздн).

На гірших землях, на яких не створюється диференціальний рентний доход (з нульовим або від'ємним показником оцінки), грошова оцінка земель визначається величиною абсолютного рентного доходу - 1.6 ц зерна з гектара.

2.2.3. Грошова оцінка гектара орних земель, земель під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами по Автономній Республіці Крим, областях, адміністративних районах визначається за формулою 3 (таблиці 2.5 - 2.12).

2.3. Грошова оцінка земель сільськогосподарських підприємств

2.3.1. Грошова оцінка земель колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств (далі - сільськогосподарські підприємства), обчислюється за формулою 3.

2.3.2. До уточнення меж і площ сільськогосподарських підприємств, тобто до передачі земель у колективну власність, здійснюється попередня грошова оцінка земель в межах землекористування на момент оцінки.

2.3.3. Диференціальний рентний доход на орних землях, землях під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами в сільськогосподарських підприємствах обчислюється за формулою:

Рдн(р)

х Рд(п)

Рдн(п) = _______________ (5),

Рд(р)

де Рдн(п) - диференціальний рентний доход з гектара орних

земель, земель під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами по сільськогос-

подарському підприємству (п) (у центнерах);

Рдн(р) - диференціальний рентний доход з гектара орних

земель, земель під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами по адміністра-

тивному району (р) (у центнерах);

Рд(п) - диференціальний рентний доход за економічною оцін-

кою по виробництву зернових культур на орних

землях, землях під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами за оцінкою цих

угідь по сільськогосподарському підприємству (п)

(у карбованцях);

Рд(р) - диференціальний рентний доход за економічною оцін-

кою по виробництву зернових культур на орних

землях, землях під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами за оцінкою по

адміністративному району (р) (у карбованцях).

У разі відсутності економічної оцінки орних земель по виробництву зернових культур у розрахунках використовуються показники економічної оцінки ріллі в цілому.

В сільськогосподарських підприємствах, де проведено економічну оцінку окремо меліорованих і немеліорованих земель, в розрахунках використовуються зведені показники оцінки земель під зерновими культурами в цілому.

2.3.4. Диференціальний рентний доход на орних землях, землях під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами в сільськогосподарських підприємствах після уточнення меж і площ земель, переданих у колективну власність обчислюється на підставі нової експлікації агровиробничих груп грунтів підприємства за допомогою шкал економічної оцінки земель за формулою:

E (Рд агр х Пагр)

Рд (п) = __________________ (6),

E Пагр

де Рд (п) - диференціальний рентний доход за економічною оцін-

кою по виробництву зернових культур на орних

землях, землях під багаторічними насадженнями,

природними сіножатями і пасовищами за оцінкою цих

угідь по сільськогосподарському підприємству (п)

(у карбованцях);

Рд агр - диференціальний рентний доход за шкалами економіч-

ної оцінки по виробництву зернових культур на

орних землях, землях під багаторічними насадження-

ми, природними сіножатями і пасовищами по агрови-

робничих групах грунтів (у карбованцях);

Пагр - площа агровиробничих груп грунтів по відповідних

угіддях (у гектарах).

2.3.5. До диференціального рентного доходу з гектара орних земель, земель під багаторічними насадженнями, природними сіножатями і пасовищами, обчисленого в сільськогосподарських підприємствах, додається абсолютний рентний доход (постійна величина, встановлена по Україні на гектар угідь, - 1.6 ц).

На гірших землях, на яких не створюється диференціальний рентний доход (з нульовим або від'ємним показником оцінки), грошова оцінка земель визначається величиною абсолютного рентного доходу - 1.6 ц зерна з гектара.

2.3.6. Загальна грошова оцінка земель сільськогосподарського підприємства обчислюється виходячи з грошової оцінки одного гектара відповідних угідь і їх площ у межах його землекористування до їх уточнення на момент оцінки (таблиці 2.13 - 2.16) і після уточнення (таблиці 2.17 - 2.20).

2.4. Грошова оцінка окремої земельної ділянки

Грошова оцінка окремої земельної ділянки (території сільськогосподарських угідь, що знаходяться у власності або користуванні юридичних та фізичних осіб) визначається на основі шкал грошової оцінки агровиробничих груп грунтів.

Шкали грошової оцінки

агровиробничих груп грунтів розраховуються за формулою:

Г х Багр

Гагр = ________ (7),

Б

де Гагр - грошова оцінка гектара агровиробничої групи грунтів

(у карбованцях);

Г - грошова оцінка гектара відповідних угідь по сільсь-

когосподарському підприємству (у карбованцях);

Багр - бал бонітету агровиробничої групи грунтів;

Б - бал бонітету гектара відповідних угідь по сільсько-

господарському підприємству.

Загальна грошова оцінка окремої земельної ділянки визначається сумою добутків площ агровиробничих груп грунтів на їх грошові оцінки (таблиця 2.21).

3. Грошова оцінка земель населених пунктів

3.1. Грошова оцінка земель населених пунктів здійснюється на основі нормативів витрат на освоєння та облаштування території з урахуванням:

- місцерозташування населеного пункту у загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва та розселення;

- природно-кліматичних та інженерно-геологічних умов;

- архітектурно-ландшафтної та історико-культурної цінності;

- екологічного стану;

- функціонального призначення.

3.2. Грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки земель населених пунктів визначається за формулою:

В х Нп

Цн = _______ х Кф х Км, (8),

Нк

де Цн - грошова оцінка одного квадратного метра земельної

ділянки (у карбованцях);

В - норматив витрат на освоєння та облаштування терито-

рії в розрахунку на квадратний метр (у карбованцях);

Нп - норма прибутку, 6%;

Нк - норма капіталізації, 3%;

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне викорис-

тання земельної ділянки (під житлову та громадську

забудову, для промисловості, транспорту тощо);

Км - коефіцієнт, який характеризує місцерозташування зе-

мельної ділянки.

3.3. Виходячи з числових величин Нп і Нк, формула (8) перетворюється у формулу:

Цн = 2В х Кф х Км (9).

3.4. Норматив на освоєння та облаштування території (В) включає капіталовкладення на її інженерну підготовку, будівництво головних споруд і магістральних мереж водопостачання, каналізації, теплопостачання, електропостачання (включаючи зовнішне освітлення), слабкострумових пристроїв, газопостачання, дощової каналізації, вартість санітарної очистки, зелених насаджень, вулично-дорожньої мережі, міського транспорту, об'єктів соціальної інфраструктури загальноміського значення, а також витрати на компенсацію збитків, пов'язаних із зміною характеру використання території.

Витрати на освоєння та облаштування території визначаються по кожному конкретному населеному пункту, виходячи з необхідності його комплексної забудови.

3.5. Коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф), враховують її призначення для житлової і громадської забудови, промисловості, транспорту тощо і наведені в таблиці 3.1.

3.6. Коефіцієнти, які характеризують місцерозташування земельної ділянки (Км), обумовлюються трьома групами факторів: регіонального, зонального і локального характеру, і обчислюються за формулою:

Км = Км1 х Км2 х Км3, (10),

де Км1 - загальний коефіцієнт регіональних факторів місцероз-

ташування земельної ділянки;

Км2 - загальний коефіцієнт зональних факторів місцерозта-

шування земельної ділянки;

Км3 - загальний коефіцієнт, який характеризує локальні фак-

тори місцерозташування земельної ділянки за терито-

ріально-планувальними, інженерно-геологічними, істо-

рико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-

гігієнічними умовами та рівнем облаштування території.

3.7. Загальний коефіцієнт регіональних факторів місцерозташування земельної ділянки (Км1) обчислюється за формулою:

Км1 = Кр1 х Кр2 х Кр3,

(11),

де Кр1 - коефіцієнт, який враховує місцерозташування земель-

ної ділянки в межах населених пунктів різної чисель-

ності населення, адміністративного статусу та їх мі-

сця в системі розселення України (таблиця 3.2);

Кр2 - коефіцієнт, який враховує місцерозташування земель-

ної ділянки в межах населених пунктів, розташованих

у приміських зонах великих міст (таблиця 3.3);

Кр3 - коефіцієнт, який враховує місцерозташування земель-

ної ділянки в межах населених пунктів, які мають

статус курортів (таблиця 3.4).

3.8. Загальний коефіцієнт зональних факторів місцерозташування земельної ділянки в межах населених пунктів (Км2) обчислюється за формулою:

Км2 = Кз1 х Кз2 х Кз3, (12),

де Кз1 - коефіцієнт,який враховує відстань земельної ділянки до

загальноміського центру, концентрованих місць прик-

ладання праці і масового відпочинку населення

(таблиця 3.6);

Кз2 - коефіцієнт, який враховує розташування земельної діля-

нки в ядрі центру крупних і крупніших міст і інших

населених пунктів, що мають особливо важливе історичне

значення (примітка до таблиці 3.6);

Кз3 - коефіцієнт, який враховує розташування земельної ділян-

ки в приморській смузі населених пунктів (примітка до

таблиці 3.6).

При визначенні коефіцієнту Кз1 відстань оцінюваних територій до загальноміського центру населеного пункту, концентрованих місць прикладання праці, місць масового відпочинку населення приймається згідно з таблицею 3.5.

Коефіцієнт (Кз2), що враховує розташування земельної ділянки в ядрі центру крупних і крупніших міст та інших населених пунктів, які мають особливо важливе історичне значення (в залежності від їх категорії), обчислюється збільшенням у 1.5 - 3.0 рази величин, наведених в таблиці 3.6.

Коефіцієнт (Кз3), що враховує розташування земельної ділянки в приморській смузі населених пунктів, береться такий, як і для зон стосовно їх розміщення щодо міського центру (таблиця 3.6).

3.9. Загальний коефіцієнт (Км3) враховує особливості місцерозташування земельної ділянки в межах відповідної зони містобудівної якості і обраховується на основі застосування локальних коефіцієнтів за формулою:

Км3 = Кл1 х Кл2 х Кл3 х Кл4 х Кл5 х Кл6, (13),

де Кл1 - локальний коефіцієнт за територіально-планувальними

умовами;

Кл2 - локальний коефіцієнт за інженерно-геологічними умо-

вами;

Кл3 - локальний коефіцієнт за історико-культурними умова-

ми;

Кл4 - локальний коефіцієнт за природно-ландшафтними умо-

вами;

Кл5 - локальний коефіцієнт за санітарно-гігієнічними умо-

вами;

Кл6 - локальний коефіцієнт за рівнем облаштування терито-

рії.

Значення локальних коефіцієнтів визначаються по кожному населеному пункту, виходячи з його особливостей, а для розрахунків використовуються коефіцієнти, наведені в таблицях 3.7 - 3.12.

3.10. В населених пунктах (в основному з чисельністю населення до 20 тис. жителів), які не мають централізованих інженерних мереж, розвиненої соціальної інфраструктури, грошова оцінка одного квадратного метра земельної ділянки визначається з урахуванням коефіцієнтів відносної якості окремих частин його території за формулою:

Цн = 2В х Кф х Кв, (14),

де Цн, В, Кф - за формулою (8);

Кв - коефіцієнт відносної якості окремих частин території

населеного пункту (таблиця 3.13).

В тих випадках, коли необхідно врахувати інші особливості місцерозташування земельної ділянки, додатково використовуються відповідні локальні коефіцієнти (таблиці 3.7 - 3.12).

3.11. При наявності в населених пунктах матеріалів економічної оцінки території числові значення коефіцієнтів Кф та Км приймаються за цими матеріалами.

3.12. Грошова оцінка земель сільськогосподарського

призначення, розташованих у межах населених пунктів, здійснюється згідно з розділом 2 цього Порядку з урахуванням коефіцієнтів, що враховують місцерозташування земельних ділянок (Км).

3.13. Грошова оцінка окремої земельної ділянки визначається як добуток грошової оцінки одного квадратного метра земель і її площі, яка встановлюється за матеріалами державного земельного кадастру і визначається за формулою:

Цз = Цн х Пз, (15),

де Цз - грошова оцінка земельної ділянки (у карбованцях);

Цн - грошова оцінка одного квадратного метра земельної ді-

лянки (у карбованцях);

Пз - площа земельної ділянки (у кв.м).

3.14. Якщо грошову оцінку земель несільськогосподарського призначення не проведено, вона визначається за формулою:

Цн = Бн х Пз х Кф х Км, (16),

де Цн - грошова оцінка земельної ділянки (у карбованцях);

Бн - базова вартість одного квадратного метра земельної ді-

лянки (у карбованцях);

Пз - площа земельної ділянки (у квадратних метрах);

Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне викорис-

тання земельної ділянки (під житлову забудову та гро-

мадську забудову, для промисловості, транспорту тощо)

(таблиця 3.1);

Км - коефіцієнт, який характеризує місцерозташування земе-

льної ділянки (таблиці 3.2 - 3.12).

Базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки (Бн) дорівнює стократному розміру земельного податку, встановленого згідно із Законом України "Про плату за землю" (таблиця 3.14).

В малих населених пунктах (в основному з чисельністю населення до 20 тис.жителів), які не мають централізованих інженерних мереж, розвиненої соціальної інфраструктури, грошова оцінка земельної ділянки в цьому випадку обчислюється з урахуванням коефіцієнтів відносної якості окремих частин його території за формулою:

Цн = Бн х Пз х Кф х Кв х Км, (17),

де Цн, Бн, Пз, Кф - за формулою (16);

Кв - за формулою (14) (таблиця 3.13).

Км - коефіцієнт, що враховує місцерозташування земельної ді-

лянки в межах приміських зон великих міст (таблиця 3.3)

та в межах курортів (таблиця 3.4).

3.15. Якщо земельна ділянка несільськогосподарського призначення знаходиться за межами населеного пункту, ціна одного квадратного метра її дорівнює десятикратному розміру грошової оцінки ріллі. В цьому випадку Бн у формулі 17 визначається за формулою 7 (таблиця 2.21).

3.16. Визначення розміру земельної ділянки проводиться Держкомземом, його місцевими органами з залученням органів містобудування і архітектури шляхом обміру її в натурі та аналізу відповідної документації.

При приватизації земельних ділянок разом з приватизацією об'єктів, які на них розташовані, або при приватизації земельних ділянок, на яких розташовані вже приватизовані об'єкти, до цієї документації відносяться:

схема розташування підприємства (об'єкта) з експлікацією споруд;

копія плану відведення та копія рішення відповідного органу влади про надання земельної ділянки;

абрис земельної ділянки;

акт встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки;

план встановлення меж земельної ділянки;

каталог координат кутів повороту меж земельної ділянки;

висновки щодо подальшого використання земельної ділянки землевпорядного, природоохоронного санітарного органів, органу архітектури.

Розмір та розміщення вільних від забудови територій визначається на основі державного земельного кадастру, матеріалів інвентаризації земельних ділянок, генеральних планів населених пунктів, порядку використання та забудови їх територій, схем генеральних планів територій сільських (селищних) Рад народних депутатів, проектів територіальної організації адміністративних районів,а також рекомендацій ДБН 360-92,інших державних норм і правил.

3.17. Ціна земельної ділянки у разі її продажу визначається на основі грошової оцінки з урахуванням поточних і стратегічних завдань розвитку відповідної території та кон'юнктури ринку і може бути зменшена, але не

більш як на 50 відсотків, у разі продажу земельної ділянки разом з розташованими на ній об'єктами незавершеного будівництва - на 50-90 відсотків залежно від належності цих об'єктів до груп (перспективних, звичайних, безперспективних тощо).

3.18. Приклади розрахунків грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що підлягають продажу, наведені в додатку 4.

3.19. Грошова оцінка земель міст Києва, Сімферополя, Севастополя, обласних центрів, міст - курортів і історичних міст, інших міст республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного підпорядкування здійснюється проектними інститутами містобудівного профілю, які розробили або розробляють генеральний план відповідного населеного пункту, філіями інституту землеустрою, іншими юридичними особами, а також фізичними особами за переліком, що встановлюється Держкоммістобудування та Держкомземом.

3.20. Грошова оцінка земель міст районного підпорядкування, селищ міського типу, сільських населених пунктів здійснюється проектними інститутами містобудівного профілю, які розробили або розробляють генеральний план відповідного населеного пункту, філіями інституту землеустрою, іншими юридичними особами , а також фізичними особами за переліком, що встановлюється обласними управліннями земельних ресурсів та містобудування і архітектури.

3.21. Визначення стартової ціни земельних ділянок у разі проведення їх приватизації на конкурентних засадах у містах Києві, Сімферополі, Севастополі, обласних центрах, містах - курортах і історичних містах, інших містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного підпорядкування здійснюється юридичними особами, а також фізичними особами за переліком, що встановлюється Держкоммістобудування та Держкомземом.

Визначення стартової ціни земельних ділянок у разі проведення їх приватизації на конкурентних засадах у містах районного підпорядкування, селищах міського типу, сільських населених пунктах та за їх межами здійснюється юридичними особами, а також фізичними особами за переліком, що встановлюється обласними управліннями земельних ресурсів та містобудування і архітектури.

3.22. Визначення стартової ціни (ціни) земельних ділянок, що приватизуються одночасно з об'єктами незавершеного будівництва, згідно з Указами Президента України: від 14 жовтня 1993 р. N 456/93 "Про приватизацію об'єктів незавершеного будівництва", від 29 грудня 1993 р. N 612/93 "Про приватизацію автозаправочних станцій, що реалізують пально-мастильні матеріали виключно населенню" та від 12 липня 1995 р. N 608/95 "Про приватизацію та оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності" оформляється актом, форма якого наведена у додатку 5.

Додаток N 1

до Порядку грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів

РОЗРАХУНОК

РЕНТНОГО ДОХОДУ НА ОРНИХ ЗЕМЛЯХ УКРАЇНИ

***********************************************************

*N * * Станом *

*п/п* Показники * на 1986-1990 рр. *

***********************************************************

* * * *

* 1.*Урожайність зернових з гектара, * 31.5 *

* *центнерів * *

* 2.*Середньорічна ціна реалізації * 17 *

* *1 центнера зерна, крб. * *

* 3.*Валова продукція з гектара * 535 *

* *(ряд.1 х ряд.2) * *

* * * *

* 4.*Виробничі витрати на гектар,крб. * 303 *

* * * *

* 5.*Прибуток (35%),крб. * 106 *

* * * *

* 6.*Сума витрат і прибутку (ряд.4 + * *

* *+ ряд.5), крб. *

409 *

* * * *

* 7.*Диференціальний рентний доход * *

* * (ряд.3 - ряд.6), крб. * 126 *

* * * *

* 8.*Диференціальний рентний доход, * *

* *ц зерна (ряд.7 : ряд.2) * 7.4 *

* * * *

* 9.*Абсолютний рентний доход, ц * 1.6 *

* * * *

*10.*Загальний рентний доход, * *

* *всього, ц (ряд.8 + ряд.9) * 9.0 *

* * * *

***********************************************************

Додаток N 2

до Порядку грошової оцінки земель

сільськогосподарського призначення

та населених пунктів

Таблиця 2.1

РОЗРАХУНОК

ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ РІЛЛІ ПО УКРАЇНІ

******************************************************************

* N * * Порядок одержання *Значення*

*п/п* Показники * або розрахунку *показни-*

* * * показника * ка *

******************************************************************

* * * * *

* 1.*Диференціальний рентний доход* * *

* *з гектара орних земель, * * *

* *центнерів * дод. 1 ряд. 8 * 7.4 *

* * * * *

* 2.*Абсолютний рентний доход, * * *

* *центнерів * Постійна величина * 1.6 *

* * * * *

* 3.*Загальний рентний доход, * * *

* *центнерів * ряд.1 + ряд.2 * 9.0 *

* * * * *

* 4.*Термін капіталізації рентного* * *

* *доходу, років * * 33 *

* * * * *

* 5.*Ціна центнера зерна, млн.крб.*На час розрахунку * 1.25 *

* * * * *

* 6.*Грошова оцінка гектара, * * 371 *

* *млн. крб. *ряд.3 х ряд.5 х ряд.4* *

******************************************************************

Таблиця 2.2

РОЗРАХУНОК

ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ ЗЕМЕЛЬ ПІД БАГАТОРІЧНИМИ

НАСАДЖЕННЯМИ ПО УКРАЇНІ

**********************************************************************

* N * * Порядок одержання *Значення*

*п/п* Показники * або розрахунку *показни-*

* * * показника * ка *

**********************************************************************

* * * * *

* 1.*Диференціальний рентний доход *За економічною оцінкою* *

* *з гектара земель під багато- *земель (1988 р.) * *

* *річними насадженнями, крб. * * 1563.9 *

* * * * *

* 2.*Диференціальний рентний доход *дод.1 ряд.8 * *

* *з гектара орних земель, цент- * * 7.4 *

* *нерів * * *

* * * * *

* 3.*Диференціальний рентний доход *За економічною оцінкою* *

* *з гектара орних земель, крб. *орних земель по вироб- * *

* * *ництву зернових культур * 348.7 *

* * *(1988 р.)

* *

* 4.*Диференціальний рентний доход * * *

* *з гектара земель під багаторі-* * *

* *чними насадженнями,центнерів * ряд.2 х ряд.1: ряд.3 * 33.19 *

* * * * *

* 5.*Абсолютний рентний доход, * * *

* *центнерів * Постійна величина * 1.6 *

* * * * *

* 6.*Загальний рентний доход, * * *

* *центнерів * ряд.4 + ряд.5 * 34.79 *

* * * * *

* 7.*Термін капіталізації рентного * * 33 *

* *доходу, років * * *

* * * * *

* 8.*Ціна центнера зерна, млн.крб. *На час розрахунку * 1.25*

* * * * *

* 9.*Грошова оцінка гектара, * ряд.6 х ряд.8 х ряд.7 * 1435.1 *

* *млн.крб. * * *

**********************************************************************

Таблиця 2.3

РОЗРАХУНОК

ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ ПРИРОДНИХ СІНОЖАТЕЙ ПО УКРАЇНІ

**********************************************************************

* N * * Порядок одержання *Значення*

*п/п* Показники * або розрахунку *показни-*

* * * показника * ка *

**********************************************************************

* * * * *

* 1.*Диференціальний рентний доход *За економічною оцінкою* *

* *з гектара земель під природни-*земель (1988 р.) * 136.5 *

* *ми сіножатями, крб. * * *

* * * * *

* 2.*Диференціальний рентний доход * * *

* *з гектара орних земель, цент- * * *

* *нерів * дод.1 ряд.8 * 7.4 *

* * * * *

* 3.*Диференціальний рентний доход *За економічною оцінкою* *

* *з гектара орних земель, крб. *орних земель по виробни-* *

* * *цтву зернових культур * *

* * *(1988 р.) * 348.7 *

* * * * *

* 4.*Диференціальний рентний доход * * *

* *з гектара земель під природни-* * *

* *ми сіножатями, центнерів * ряд.2 х ряд.1 : ряд.3 * 2.9 *

* * * * *

* 5.*Абсолютний рентний доход, * * *

* *центнерів *Постійна величина * 1.6 *

* * * * *

* 6.*Загальний рентний доход, * ряд.4 + ряд.5 * 4.5 *

* *центнерів * * *