Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації процесів та послуг у сфері праці та зайнятості населення

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 29 жовтня 2025 р. N 1403

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, Міністерства цифрової трансформації та Державного центру зайнятості стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення;

Порядок надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

4. Підпункти 2 - 4, абзаци другий і третій підпункту 6, підпункт 7, абзаци другий і третій підпункту 8, підпункти 9 - 11 і 16 - 18, абзаци шостий і сьомий підпункту 19 пункту 3 змін щодо цифровізації процесів у Державній службі зайнятості та удосконалення її діяльності, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. N 839 (Офіційний вісник України, 2025 р., N 64, ст. 4381), виключити.

5. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства забезпечити до 31 грудня 2025 р. введення в дослідну експлуатацію Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" згідно з умовами Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, затвердженого цією постановою.

6. Забезпечити електронну інформаційну взаємодію з Єдиною інформаційно-аналітичною системою "Обрій" (за технічної можливості):

1) Міністерству фінансів - щодо інформаційно-аналітичної платформи електронної верифікації та моніторингу;

2) Міністерству освіти і науки - щодо Єдиної державної електронної бази з питань освіти;

3) Міністерству розвитку громад та територій - щодо інформаційної системи переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією;

4) Міністерству соціальної політики, сім'ї та єдності щодо:

Єдиної інформаційної системи соціальної сфери;

централізованого банку даних з проблем інвалідності;

Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб;

5) Міністерству у справах ветеранів - щодо Єдиного державного реєстру ветеранів війни;

6) Міністерству юстиції - щодо Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

7) Адміністрації Державної прикордонної служби - щодо бази даних "Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в'їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території";

8) Державній міграційній службі - щодо Єдиного державного демографічного реєстру;

9) Державній податковій службі - щодо Державного реєстру фізичних осіб - платників податків;

10) Пенсійному фонду України - щодо реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування;

11) Національному агентству кваліфікацій - щодо Реєстру кваліфікацій;

12) Державній судовій адміністрації - щодо Єдиного державного реєстру судових рішень (за згодою).

Параметри інформаційного обміну між держателями (адміністраторами) електронних інформаційних ресурсів, зазначених у цьому пункті, і Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства визначаються відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, затвердженого цією постановою.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються Пенсійний фонд України та Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства, відповідають переліку відомостей, отримання яких передбачено нормативно-правовими

актами у сфері ведення та використання даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

7. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства за участю Державного центру зайнятості не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації та пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.

8. Рекомендувати органам місцевого самоврядування:

1) взяти участь у реалізації експериментального проекту згідно з умовами Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, затвердженого цією постановою;

2) забезпечити надання посадовим особам органів місцевого самоврядування доступу до електронних кабінетів Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій".

Прем'єр-міністр України

Ю. СВИРИДЕНКО

Інд. 26

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 29 жовтня 2025 р. N 1403

ПОРЯДОК

реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення

Загальні питання

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення (далі - експериментальний проект), процедуру та вимоги щодо запровадження Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" (далі - Єдина система).

2. Дія цього Порядку поширюється на діяльність фізичних та юридичних осіб у разі, коли вони розпочали використання Єдиної системи шляхом реєстрації електронного кабінету користувача або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

1) електронний кабінет користувача Єдиної системи (далі - електронний кабінет) - індивідуальна персоніфікована веб-сторінка Єдиної системи, за допомогою якої забезпечується взаємодія між користувачем та функціоналом Єдиної системи в межах наданих йому прав доступу.

Взаємодія між особами, які звертаються за отриманням соціальних послуг або отримують соціальні послуги, зокрема особами, які шукають роботу, зареєстрованими безробітними та отримувачами гранту, та функціоналом Єдиної системи в межах наданих їх прав доступу здійснюється засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);

2) Єдина система - інформаційно-комунікаційна система, призначена для цифровізації процесів та процедур, пов'язаних із наданням та отриманням соціальних послуг у сфері зайнятості населення (далі - соціальні послуги), взаємодії між суб'єктами ринку праці, іншими фізичними і юридичними особами та Державною службою зайнятості, центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з питань зайнятості населення (далі - суб'єкти Єдиної системи), а також забезпечення аналітичними даними для прогнозування та оцінки впливу на ринок праці;

3) користувачі - фізичні та юридичні особи, яким відповідно до цього Порядку надається доступ до функціоналу Єдиної системи через електронний кабінет або засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу дія (Дія) та які пройшли процедуру електронної ідентифікації та автентифікації;

4) методологічна помилка - невідповідність методології та/або алгоритмів роботи Єдиної системи положенням законодавства у сфері зайнятості населення (зокрема невідповідність формам та перелікам відомостей у документах);

5) недолік у роботі Єдиної системи - стан Єдиної системи, за якого видаються результати або виконуються дії, що сприймаються користувачем як неправильні, або коли користувачу недоступні певні надані йому можливості;

6) програмний дефект - стан Єдиної системи, за якого в процесі її функціонування видаються (формуються, виводяться на екран або друкувальний пристрій, передаються до інших комп'ютерних програм) неправильні

результати або припиняється її функціонування в штатному режимі;

7) програмно-апаратна помилка - помилка, недолік або дефект у програмному забезпеченні або програмних складових, програмно-апаратному устаткуванні, каналах зв'язку, функціонуванні кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, що призводить до неправильного чи неочікуваного результату або неочікуваної роботи, або унеможливлює роботу Єдиної системи;

8) публічні користувачі - фізичні особи, які використовують функціонал Єдиної системи без проходження електронної ідентифікації та автентифікації;

9) реєстраційний номер документа в Єдиній системі - унікальне буквено-цифрове позначення, що присвоюється автоматично документу під час його реєстрації в Єдиній системі та є незмінним;

10) системний аудит - комплекс засобів захисту Єдиної системи, що забезпечують реєстрацію автоматичних дій та дій користувачів щодо використання її ресурсів, а також інших дій і подій, які можуть вплинути на дотримання реалізованої в Єдиній системі політики безпеки.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", "Про освіту", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про Національну програму інформатизації", "Про публічні електронні реєстри", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про адміністративні послуги", "Про місцеве самоврядування в Україні", Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. N 446 (Офіційний вісник України, 2023 р., N 49, ст. 2718), постанові Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. N 205 "Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації" (Офіційний вісник України, 2025 р., N 25, ст. 1666), Порядку надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. N 1403 "Про реалізацію експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення".

4. Під час реалізації експериментального проекту фізичні та юридичні особи, які є учасниками експериментального проекту відповідно до цього Порядку, керуються Конституцією та законами України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства з урахуванням особливостей, встановлених експериментальним проектом та Порядком надання грантів на професійний розвиток під час реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 р. N 1403.

5. Метою реалізації експериментального проекту є:

1) цифровізація процесів та процедур, пов'язаних із наданням та отриманням соціальних послуг, шляхом запровадження Єдиної системи;

2) розширення можливостей доступу населення до професійного навчання та присвоєння/підтвердження повної та/або часткової професійної кваліфікації шляхом запровадження надання грантів на професійний розвиток (далі - грант);

3) спрощення процесів реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та надання інших соціальних послуг;

4) підвищення ефективності працевлаштування та якості соціальних послуг шляхом: впровадження технологій штучного інтелекту для професійної орієнтації та підбору підходящої роботи, добору працівників; розширення кола суб'єктів освітньої діяльності, які залучені до проведення професійного навчання для осіб, які шукають роботу, та запровадження моніторингу якості навчання; забезпечення

збору та аналізу даних для прийняття управлінських рішень;

5) створення єдиного цифрового простору для взаємодії між суб'єктами ринку праці, іншими фізичними та юридичними особами та Державною службою зайнятості, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з питань зайнятості населення, а також забезпечення здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері зайнятості населення.

6. Координатором експериментального проекту є Мінекономіки, а відповідальним за організацію та забезпечення його реалізації - Державний центр зайнятості.

Учасниками експериментального проекту є суб'єкти ринку праці, суб'єкти освітньої діяльності, кваліфікаційні центри, суб'єкти господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, суб'єкти господарювання, які здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні у інших роботодавців, Державна служба зайнятості, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, які:

пройшли процедуру реєстрації електронного кабінету; або

отримали доступ до функціоналу Єдиної системи засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія); або

приєдналися до експериментального проекту шляхом подання засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) заяви про приєднання.

7. Джерелами фінансування експериментального проекту є кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, надходження в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ, а також інші джерела, не заборонені законодавством.

8. Обмін інформацією в рамках експериментального проекту здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

9. Державний центр зайнятості надає щомісяця до 10 числа Мінекономіки інформацію про стан реалізації експериментального проекту, в тому числі за показниками роботи та ефективності діяльності Державної служби зайнятості під час реалізації експериментального проекту.

10. Власником Єдиної системи, її програмного забезпечення та майнових прав на нього є держава в особі Мінекономіки.

Володільцем інформації, що обробляється в Єдиній системі, є Мінекономіки, яке визначає її розпорядника відповідно до законодавства.

11. Гіперпосилання на Єдину систему розміщується на офіційних веб-сайтах власника і технічного адміністратора Єдиної системи.

12. Інформація про стан функціонування Єдиної системи розміщується на офіційному веб-сайті технічного адміністратора Єдиної системи.

13. Доступ до Єдиної системи є безоплатним, відкритим (крім даних, які не підлягають оприлюдненню) та цілодобовим (сім днів на тиждень), крім випадків проведення планових і позапланових профілактичних та/або аварійно-відновлювальних технічних робіт, пов'язаних з усуненням технічних та/або методологічних недоліків (технічного збою) в її роботі.

14. Ведення Єдиної системи здійснюється державною мовою.

Завдання, функціональні можливості та складові Єдиної системи

15. Завданнями Єдиної системи є:

1) цифровізація процесів та процедур, пов'язаних із наданням та отриманням соціальних послуг;

2) удосконалення наявних та створення нових сервісів, пов'язаних із процесами надання та отримання соціальних послуг;

3) уніфікація та цифровізація процесів взаємодії між суб'єктами Єдиної системи;

4) моніторинг та контроль за станом надання соціальних послуг;

5) надання Державній службі зайнятості, органам державної влади, органам місцевого самоврядування аналітичних даних у сфері зайнятості населення для підготовки управлінських рішень.

16. Функціональними можливостями Єдиної системи забезпечуються:

1) процедура електронної ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації користувачів, виключно на основі та за результатами яких користувач отримує

належні йому права доступу;

2) авторизація користувачів, зокрема двофакторна та за допомогою кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису;

3) взаємодія із засобами кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки користувачів з метою накладення ними власного кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, зокрема для створення електронного документа;

4) доступ осіб, які звертаються за отриманням соціальних послуг або отримують соціальні послуги, зокрема осіб, які шукають роботу, зареєстрованих безробітних та отримувачів гранту, засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) до електронних документів, відомостей про їх реєстрацію в Державній службі зайнятості та отримання соціальних послуг, рішень Державної служби зайнятості, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, що стосуються соціальних послуг, які вони отримують;

5) доступ Державної служби зайнятості до електронних документів, на основі яких надаються соціальні послуги, даних про осіб, які звертаються за отриманням соціальних послуг, осіб, які отримують соціальні послуги, інформації про стан надання соціальних послуг, інших даних про їх надання;

6) доступ суб'єктів освітньої діяльності, зокрема надавачів освітніх послуг, до електронних документів та відомостей, на основі яких вони надають освітні послуги та взаємодіють з Державною службою зайнятості;

7) доступ інших суб'єктів Єдиної системи до електронних документів та відомостей, на основі яких вони надають освітні послуги та взаємодіють з Державною службою зайнятості;

8) оформлення та подання електронних документів через електронний кабінет або засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), гарантування їх цілісності та автентичності;

9) отримання, розгляд відповідальними особами електронних документів, поданих користувачами через електронний кабінет (крім тих, що опрацьовуються автоматично), з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, цілісність та автентичність електронних документів;

10) ведення обліку зареєстрованих безробітних, інших суб'єктів Єдиної системи шляхом автоматичної реєстрації та внесення відповідних відомостей (даних) до створених в Єдиній системі наборів даних, зокрема в автоматизованому режимі;

11) автоматичне надсилання програмними засобами повідомлення про стан розгляду документів та прийняте за результатами їх розгляду рішення суб'єкту звернення на адресу його електронної пошти та електронний кабінет;

12) укладення та автоматична реєстрація електронних договорів;

13) автоматична перевірка програмними засобами повноти даних у поданих електронних документах;

14) автоматичний контроль за наповненістю та підтвердженням цілісності електронних документів;

15) проведення процедур і заходів щодо здійснення контролю та верифікації відомостей (даних), моніторингу змін індивідуальних відомостей, захисту інформації, програмного забезпечення, в тому числі від несанкціонованого доступу;

16) використання технологій шифрування для передачі даних;

17) управління правами доступу до інформації (відомостей та/або даних);

18) захист інформації, що обробляється Єдиною системою, відповідно до вимог законодавства у сфері захисту інформації;

19) електронна інформаційна взаємодія з іншими електронними інформаційними ресурсами;

20) інтеграція з програмними продуктами Державної служби зайнятості, Порталом Дія та іншими електронними інформаційними ресурсами;

21) інтерактивне консультування з найпоширеніших питань щодо надання соціальних послуг, зокрема можливість обміну повідомленнями між користувачами (чат, IP-телефонія);

22) автоматичне інформування

користувачів на адресу електронної пошти та/або засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) про події, пов'язані із наданням соціальних послуг, стан розгляду поданих документів, необхідність або результати опрацювання документів;

23) автоматичне інформування технічного адміністратора на адресу електронної пошти про спроби несанкціонованого доступу до Єдиної системи, а також про позаштатні/аварійні ситуації, що виникають у її роботі;

24) застосування автоматизованих форм в електронних кабінетах з автоматичною перевіркою їх заповнення (обрання допустимих значень);

25) автоматизоване використання відомостей електронних інформаційних ресурсів, з якими здійснюється електронна інформаційна взаємодія;

26) доступність інформації для користувачів з порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення та інтелектуального розвитку, а також з різними комбінаціями порушень відповідно до вимог ДСТУ EN 301 549:2022 (EN 301 549 V3.2.1 (2021-03), IDT) "Інформаційні технології. Вимоги щодо доступності продуктів та послуг ІКТ".

17. Для цифровізації процесу надання грантів Єдина система повинна забезпечувати:

1) реєстрацію надавачів освітніх послуг / кваліфікаційних центрів та облік пропонованих ними послуг;

2) подання запитів на отримання гранту;

3) автоматичну перевірку на відповідність вимогам щодо отримання гранту;

4) автоматичне прийняття рішення щодо надання гранту;

5) реєстрацію отримувачів гранту;

6) укладення тристоронніх договорів про надання освітніх послуг, послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації;

7) автоматичне блокування подання нових запитів на грант у разі відсутності доступного ліміту коштів на відповідному напрямі з одночасним автоматичним інформуванням заявників про припинення приймання запитів та про дату / умови його відновлення;

8) формування статистичних даних.

18. Для цифровізації процесу обліку осіб, які шукають роботу, реєстрації/перереєстрації, припинення реєстрації безробітного, оформлення призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю Єдина система повинна забезпечувати:

1) облік осіб, які шукають роботу, та його припинення;

2) надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного, припинення реєстрації безробітного;

3) призначення (поновлення), відкладення, скорочення тривалості, припинення виплати допомоги по безробіттю;

4) автоматичне формування резюме.

19. Для цифровізації процесу отримання послуг з професійного навчання, присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації Єдина система повинна забезпечувати:

1) реєстрацію суб'єктів освітньої діяльності / кваліфікаційних центрів та облік пропонованих ними послуг;

2) укладення договорів про надання освітніх послуг відповідно до типових форм, передбачених законодавством у сфері освіти;

3) у разі виявлення особою, яка є користувачем, бажання оплатити вартість відповідних послуг за рахунок власних коштів укладення договорів про надання послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації відповідно до примірної форми згідно з додатком;

4) реалізацію інших функцій, необхідних для виконання завдань Єдиної системи.

20. Для цифровізації інших процесів у сфері зайнятості населення Єдина система повинна забезпечувати:

1) проведення професійної орієнтації з використанням технологій штучного інтелекту;

2) підбір підходящої роботи (аналіз компетенцій та кар'єрне планування) з використанням технологій штучного інтелекту;

3) реєстрацію вакансій і добір працівників роботодавцями та/або суб'єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, з використанням технологій штучного інтелекту;

4) проведення аналізу та моніторингу: ринку праці, попиту та пропонування робочої сили; результатів роботи кар'єрних радників, консультантів по роботі з роботодавцями; працевлаштування осіб, які отримали соціальні послуги, зокрема отримувачів грантів;

5) формування наборів даних про попит та пропонування робочої сили на ринку праці, надання соціальних послуг населенню та роботодавцям;

6) інші цифрові рішення, не передбачені цим

пунктом.

21. Єдина система складається з:

1) порталу Єдиної системи;

2) інтерактивного модуля Єдиної системи;

3) аналітичних систем:

супроводу процесів та процедур, пов'язаних із наданням та отриманням соціальних послуг, - забезпечує можливість автоматизованого оформлення, завантаження, зберігання документів, передбачених законодавством у сфері зайнятості населення; автоматичної (автоматизованої) перевірки повноти інформації, даних, поданих для оформлення відповідних документів;

аналізу та моніторингу (стану надання соціальних послуг, ринку праці, попиту та пропонування робочої сили; результатів роботи кар'єрних радників, консультантів по роботі з роботодавцями; працевлаштування осіб, які отримали соціальні послуги, зокрема отримувачів грантів, тощо) - забезпечує можливість оперативного отримання інформації (станом на будь-який момент в розрізі послуг, територій, категорій користувачів тощо);

4) інтерактивної аналітичної панелі сфери зайнятості населення - забезпечує можливість отримання визначеної для кожного суб'єкта (груп суб'єктів) Єдиної системи аналітичної інформації та створеної на її основі інфографіки, зокрема в динаміці;

5) електронних кабінетів з наборами сервісів залежно від прав доступу та типу користувача.

Функціональні можливості порталу Єдиної системи

22. Користування порталом Єдиної системи та доступ до інформації, що міститься в Єдиній системі, здійснюються на безоплатній основі. Портал Єдиної системи має офіційну адресу в Інтернеті у домені gov.ua, яку визначає власник.

23. Портал електронної системи є компонентом Єдиної системи, який забезпечує:

1) доступ користувачів до електронного кабінету;

2) доступ публічних користувачів до публічних інформаційних ресурсів (сервісів) Єдиної системи;

3) пошук інформації (крім тієї, доступ до якої обмежується) в Єдиній системі;

4) подання повідомлення про помилки, виявлені в роботі Єдиної системи.

24. Доступ осіб, які звертаються за отриманням соціальних послуг або отримують соціальні послуги, зокрема осіб, які шукають роботу, зареєстрованих безробітних та отримувачів гранту, до функціоналу Єдиної системи в межах наданих їм прав доступу здійснюється засобами Порталу Дія, а у разі технічної реалізації з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) для:

отримання гранту;

реєстрації/перереєстрації, припинення реєстрації безробітного, оформлення призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю;

професійної орієнтації;

пошуку та отримання пропозицій щодо роботи;

отримання послуг з професійного навчання, присвоєння/ підтвердження професійної кваліфікації;

участі у програмах сприяння зайнятості населення;

отримання довідок (витягів);

отримання інших соціальних послуг, передбачених законодавством у сфері зайнятості населення та реалізованих в Єдиній системі.

25. Публічна інформація з Єдиної системи у формі відкритих даних підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Функціональні можливості інтерактивного модуля Єдиної системи

26. Консультування з питань надання соціальних послуг здійснюється безоплатно за допомогою онлайн-сервісу - інтерактивного модуля Єдиної системи (далі - чат-бот).

27. Програмними засобами чат-бота автоматично забезпечується надання відповідей на найпоширеніші запитання щодо надання соціальних послуг.

28. Для отримання консультації публічний користувач у чат-боті самостійно обирає найменування соціальної послуги, заповнює відповідне поле шляхом формулювання запитання із запропонованих варіантів програмними засобами.

29. Програмними засобами чат-бота автоматично забезпечується пошук/підбір максимально наближеної відповіді на запитання та в режимі реального часу надається відповідь, яка має інформаційний характер.

Призначення, користувачі та функціональні можливості електронного кабінету

30. Електронний кабінет є компонентом Єдиної системи, який забезпечує електронну взаємодію між суб'єктами Єдиної системи.

31. Користувачами електронного кабінету є:

1) Державний центр зайнятості, регіональні центри зайнятості - Центр зайнятості Автономної Республіки Крим,

обласні, Київський та Севастопольський міські центри зайнятості та їх філії (далі - центр зайнятості);

2) суб'єкти освітньої діяльності / кваліфікаційні центри;

3) роботодавці;

4) суб'єкти господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні / суб'єкти господарювання, які здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні у інших роботодавців;

5) центральні органи виконавчої влади, які мають повноваження у сфері зайнятості населення;

6) місцеві органи виконавчої влади;

7) органи місцевого самоврядування.

32. Програмними засобами електронного кабінету забезпечуються функціональні можливості залежно від типу користувачів.

Перелік функціональних можливостей електронних кабінетів не є вичерпним і може бути розширений з урахуванням вимог законодавства у сфері зайнятості населення, запиту їх користувачів та розвитку інформаційно-комунікаційних технологій.

33. Електронний кабінет центру зайнятості має функціональні можливості для:

надання грантів;

забезпечення реєстрації/перереєстрації, припинення реєстрації безробітного, оформлення призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю;

надання послуг з професійної орієнтації;

надання послуг з працевлаштування (пошук підходящої роботи / добір працівників для роботодавців);

організації професійного навчання;

надання послуг для роботодавців;

виконання програм сприяння зайнятості населення;

доступу до інформації, надання інформації/довідок, комунікацій та цифрових інструментів.

34. Електронний кабінет суб'єкта освітньої діяльності / кваліфікаційного центру має функціональні можливості для:

реалізації процедур, пов'язаних з наданням освітніх послуг за рахунок гранту та інших джерел;

реалізації процедур, пов'язаних з наданням послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації за рахунок гранту та інших джерел;

участі у виконанні державних програм професійного навчання;

надання довідок (витягів).

35. Електронний кабінет роботодавця має функціональні можливості для:

реєстрації вакансій, добору працівників та взаємодії з центром зайнятості;

участі в державних програмах сприяння зайнятості;

оформлення дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства;

формування, подання та оновлення інформації, передбаченої законодавством у сфері зайнятості населення;

формування документації з питань управління персоналом;

управління охороною праці та безпекою на робочому місці;

отримання довідок (витягів).

36. Електронний кабінет суб'єкта господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні / суб'єкта господарювання, який здійснює наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні у інших роботодавців, має функціональні можливості для:

надання послуг з посередництва у працевлаштуванні/наймання працівників;

взаємодії з центром зайнятості;

отримання довідок (витягів).

37. Електронний кабінет Мінекономіки має функціональні можливості для:

координації державної політики у сфері зайнятості населення;

координації діяльності Державної служби зайнятості;

цифрового аналізу та інтеграції даних;

взаємодії з іншими суб'єктами Єдиної системи.

38. Електронний кабінет Держпраці має функціональні можливості для:

здійснення нагляду та контролю:

цифрового аналізу та інтеграції даних;

взаємодії з іншими суб'єктами Єдиної системи;

отримання довідок (витягів).

39. Електронний кабінет місцевої держадміністрації (військової адміністрації) має функціональні можливості для:

моніторингу ринку праці в регіоні;

здійснення нагляду та контролю;

взаємодії з іншими суб'єктами Єдиної системи;

отримання довідок (витягів).

40. Електронний кабінет органу місцевого самоврядування має функціональні можливості для:

моніторингу ситуації на місцевому ринку праці;

сприяння працевлаштуванню жителів;

організації підтримки роботодавців, які провадять діяльність на території відповідної територіальної громади;

взаємодії з іншими суб'єктами Єдиної системи;

отримання довідок (витягів).

Надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету

41. Підключення та надання доступу

до електронного кабінету здійснюється безоплатно.

42. Користувачі, що є посадовими особами центру зайнятості, отримують доступ до електронного кабінету за поданням керівника такого центру або особи, яка його заміщує, в електронній формі. Авторизація таких користувачів здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

43. Користувачі під час проходження первинної електронної ідентифікації обов'язково зазначають в електронному кабінеті свою адресу електронної пошти, номер мобільного телефону (за наявності), підтверджують правильність своїх ідентифікаційних даних. Відповідальність за достовірність зазначеної інформації несе користувач.

У разі зміни адреси електронної пошти та номера мобільного телефону (за наявності) користувач зобов'язаний не пізніше ніж протягом наступного робочого дня внести відповідні зміни до своїх облікових даних в електронному кабінеті. У разі несвоєчасного внесення змін до облікових даних наслідки, пов'язані з несвоєчасним отриманням інформації щодо розгляду документів, покладаються на користувача.

44. Електронна ідентифікація та автентифікація в електронному кабінеті здійснюється на початку кожної сесії роботи в електронному кабінеті.

45. Технічний адміністратор блокує доступ користувача до електронного кабінету на підставі:

1) надходження повідомлення (документів), що підтверджує (підтверджують) факт компрометації особистого ключа користувача;

2) надходження від керівника суб'єкта Єдиної системи або особи, яка його заміщує, повідомлення про необхідність блокування доступу відповідного користувача до електронного кабінету у зв'язку із зміною його посадових обов'язків, відстороненням від виконання посадових обов'язків;

3) надходження інформації про внесення користувачем недостовірної інформації про себе;

4) надходження судового рішення, що набрало законної сили, про блокування доступу користувача до електронного кабінету.

46. Технічний адміністратор анулює доступ користувача до електронного кабінету на підставі:

1) надходження від керівника суб'єкта Єдиної системи або особи, яка його заміщує, повідомлення про необхідність анулювання доступу відповідного користувача до електронного кабінету;

2) надходження судового рішення, що набрало законної сили, про анулювання доступу користувача до електронного кабінету.

47. Технічний адміністратор за повідомленням керівника Єдиної системи або особи, що його заміщує, надісланим в електронній формі, блокує/поновлює право підпису електронних документів в електронному кабінеті користувача.

48. Суб'єкт Єдиної системи зобов'язаний невідкладно, але не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дати настання підстав для блокування/анулювання доступу або блокування/поновлення права підпису, надіслати технічному адміністратору відповідне повідомлення в електронній та/або паперовій формі.

49. Блокування/анулювання доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором шляхом припинення програмними засобами доступу до електронного кабінету протягом 24 годин з моменту отримання відповідного повідомлення з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу в електронній формі.

50. Технічний адміністратор відновлює доступ користувача, якому було заблоковано доступ до електронного кабінету, на підставі:

1) надходження від керівника суб'єкта Єдиної системи або особи, що його заміщує, повідомлення про припинення обставин, які стали підставою для блокування доступу користувача до електронного кабінету;

2) отримання судового рішення, що набрало законної сили, про скасування рішення про блокування доступу користувача до електронного кабінету.

51. Відновлення доступу користувача до електронного кабінету здійснюється технічним адміністратором протягом 24 годин з моменту отримання відповідного повідомлення з одночасним інформуванням про це відповідного користувача в електронній формі.

52. У разі анулювання доступу користувача його відновлення можливе лише шляхом повторної реєстрації користувача

за умови документального підтвердження припинення обставин, що стали підставою для його анулювання.

53. За зверненням власника технічний адміністратор зобов'язаний надати інформацію про користувачів, яким надано, заблоковано або анульовано доступ до електронного кабінету.

Надсилання електронних документів / інформації, обмін повідомленнями та ознайомлення з ними за допомогою електронного кабінету

54. З дня авторизації користувача в електронному кабінеті надсилання/отримання електронних документів / інформації, обмін повідомленнями з іншими користувачами здійснюються виключно через такий електронний кабінет, якщо інше не визначено законодавством.

55. Документ, надісланий в електронний кабінет, вважається доставленим та врученим користувачу, якщо він сформований з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" і є доступним в електронному кабінеті. Сповіщення про надходження документа надсилається автоматично програмними засобами Єдиної системи на адресу електронної пошти користувача.

56. Датою доставки та вручення електронного документа / інформації користувачу є дата, зазначена у повідомленні про доставку в текстовому форматі, що надсилається з електронного кабінету автоматично програмними засобами Єдиної системи та містить дату і час доставки електронного документа / інформації користувачу.

57. У разі коли доставка документа відбулася після закінчення робочого часу, датою вручення електронного документа / інформації користувачу вважається наступний робочий день, а якщо доставка відбулася у вихідний, святковий або інший неробочий день, датою вручення електронного документа / інформації користувачу вважається перший робочий день, що настає за вихідним, святковим або іншим неробочим днем.

Аналіз інформації, внесеної через електронний кабінет

58. Під час формування/подання через електронний кабінет електронних документів, внесення відомостей, пов'язаних із наданням соціальних послуг, проводиться аналіз повноти відповідної інформації, що включає перевірку:

відповідності визначеному формату - шляхом перевірки відповідності вимогам, установленим для відповідного виду інформації;

логічності - шляхом порівняння поданої інформації з інформацією, яка міститься в Єдиній системі, порівняння взаємозв'язків між поданою інформацією, зіставлення поданої інформації із сукупністю аналогічної інформації, яка міститься в Єдиній системі;

достовірності - шляхом порівняння поданої інформації з даними, що надходять у порядку електронної інформаційної взаємодії Єдиної системи з іншими електронними інформаційними ресурсами.

59. Аналіз зазначеної інформації проводиться програмними засобами Єдиної системи автоматично.

Документи та відомості, що розміщені в Єдиній системі, загальні вимоги до них

60. Документи (відомості), передбачені законодавством для отримання відповідних соціальних послуг, можуть розміщуватися в Єдиній системі як оригінали електронних документів, їх копії, а також завантажені користувачами електронні примірники документів, складених у паперовій формі. Зазначені документи (відомості) також можуть бути завантажені в Єдину систему шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами, реалізованої на основі узгодженої позиції власника Єдиної системи та держателів (власників) таких ресурсів.

61. Єдина система забезпечує автоматизоване:

1) формування користувачами оригіналів електронних документів, право та/або вимога щодо створення яких передбачені законодавством у сфері зайнятості населення, запиту на створення паперових копій таких документів відповідно до вимог законодавства;

2) формування, укладення та внесення змін до правочинів відповідно до вимог законодавства.

62. Формування електронного документа забезпечується на основі структурованої інформації, внесеної користувачем, автоматично завантажених відомостей з інтегрованих електронних інформаційних ресурсів (якщо наявність таких відомостей у відповідному документі передбачена вимогами законодавства). Перелік видів

документів, що розміщуються в Єдиній системі, визначається нормативно-правовими актами у сфері зайнятості населення.

63. Створення, внесення, перегляд, надсилання, використання електронних документів та відомостей, що містяться в Єдиній системі, внесення змін та доповнень до них, а також отримання, збір, накопичення, систематизація та аналіз такої інформації здійснюються користувачами відповідно до прав доступу, визначених технічним завданням на створення Єдиної системи, та в межах їх повноважень, визначених законами.

64. Створення електронного документа користувачем завершується накладенням ним власного кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.

65. Обов'язковими атрибутами документа, повідомлення, що розміщується в Єдиній системі, є автоматично присвоєний унікальний реєстраційний номер і дата його створення.

66. Документи, відомості, отримані за допомогою програмного забезпечення Єдиної системи в паперовій та електронній формі, мають однакову юридичну силу.

67. Документи, що створюються за допомогою Єдиної системи, набирають чинності, а дії вважаються проведеними з моменту накладення кваліфікованого електронного підпису особою, яка їх створила, якщо інше не визначено цим Порядком.

68. Документи, що створюються за допомогою Єдиної системи, які потребують затвердження розпорядчим документом, набирають чинності з моменту накладення кваліфікованого електронного підпису керівником (уповноваженою особою) суб'єкта Єдиної системи.

Документи (дії), що створюються (проводяться) за допомогою програмних засобів Єдиної системи, протоколюються за результатами системного аудиту.

Відомості, що містять інформацію з обмеженим доступом

69. Єдина система ведеться з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних".

70. Персональні дані, що обробляються в Єдиній системі, є інформацією з обмеженим доступом та належать до конфіденційної інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом. Розголошення персональних даних про особу забороняється, крім випадків, передбачених законами про захист персональних даних та про інформацію.

71. Не підлягають оприлюдненню в Єдиній системі персональні дані (реєстраційний номер облікової картки платника податків, паспортні дані, дата народження, місце проживання) фізичних осіб, інформація щодо укладених ними договорів, інформація з обмеженим доступом, а також отримана у процесі електронної інформаційної взаємодії з публічними електронними реєстрами (інформаційними системами).

На період воєнного стану за мотивованим рішенням володільця (розпорядника) інформації може бути тимчасово обмежено доступ посадових осіб до відомостей про належність осіб до таких категорій: учасник війни; учасник бойових дій; постраждалий учасник Революції Гідності; особа з інвалідністю внаслідок війни; член сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни; член сім'ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України; особа, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною; батьки померлої особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною; вдова (вдівець) особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною; військовослужбовець СБУ на пенсії; ветеран військової служби; вдова (вдівець) військовослужбовця, який загинув (помер) або пропав безвісти під час проходження військової служби, його діти; батьки військовослужбовця, який загинув (помер) або пропав безвісти під час проходження військової служби; особа з інвалідністю внаслідок військової служби; особа, звільнена з військової служби, яка стала особою з інвалідністю під час проходження військової служби.

72. Доступ до відомостей, що містять інформацію з обмеженим доступом, надається в порядку та на умовах, визначених відповідними законами.

73. Особа, яка вносить інформацію про підставу для отримання інформації з обмеженим доступом, є відповідальною за достовірність внесеної інформації.

Права та обов'язки суб'єктів Єдиної

системи

74. Суб'єкти Єдиної системи мають право цілодобово та безоплатно користуватися Єдиною системою в межах передбачених для них прав доступу.

75. Суб'єкти Єдиної системи користуються нею як користувачі або публічні користувачі.

76. Публічні користувачі мають право доступу лише до порталу Єдиної системи.

77. Доступ до інформації порталу Єдиної системи не потребує електронної ідентифікації та автентифікації користувача.

78. Суб'єкти Єдиної системи реєструються в Єдиній системі самостійно. Технічний адміністратор надає консультації суб'єктам Єдиної системи щодо підключення до Єдиної системи.

Функції власника Єдиної системи

79. Власник Єдиної системи вживає заходів, спрямованих на створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), адміністрування та забезпечення її функціонування, зокрема:

1) затверджує технічні завдання щодо створення / розвитку Єдиної системи, підготовлені технічним адміністратором;

2) здійснює методологічне та інформаційне забезпечення ведення Єдиної системи;

3) надає роз'яснення щодо застосування актів законодавства з питань ведення Єдиної системи;

4) здійснює організаційні заходи, пов'язані із створенням Єдиної системи та введенням в експлуатацію її складових, налагодженням електронної інформаційної взаємодії між Єдиною системою та електронними інформаційними системами інших суб'єктів Єдиної системи;

5) інформує технічного адміністратора про виявлені недоліки у роботі Єдиної системи та вносить пропозиції щодо їх усунення;

6) контролює та координує роботу технічного адміністратора;

7) погоджує технічні рішення, типи технічних засобів, а також пропозиції щодо розроблення та модернізації програмного забезпечення, що пропонується технічним адміністратором або іншими суб'єктами Єдиної системи;

8) здійснює контроль за функціонуванням Єдиної системи, зокрема шляхом моніторингу процесів її ведення.

80. Створення (модернізація, модифікація, розвиток), адміністрування та забезпечення функціонування Єдиної системи здійснюється з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. N 205 "Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації" (Офіційний вісник України, 2025 р., N 25, ст. 1666).

Технічний адміністратор Єдиної системи та його функції

81. Технічний адміністратор та розпорядник Єдиної системи визначається її власником.

82. Технічний адміністратор здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Єдиної системи, відповідає за технічне і технологічне забезпечення Єдиної системи, забезпечує кібербезпеку, збереження відомостей (даних) та захист інформації в Єдиній системі відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", зокрема здійснює в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, авторизацію з безпеки Єдиної системи, забезпечує проведення технічних та профілактичних робіт з її підтримки, надання, блокування та анулювання доступу до електронного кабінету, проводить навчання роботі з Єдиною системою.

83. Технічний адміністратор здійснює за дорученням власника інші заходи для забезпечення функціонування Єдиної системи.

Здійснення заходів із створення та супроводження програмного забезпечення Єдиної системи

84. Створення та розвиток програмного забезпечення Єдиної системи полягає у здійсненні комплексу заходів, спрямованих на його розробку, тестування та дослідну експлуатацію, впровадження з урахуванням вимог законодавства у сфері зайнятості населення.

85. Супроводження програмного забезпечення Єдиної системи полягає у здійсненні заходів щодо забезпечення його функціонування відповідно до технічної документації, виявлення помилок, надання інформації про виявлені помилки розробникам програмного забезпечення Єдиної системи та забезпечення виправлення помилок.

Усунення помилок в роботі Єдиної системи

86. Користувач у разі виявлення ним помилок в роботі Єдиної системи має право надсилати повідомлення з описом виявленої ним помилки за спрощеною процедурою:

1) повідомлення надсилається через електронний кабінет або засобами порталу Єдиної системи, а

у разі тимчасової недоступності такого функціонала - на адресу електронної пошти;

2) надіслані через електронний кабінет або засобами порталу Єдиної системи повідомлення класифікуються та автоматично надсилаються:

власнику, - класифіковані як методологічні;

технічному адміністратору, - класифіковані як програмно-апаратні або технічні (описки, друкарські, граматичні, орфографічні, арифметичні помилки).

87. Власник протягом трьох робочих днів з дня виявлення або надходження повідомлення про виявлення методологічної помилки:

1) проводить перевірку підтвердження наявності методологічної помилки;

2) повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про:

підтвердження наявності методологічної помилки, а також орієнтовний час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав користувача;

спростування наявності такої помилки.

88. У разі підтвердження наявності методологічної помилки власник:

1) невідкладно повідомляє технічному адміністратору про таку помилку та шляхи її усунення (порядок узгодження завдань та строків усунення помилок установлюється в укладених з власником договорах про виконання робіт та надання послуг, пов'язаних із забезпеченням функціонування Єдиної системи);

2) за результатами усунення такої помилки повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про факт її усунення із зазначенням дати і часу.

89. Технічний адміністратор протягом трьох робочих днів з дня виявлення або надходження повідомлення про виявлення програмно-апаратної або технічної помилки:

1) проводить перевірку наявності програмно-апаратної або технічної помилки;

2) повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про:

підтвердження наявності програмно-апаратної або технічної помилки, а також про орієнтовний час, необхідний для її усунення та відновлення порушених прав користувача;

спростування наявності такої помилки.

90. У разі підтвердження наявності програмно-апаратної або технічної помилки технічний адміністратор:

1) усуває її у строк, що визначається ним з урахуванням критичності виявленої помилки та технічної можливості її усунення;

2) за результатами усунення такої помилки повідомляє користувачу одночасно через електронний кабінет та на адресу електронної пошти про факт її усунення із зазначенням дати і часу.

91. Тривалість проведення технічних та профілактичних робіт з підтримки Єдиної системи встановлюється технічним адміністратором. Інформація про проведення технічних та профілактичних робіт з підтримки Єдиної системи оприлюднюється на порталі Єдиної системи за три календарних дні до дати проведення таких робіт, крім випадків, коли через терміновість проведення таких робіт завчасне попередження неможливе.

Проведення технічних та профілактичних робіт з підтримки Єдиної системи з 8-ї години до 20-ї години будь-якого робочого дня забороняється.

Здійснення заходів з технічного та технологічного забезпечення Єдиної системи

92. Технічне та технологічне забезпечення Єдиної системи передбачає:

1) проведення моніторингу її роботи, бази даних та взаємодії з електронними інформаційними ресурсами;

2) надання/блокування в установленому порядку доступу до електронних кабінетів користувачам;

3) налагодження електронної інформаційної взаємодії між Єдиною системою та іншими електронними інформаційними ресурсами;

4) розгляд пропозицій (зауважень) щодо вдосконалення функціонування Єдиної системи та надання відповідних пропозицій її власнику;

5) підтримку функціонування програмного забезпечення Єдиної системи та відповідних електронних комунікаційних мереж;

6) забезпечення необхідним технічним (серверним, комутаційним тощо) обладнанням, достатнім для гарантування її надійного безперебійного функціонування;

7) придбання необхідного програмного забезпечення;

8) укладення договорів про обслуговування її технічної інфраструктури;

9) залучення (за потреби) фахівців сторонніх організацій для виконання робіт з обслуговування її технічного обладнання;

10) введення в експлуатацію апаратних, програмних

засобів, технічних засобів електронних комунікацій та захисту інформації, що міститься в Єдиній системі;

11) методичну підтримку обробки інформації, що міститься в Єдиній системі, створення, зберігання та використання архівної інформації;

12) забезпечення кібербезпеки та захисту інформації, авторизації з безпеки Єдиної системи, резервування та гарантованого відновлення даних.

Фіксація дій в Єдиній системі

93. Програмними засобами Єдиної системи здійснюється автоматичне внесення до журналу всіх дій (подій), що здійснюються в Єдиній системі, зокрема дати і часу створення, надіслання, отримання документів через електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в Єдиній системі, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу.

94. Інформація про дату і час створення, завантаження, зміни, видалення, надсилання та отримання відомостей, документів, іншої інформації з ідентифікацією відправника та отримувача зберігається безстроково (крім випадків, коли законодавством встановлений інший строк зберігання даних) і може бути отримана через електронний кабінет у вигляді електронного документа.

Збереження та захист інформації в Єдиній системі

95. Збереження та захист інформації в Єдиній системі здійснюються відповідно до вимог законодавства про захист інформації, кібербезпеку та захист персональних даних.

96. Технічний адміністратор та користувачі здійснюють у межах компетенції відповідні заходи для забезпечення зберігання, запобігання несанкціонованому доступу та поширенню інформації, що міститься в Єдиній системі.

97. Технічний адміністратор здійснює такі заходи щодо збереження та захисту відомостей, що містяться в Єдиній системі:

1) авторизацію з безпеки Єдиної системи відповідно до вимог законодавства про захист інформації;

2) створення, збереження та захист резервної копії бази даних Єдиної системи;

3) забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірності інформації, що міститься в Єдиній системі, захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних, безпеки персональних даних;

4) блокування несанкціонованих дій щодо захищених електронних інформаційних ресурсів;

5) реагування на сповіщення Єдиної системи щодо виявлення спроб вчинення несанкціонованих дій з її елементами та/або даними.

98. Для забезпечення здійснення контролю за роботою та адміністрування Єдиної системи технічному адміністратору надається право перегляду журналу всіх дій (подій), що здійснюється в Єдиній системі, зокрема фіксації дати і часу відправлення, отримання документів через електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в Єдиній системі, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу.

Електронна інформаційна взаємодія між Єдиною системою та інформаційними системами

99. Єдина система забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію з іншими електронними інформаційними ресурсами з метою забезпечення процесів та процедур, пов'язаних із наданням та отриманням соціальних послуг.

100. З метою забезпечення процесів та процедур, пов'язаних із наданням та отриманням соціальних послуг, засобами Єдиної системи отримуються/підтверджуються відомості:

з Єдиного державного демографічного реєстру - про прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), дату народження, стать, громадянство або його відсутність, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі; щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зняття з реєстрації місця проживання або про зміну місця проживання (перебування) фізичної особи (у разі відсутності такої інформації у відомчій інформаційній системі ДМС); про серію, номер, дату видачі паспорта громадянина України, назву уповноваженого суб'єкта, що видав документ, строк дії (за наявності); щодо оформлення документів на постійне проживання за кордоном чи повернення на проживання в Україну;

з відомчої інформаційної системи ДМС - про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи;

з Державного реєстру фізичних осіб - платників

податків - щодо підтвердження відповідності даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків; джерел отримання доходів (у разі наявності);

з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування - наведені у частині четвертій статті 20 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо страхового стажу, сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, отримання пенсії за віком, трудової діяльності);

з Єдиної інформаційно-аналітичної системи Державної служби зайнятості - щодо особи, які містяться в персональній картці особи; про наявність статусу зареєстрованого безробітного, проходження підготовки чи перепідготовки за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;

з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери - про осіб, яким призначена, нарахована та якими отримується соціальна допомога; про дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування; про опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів;

з централізованого банку даних з проблем інвалідності - про осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю (наявність статусу особи з інвалідністю);

з Єдиного державного реєстру ветеранів війни - про наявність статусу ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;

з Єдиної державної електронної бази з питань освіти - щодо суб'єктів освітньої діяльності, документів про освіту, студентських (учнівських) квитків;

з Реєстру кваліфікацій - щодо професій (видів занять), кваліфікацій, професійних стандартів, кваліфікаційних центрів, документів про професійні кваліфікації;

з Єдиного державного реєстру судових рішень - щодо рішень судів про встановлення опіки, піклування, встановлення факту самостійного виховання дитини, оголошення особи померлою, позбавлення батьківських прав, визнання особи безвісти відсутньою; щодо рішень судів, за якими особи відбувають покарання у місцях позбавлення волі;

з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, - щодо відповідних осіб;

з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - про номер, дату видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та найменування органу, що її видав;

з інформаційної системи переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, - щодо відповідних територій;

з бази даних "Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в'їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території" - щодо відповідних осіб;

з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців (ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ, керівника або іншу особу, яка може вчиняти дії від імені юридичної особи; щодо державної реєстрації фізичної особи підприємцем (наявність чи відсутність).

101. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

102. У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія між суб'єктами електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України "Про

захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

103. Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб'єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. N 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., N 73, ст. 2455; 2021 р., N 52, ст. 3216; 2023 р., N 11, ст. 721), та/або відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

104. Обробка персональних даних, зокрема з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".

105. Перевірка достовірності інформації, що міститься у документах, які сформовані з використанням сервісів Єдиної системи, може проводитися на підставі інформації, отриманої в порядку автоматичної електронної інформаційної взаємодії.

106. Електронна інформаційна взаємодія між Єдиною системою та електронними інформаційними ресурсами згідно з цим Порядком здійснюється безоплатно.

Фінансове забезпечення адміністрування Єдиної системи

107. Фінансове забезпечення адміністрування Єдиної системи здійснюється на підставі договорів, укладених з держателем на виконання робіт та надання послуг, пов'язаних з адмініструванням Єдиної системи.

108. Фінансування робіт із створення та ведення Єдиної системи може здійснюватися за рахунок надходжень в рамках програм допомоги і грантів Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Додаток

до Порядку реалізації експериментального проекту щодо оптимізації та цифровізації соціальних послуг у сфері зайнятості населення

ПРИМІРНИЙ ДОГОВІР

про надання послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації

N ____________

___________________________________

(найменування населеного пункту)

___ ____________ 20 __ р.

_____________________________________________________________________________________

(повне найменування кваліфікаційного центру)

(далі - кваліфікаційний центр), в особі ___________________________________________________

(найменування посади,

_____________________________________________________________________________________,

прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) керівника або уповноваженої особи)

який діє на підставі ________________________, з однієї сторони, та одержувач послуг - фізична особа, яка виявила намір укласти договір про надання послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації, ______________________________________________________________

(прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності),

_____________________________________________________________________________________,

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина

України (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від його прийняття, повідомили про це

відповідному контролюючому органу і мають відповідну відмітку в паспорті громадянина України)

з другої сторони, в подальшому разом іменуються "сторони", а кожна окремо - "сторона", уклали цей договір про нижченаведене.

Термінологія

1. У цьому договорі сторони домовилися визначити терміни, що вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про освіту", Порядку присвоєння та підтвердження професійних кваліфікацій кваліфікаційними центрами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від

15 вересня 2021 р. N 956.

Предмет договору

2. Предметом цього договору є надання кваліфікаційним центром послуг з присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації, які оплачуються одержувачем послуг.

Ціна договору та порядок розрахунків

3. Вартість послуг, що надаються за цим договором, становить ______________ (_________

(цифрами)

__________________________) гривень і не може змінюватися протягом дії цього договору.

(словами)

4. Вартість послуг включає всі витрати, які можуть бути понесені кваліфікаційним центром у зв'язку з виконанням ним зобов'язань за цим договором, в тому числі вартість матеріалів, необхідних для проходження процедури оцінювання.

5. Одержувач послуг повинен перерахувати суму, необхідну для оплати вартості послуг, на банківський поточний рахунок кваліфікаційного центру, зазначений в цьому договорі, протягом п'яти робочих днів після підписання цього договору.

6. Після завершення процедури оцінювання сторонами підписується акт наданих послуг. Якщо протягом двох робочих днів з моменту надсилання кваліфікаційним центром акта наданих послуг, зокрема з використанням засобів Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій", від іншої сторони не надійшло письмових зауважень до якості послуг, послуги вважаються наданими належним чином.

Права та обов'язки сторін

7. Кваліфікаційний центр зобов'язаний:

1) надати якісно та в повному обсязі послуги в порядку та на умовах, визначених цим договором;

2) забезпечити технічне оснащення для проведення процедури оцінювання із застосуванням засобів, приладів, інструментів, контрольно-оцінювальних матеріалів, що відповідають вимогам професійного стандарту та процедурі присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації;

3) здійснювати оцінювання на робочих місцях, атестованих в установленому порядку за умовами праці відповідно до вимог законодавства, навчально-виробничих ділянках, навчальних тренажерах або у приміщеннях, інших місцях, що забезпечують створення умов для проведення процедури оцінювання відповідно до вимог процедури присвоєння/підтвердження, технічних регламентів, вимог щодо охорони праці;

4) забезпечити створення належних умов проходження процедури оцінювання, дотримання правил і норм охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії відповідно до вимог законодавства.

5) видати одержувачу послуг, який успішно пройшов процедуру оцінювання, сертифікат про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації;

6) інформувати одержувача послуг про обставини, внаслідок яких неможливе повне або часткове належне виконання умов, визначених цим договором, протягом п'яти робочих днів з дня виникнення обставин.

8. Кваліфікаційний центр має право:

1) отримувати від одержувача послуг плату за послуги відповідно до умов цього договору;

2) вимагати від одержувача послуг дотримання і виконання умов цього договору;

3) достроково розірвати договір у випадках, передбачених цим договором;

4) тимчасово припинити надання послуг та/або розірвати договір в односторонньому порядку у разі порушення одержувачем послуг взятих на себе зобов'язань та/або гарантій, визначених цим договором;

5) на свій розсуд визначати час, дату та місце проведення процедури оцінювання.

9. Одержувач послуг зобов'язаний:

1) дотримуватися вимог законодавства, установчих документів, локальних нормативних актів кваліфікаційного центру;

2) надати кваліфікаційному центру документи, необхідні для проходження процедури присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації, перелік яких визначений кваліфікаційним центром;

3) пройти процедуру оцінювання у час, визначений кваліфікаційним центром;

4) виконувати вимоги щодо охорони праці, техніки безпеки та безпеки життєдіяльності, виробничої санітарії, протипожежної безпеки, передбачені законодавством;

5) дбайливо ставитися до майна кваліфікаційного центру;

6) у разі зміни персональних даних інформувати про це кваліфікаційний центр.

10. Одержувач послуг має право:

1)

отримувати послуги кваліфікаційного центру відповідно до умов цього договору;

2) отримувати необхідну та достовірну інформацію про кваліфікаційний центр, режим його роботи та перелік послуг, які надаються;

3) у разі успішного проходження процедури оцінювання отримати сертифікат про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації.

Укладення договору

11. Кожна сторона гарантує іншій стороні, що володіє необхідною правоздатністю та дієздатністю, а також усіма правами і повноваженнями, достатніми для укладення та виконання цього договору.

12. Цей договір вважається укладеним після підписання всіма сторонами.

13. Укладаючи договір, одержувач освітньої послуги автоматично погоджується з повним та безумовним прийняттям ним положень цього договору.

Умови дострокового розірвання договору

14. Цей договір може бути розірваний за ініціативою кваліфікаційного центру у разі:

1) порушення одержувачем послуг умов цього договору;

2) набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі одержувачем послуг;

3) грубих порушень одержувача послуг вимог з охорони праці.

15. Цей договір може бути розірваний за ініціативою одержувача послуг:

за власним бажанням без поважних причин за умови відшкодування кваліфікаційному центру вартості фактичних витрат;

у разі проходження ним зборів військовозобов'язаних та резервістів згідно із Законом України "Про військовий обов'язок і військову службу";

у разі його призову на військову службу під час мобілізації або залучення його до виконання обов'язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію";

у зв'язку з іншими документально підтвердженими причинами, що не залежать від одержувача послуг, але є такими, що перешкоджають проходженню ним процедури оцінювання.

16. Цей договір може бути достроково розірваний за домовленістю сторін. Для цього одержувач послуг або кваліфікаційний центр засобами Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій" може ініціювати дострокове розірвання цього договору шляхом надсилання повідомлення, на яке накладено кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, разом із документами, що підтверджують наявність підстав для дострокового розірвання договору, іншій стороні договору. Договір вважається розірваним з наступного робочого дня після отримання зазначеного повідомлення іншою стороною договору. Кожна із сторін отримує автоматичне повідомлення про розірвання договору.

17. Цей договір може бути достроково розірваний за рішенням суду.

18. Договір достроково припиняється у разі смерті одержувача послуги, або оголошення судом одержувача послуги померлим, або визнання судом одержувача послуги безвісно відсутнім чи недієздатним, або обмеження судом цивільної дієздатності одержувача послуги.

Відповідальність сторін

19. За невиконання (неналежне виконання) зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством.

Форс-мажорні обставини

20. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань, передбачених цим договором, у разі коли, це сталося внаслідок форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

21. Під такими форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) в цьому договорі слід розуміти будь-які обставини, що виникли поза волею або всупереч бажанням сторін і які неможливо передбачити або уникнути, включаючи: прийняті рішення органами державної влади і органами місцевого самоврядування, військові дії, суспільні заворушення, природні катаклізми, епідемії, пожежі, повені, підтверджені документально відповідними компетентними органами.

22. Сторона, яка не має можливості належним чином виконувати свої зобов'язання за цим договором, зобов'язана негайно, а у разі неможливості негайно, після того як це стане можливим, повідомити іншим сторонам про існуючі для цього перешкоди (обставини, що виключають її відповідальність).

Строк дії договору

23. Договір набирає чинності з моменту підписання

його всіма сторонами та діє до моменту виконання всіх зобов'язань сторін або до його розірвання за домовленістю сторін або за ініціативою однієї сторони у порядку, визначеному цим договором.

Спосіб зв'язку

24. Сторони будуть здійснювати всі необхідні дії щодо підтримання необхідного оперативного зв'язку (телефон, електронна пошта тощо) за реквізитами, які сторони зазначили у цьому договорі, а також з використанням засобів Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Обрій".

Заключні положення

25. Усі питання, які не врегульовані цим договором, підлягають вирішенню відповідно до законодавства.

Реквізити сторін

26. Відомості про одержувача послуг:

прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) _________________________________________

_____________________________________________________________________________________;

серія (за наявності), номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий ________________

_____________________________________________________________________________________;

місце проживання (реєстрації) __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________;

реєстраційний номер облікової картки платника податків ___________________________________