Про затвердження плану заходів з виконання рекомендацій Європейської Комісії, представлених у Звіті про прогрес України в рамках Пакета розширення Європейського Союзу 2024 року

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 28 березня 2025 р. N 300-р

Київ

Про затвердження плану заходів з виконання рекомендацій Європейської Комісії, представлених у Звіті про прогрес України в рамках Пакета розширення Європейського Союзу 2024 року

1. Затвердити план заходів з виконання рекомендацій Європейської Комісії, представлених у Звіті про прогрес України в рамках Пакета розширення Європейського Союзу 2024 року (далі - план заходів), що додається.

2. Взяти до відома, що фінансування виконання плану заходів здійснюється за рахунок та у межах видатків, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям (військовим адміністраціям) за участю інших державних органів забезпечити виконання плану заходів та подавати щокварталу Кабінету Міністрів України інформацію про стан його виконання.

4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування забезпечити виконання плану заходів у межах своїх повноважень.

5. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2024 р. N 133 "Про затвердження плану заходів з виконання рекомендацій Європейської Комісії, представлених у Звіті про прогрес України в рамках Пакета розширення Європейського Союзу 2023 року" (Офіційний вісник України, 2024 р., N 21, ст. 1368).

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 55

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 28 березня 2025 р. N 300-р

ПЛАН ЗАХОДІВ

з виконання рекомендацій Європейської Комісії, представлених у Звіті про прогрес України в рамках Пакета розширення Європейського Союзу 2024 року

Рекомендація Європейської Комісії

Найменування заходу

Строк виконання

Відповідальні за виконання

КЛАСТЕР 1. ОСНОВИ ПРОЦЕСУ ВСТУПУ ДО ЄС

ФУНКЦІОНУВАННЯ ДЕМОКРАТИЧНИХ ІНСТИТУЦІЙ ТА РЕФОРМА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

Загальна рамка демократії

1. Розмежувати повноваження органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади за принципом субсидіарності.

Закріпити результати реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади

1) визначення засад (критеріїв, принципів) розмежування сфер компетенцій держави та місцевого самоврядування, розподілу на власні та делеговані повноваження органів місцевого самоврядування

червень 2025 р.

Мінрозвитку

Мін'юст

Мінфін

інші міністерства, центральні органи виконавчої влади

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

2) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту про розмежування повноважень органів місцевого самоврядування різних рівнів, органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади за принципом субсидіарності

серпень 2025 р.

Мінрозвитку

Мін'юст

Мінфін

інші міністерства та центральні органи виконавчої влади,

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

2. Посилити фінансову основу органів місцевого самоврядування для забезпечення здійснення визначених законодавством повноважень

удосконалення механізму горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів

протягом шести місяців після прийняття Закону України щодо розмежування повноважень органів місцевого самоврядування різних рівнів, органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади за принципом субсидіарності

Мінфін

Мінрозвитку

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

Реформа державного управління

3. З урахуванням Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. N 244 (далі - План України), продовжити реформу системи оплати праці шляхом прийняття законодавства для запровадження справедливої та прозорої системи оплати праці на основі класифікації посад за функціональним спрямуванням

супроводження до прийняття актів законодавства (включаючи підзаконні нормативно-правові акти), що забезпечують продовження впровадження системи оплати праці державних службовців

відповідно до стандартів державного управління ЄС:

оплата праці здійснюється на основі класифікації посад за функціональним спрямуванням;

складові заробітної плати чітко розділені на фіксовану (гарантовану) частину (не менше 70 відсотків) і варіативну частину (не більше 30 відсотків);

максимальний розмір надбавки за вислугу років не перевищує 30 відсотків

квітень 2025 р.

НАДС

Мінфін

4. Прийняти законодавчі акти для вдосконалення процедур вступу, просування по службі та звільнення на основі заслуг

підготовка та подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проектів актів законодавства, що забезпечують відновлення проведення конкурсів та удосконалення порядку вступу, проходження, припинення державної служби, відповідно до стандартів державного управління ЄС

серпень 2025 р.

НАДС

5. З урахуванням Плану України досягти прогресу у впровадженні та використанні єдиної інформаційної системи управління людськими ресурсами (HRMIS) в усіх міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади та їх територіальних органах

забезпечення збільшення кількості міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, що впровадили та використовують єдину інформаційну систему управління людськими ресурсами

серпень 2025 р.

НАДС

6. Привести галузеве законодавство, підзаконні нормативно-правові акти та цифрові процедури у відповідність із Законом України "Про адміністративну процедуру"

1) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту щодо внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"

серпень 2025 р.

Мінфін

Мін'юст

ДПС

2) гармонізація митного законодавства та Закону України "Про адміністративну процедуру"

червень 2025 р.

Мінфін

Держмитслужба

3) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, спрямованих на забезпечення реалізації Законів України "Про адміністративну процедуру", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"

квітень 2025 р.

Мін'юст

інші центральні органи виконавчої влади

інші державні органи (за згодою)

7. Забезпечити ефективний нагляд за бюджетним процесом; оптимізувати видатки на всіх рівнях державного управління, враховуючи значний розрив між запланованими та фактичними витратами

розроблення та впровадження до середньострокового бюджетного планування загальних підходів до розрахунку базового обсягу витрат, вартості нової політики, бюджетного простору

серпень 2025 р.

Мінфін

8. Запровадити та інтегрувати гендерно орієнтований підхід у бюджетному процесі, забезпечивши його відображення в Бюджетному кодексі України, зокрема шляхом внесення змін, які передбачатимуть застосування гендерно орієнтованого підходу в рамках програмно-цільового методу

включення норм щодо застосування гендерно орієнтованого підходу в Бюджетний кодекс України як складової програмно-цільового методу у бюджетному процесі

квітень 2025 р.

Мінфін

9. Запровадити регулярні огляди витрат державного бюджету

розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту розпорядження "Про проведення у 2025 році оглядів витрат державного бюджету в окремих сферах діяльності"

червень 2025 р.

Мінфін

головні розпорядники коштів державного бюджету

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ТА ОСНОВОПОЛОЖНІ ПРАВА ТА СВОБОДИ

Розділ 23. Судова влада та основоположні права

10. Завершити комплексний технічний та функціональний аудит існуючих інформаційно-телекомунікаційних систем, бізнес-процесів та організаційної структури

розроблення та затвердження нової концепції Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням результатів технічного та функціонального аудиту Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи

квітень 2025 р.

ДСА (за згодою)

Мінцифри

Вища рада правосуддя (за згодою)

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

11. З урахуванням Плану України продовжити заповнення вакантних посад суддів на

основі вдосконаленого законодавства

1) завершення першого етапу кваліфікаційного оцінювання - складення кваліфікаційного іспиту у межах конкурсу на зайняття 550 вакантних посад суддів в апеляційних судах, оголошеного 14 вересня 2023 року

червень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

Вища рада правосуддя (за згодою)

2) ухвалення рішення про допуск кандидатів до участі у доборі на посаду судді місцевого суду

червень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

12. Створити новий суд для розгляду адміністративних справ після проведення прозорої і заснованої на заслугах процедури відбору суддів із залученням незалежних експертів

1) забезпечення супроводження проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких інших законодавчих актів України щодо утворення та функціонування Київського міського окружного адміністративного суду та Київського міського апеляційного адміністративного суду" (реєстраційний номер 12368-1) під час його розгляду у комітетах та на пленарних засіданнях Верховної Ради України

до прийняття Закону

Мін'юст

2) ухвалення рішення про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів нового суду для розгляду адміністративних справ

червень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

Вища рада правосуддя (за згодою)

13. З урахуванням Плану України продовжити оцінювання кваліфікації суддів у встановленому порядку та із залученням Громадської ради доброчесності

завершення кваліфікаційного оцінювання 47 відсотків суддів, які повинні були його пройти станом на 30 вересня 2016 р. у встановленому порядку та із залученням Громадської ради доброчесності

серпень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

14. Розпочати та продовжити розгляд наявних дисциплінарних проваджень (дисциплінарних скарг) із залученням служби дисциплінарних інспекторів та на основі критеріїв пріоритетності, визначених у Регламенті Вищої ради правосуддя

забезпечення розгляду 10 відсотків старих дисциплінарних проваджень (скарг), які не розглянуті станом на 31 грудня 2023 р., із залученням служби дисциплінарних інспекторів та на основі критеріїв пріоритетності розгляду дисциплінарних скарг, визначених Регламентом Вищої ради правосуддя

серпень 2025 р.

Вища рада правосуддя (за згодою)

15. Прийняти законодавчі акти щодо вдосконалення декларацій доброчесності суддів та процедури їх перевірки

1) розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо перегляду декларацій доброчесності суддів та процесу їх перевірки

червень 2025 р.

Мін'юст

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

2) внесення змін до нормативно-правових актів Вищої кваліфікаційної комісії суддів, спрямованих на вдосконалення процедури перевірки декларацій доброчесності суддів

червень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

16. З урахуванням Плану України прийняти закон про виконання судових рішень щодо грошових і негрошових зобов'язань та подальшу цифровізацію виконавчого провадження; впровадити систему збору даних про виконання судових рішень; прийняти та розпочати виконання дорожньої карти модернізації інформаційних технологій у судовій системі за результатами аудиту

1) забезпечення розроблення та затвердження Концепції Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи

квітень 2025 р.

ДСА (за згодою)

Мінцифри

Вища рада правосуддя (за згодою)

2) започаткування роботи над розробкою сервісу електронної взаємодії та Єдиного державного реєстру судових рішень

серпень 2025 р.

ДСА (за згодою)

3) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо цифровізації виконавчого провадження" (реєстраційний номер 9363)

червень 2025 р.

Мін'юст

4) забезпечення виконання плану заходів щодо реалізації Національної стратегії розв'язання проблеми невиконання рішень судів, боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа, організація, на період до 2027 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021

р. N 210 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. N 47)

відповідно до строків, визначених у плані заходів

Мін'юст

Мінсоцполітики

ДСА

відповідальні за виконання плану заходів щодо реалізації Національної стратегії розв'язання проблеми невиконання рішень судів, боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа, організація, на період до 2027 року

17. Продовжити заповнення вакантних посад суддів у Конституційному Суді України

1) завершення конкурсного відбору на вакантні посади суддів Конституційного Суду України

червень 2025 р.

дорадча група експертів (за згодою)

2) здійснення заходів щодо призначення на посади суддів Конституційного Суду України

серпень 2025 р.

суб'єкти призначення суддів до Конституційного Суду України (за згодою)

18. Реформувати нормативно-правову базу, що стосується розслідування та судового розгляду кримінальних справ щодо корупції серед високопосадовців, зокрема переглянути чинні строки досудового розслідування та вилучити з Кримінального процесуального кодексу України положення про автоматичне закриття справ

1) внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо перегляду строків досудового розслідування з метою забезпечення належного доступу до правосуддя, посилення відповідальності прокурорів за порушення права учасників процесу на доступ до правосуддя

квітень 2025 р.

Мін'юст

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

Спеціалізована антикорупційна прокуратура (за згодою)

Національне антикорупційне бюро

2) внесення змін до законодавства, які надають керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури повноваження самостійно надсилати запити про екстрадицію та створювати спільні слідчі групи у справах про корупцію на найвищому рівні

червень 2025 р.

Мін'юст

Верховна Рада України (за згодою)

Національне агентство з питань запобігання корупції

Спеціалізована антикорупційна прокуратура (за згодою)

19. Досягти подальшого прогресу у зміцненні дисциплінарної системи для прокурорів шляхом внесення змін до законодавства України та вжиття необхідних інституційних заходів

розроблення концептуальних підходів щодо внесення змін до законодавства в частині вдосконалення правового регулювання дисциплінарної відповідальності прокурорів

серпень 2025 р.

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

за участю Ради прокурорів (за згодою)

і Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (за згодою)

20. Досягти подальшого прогресу у запровадженні прозорого та заснованого на заслугах відбору прокурорів керівного рівня шляхом внесення змін до законодавства України та вжиття необхідних інституційних заходів

1) напрацювання концептуальних підходів щодо змін до законодавства, запровадження прозорого та заснованого на заслугах відбору на керівні (адміністративні) посади в Офісі Генерального прокурора (керівника та заступника керівника підрозділу), обласних та окружних прокуратурах (керівника та заступника керівника органу прокуратури, підрозділу в його складі), робочою групою, утвореною Генеральним прокурором, до складу якої увійшли представники Офісу Генерального прокурора та міжнародних партнерів

червень 2025 р.

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

за участю Ради прокурорів (за згодою)

і Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (за згодою)

2) напрацювання пропозицій щодо внесення змін до законодавства в частині запровадження прозорого та заснованого на заслугах відбору прокурорів на керівні (адміністративні) посади в Офісі Генерального прокурора (керівника та заступника керівника підрозділу), обласних та окружних прокуратурах (керівника та заступника керівника органу прокуратури, підрозділу в його складі)

серпень 2025 р.

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

за участю Ради прокурорів (за згодою)

і Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (за згодою)

21. Вжити ефективних заходів для усунення корупційних ризиків у Верховному Суді

1) вдосконалення нормативно-правових актів Вищої кваліфікаційної комісії суддів щодо проведення спеціальної перевірки

серпень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія

суддів (за згодою)

Національне агентство з питань запобігання корупції

Національна поліція

МОЗ

МОН

інші центральні органи виконавчої влади

інші спеціально уповноважені суб'єкти у сфері протидії корупції (за згодою)

2) проведення моніторингу способу життя суддів Верховного Суду та повної перевірки поданих такими суддями декларацій

постійно

Національне агентство з питань запобігання корупції

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

Вища рада правосуддя (за згодою)

3) проведення перевірки декларацій доброчесності та декларацій родинних зв'язків суддів Верховного Суду

постійно

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

4) розроблення і затвердження антикорупційної програми Верховного Суду у порядку, визначеному Законом України "Про запобігання корупції"

серпень 2025 р.

Верховний Суд (за згодою)

22. Відокремити підготовку працівників правоохоронних органів від здобуття юридичної освіти, а також продовжувати зміцнювати та уніфікувати стандарти юридичної освіти, правила вступу, ліцензування та фінансування, зосереджуючи увагу на законодавстві ЄС, практичних юридичних навичках та доброчесності

1) визначення та затвердження переліку освітніх програм за спеціальністю "Право"

серпень 2025 р.

МОН

Мін'юст

МВС

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

2) розроблення та затвердження модельних програм проходження практики здобувачами вищої освіти у судах, прокуратурі та органах юстиції відповідно до укладених договорів з вищими закладами освіти

серпень 2025 р.

МОН

Мін'юст

МВС

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

Боротьба з корупцією

23. Створення ефективних механізмів зовнішнього та внутрішнього контролю і дисциплінарної відповідальності

проведення у встановлені законом строки зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури

кожні два роки, але не частіше двох разів протягом визначеного Законом України "Про прокуратуру" строку повноважень заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури

Комісія з проведення зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (за згодою)

24. З урахуванням Плану України збільшити кількість суддів Вищого антикорупційного суду та кількість адміністративного персоналу

1) завершення конкурсу на зайняття 25 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду за результатами прозорого та доброчесного конкурсу за участю Громадської ради міжнародних експертів, оголошеного 23 листопада 2023 року

квітень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

Вища рада правосуддя (за згодою)

ДСА (за згодою)

2) вжиття в межах компетенції заходів щодо заповнення вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду та Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду (зарахування до штату) та призначення працівників апарату для забезпечення їх роботи

червень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

Вища рада правосуддя (за згодою)

Вищий антикорупційний суд (за згодою)

3) ухвалення рішення про допуск до участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, оголошеному 23 січня 2025 року

червень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

4) ухвалення рішення про оголошення нового конкурсу до Вищого антикорупційного суду як суду першої інстанції

квітень 2025 р.

Вища кваліфікаційна комісія суддів (за згодою)

25. Продовжувати роботу над покращенням результатів розслідування справ про корупцію на високому рівні, включаючи арешт та конфіскацію активів, одержаних злочинним шляхом, зосереджуючи увагу на справах, пов'язаних з високопосадовцями, та резонансних справах, пов'язаних із системною корупцією у визначених секторах та установах;

подолати існуючі перешкоди, які стоять на заваді виконання зазначеної роботи;

забезпечити виконання Державної антикорупційної програми на 2023 - 2025 роки

1) розроблення пропозицій щодо внесення змін до Закону України "Про доступ до судових рішень" з метою встановлення можливості тимчасового обмеження

доступу до деяких рішень суду у справах, що розслідуються Національним антикорупційним бюро і Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою

квітень 2025 р.

Національне антикорупційне бюро

Спеціалізована антикорупційна прокуратура (за згодою)

2) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів щодо врегулювання порядку інформування прокурорів про виявлення активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні" (реєстраційний номер 11473)

до прийняття Закону

АРМА

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

Національне антикорупційне бюро

Спеціалізована антикорупційна прокуратура (за згодою)

Державне бюро розслідувань (за згодою)

БЕБ

3) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до статті 21 Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" щодо підвищення ефективності управління активами" (реєстраційний номер 11009)

до прийняття Закону

АРМА

Міноборони

4) забезпечення здійснення заходів з виконання Державної антикорупційної програми на 2023 - 2025 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2023 р. N 220, в обсязі не менш як 60 відсотків заходів, здійснення яких повинне бути завершене не пізніше 30 червня 2025 року

серпень 2025 р.

Національне агентство з питань запобігання корупції

виконавці Державної антикорупційної програми на 2023 - 2025 роки

5) забезпечення інформування Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, Президента України та громадянського суспільства про стан здійснення антикорупційних заходів для забезпечення функціонування дієвої системи координації, моніторингу та оцінки ефективності антикорупційної політики

серпень 2025 р.

Національне агентство з питань запобігання корупції

26. Продовжити посилення спроможності Національного антикорупційного бюро для проведення судових експертиз та незалежного прослуховування

1) забезпечення Національному антикорупційному бюро автономного доступу до інформації за результатами зняття відповідної інформації з електронних комунікаційних мереж в інтересах Національного антикорупційного бюро та унеможливлення будь-яким іншим органам доступу до матеріалів та ідентифікаторів, за допомогою яких здійснюється це зняття, шляхом впровадження системи перехоплення електронних комунікацій (СПЕК) Національного антикорупційного бюро (з власними засобами управління СПЕК) та підключення її до модернізованих шлюзів мережних комплектів, що базуються на мережах операторів рухомого зв'язку

грудень 2026 р.

СБУ (за згодою)

Національне антикорупційне бюро

постачальники електронних комунікаційних послуг (за згодою)

інші заінтересовані державні органи (за згодою)

2) сприяння доступу Національного антикорупційного бюро до неупереджених, своєчасних та якісних судових експертиз

постійно

Мін'юст

Національне антикорупційне бюро

27. Завершити запровадження та забезпечити операційне використання у повному обсязі системи електронного документообігу для антикорупційних органів та Вищого антикорупційного суду

1) запровадження у повному обсязі інформаційно-телекомунікаційної системи досудового розслідування "іКейс" та забезпечення її належного використання антикорупційними органами

серпень 2025 р.

Національне антикорупційне бюро

Спеціалізована антикорупційна прокуратура (за згодою)

2) забезпечення технічної інтеграції між інформаційно-телекомунікаційною системою досудового розслідування "іКейс" та автоматизованою системою документообігу суду (АСДС)

червень 2025 р.

Спеціалізована антикорупційна прокуратура (за згодою)

Національне антикорупційне бюро

Вищий антикорупційний суд (за згодою)

Верховний Суд (за згодою)

ДСА (за згодою)

28. Забезпечити Вищий антикорупційний суд належним постійним приміщенням

подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту акта щодо врегулювання питання розміщення Вищого антикорупційного суду

серпень 2025

р.

Фонд державного майна

Вищий антикорупційний суд (за згодою)

Мінекономіки

29. Розпочати проведення оцінки ефективності реалізації поточної державної Антикорупційної стратегії на 2021 - 2025 роки та забезпечити проведення інклюзивного процесу підготовки наступної стратегії та програми її реалізації

розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту про затвердження Антикорупційної стратегії на наступний період

серпень 2025 р.

Національне агентство з питань запобігання корупції

Права людини та основоположні свободи

30. Забезпечити відповідність відновленої та відбудованої інфраструктури стандартам безбар'єрного середовища

розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту розпорядження про затвердження плану заходів на 2025 і 2026 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар'єрного простору в Україні на період до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. N 366

квітень 2025 р.

Мінрозвитку

Мінцифри

Мінфін

Мін'юст

МВС

Міноборони

Мінмолодьспорт

Міндовкілля

Мінстратегпром

Мінагрополітики

МКСК

МОН

МОЗ

Мінсоцполітики

Мінветеранів

Міннац'єдності

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації (військові адміністрації), органи місцевого самоврядування (за згодою)

Національний банк (за згодою)

ДАРТ

ДІАМ

Адміністрація судноплавства

Державна служба зайнятості

Укрдержархів

НАДС

Адміністрація Держприкордонслужби

ДСНС

Національна поліція

НСЗУ

ДПС

ДСА (за згодою)

Держмистецтв

31. Продовжити забезпечення виконання законодавства щодо захисту прав осіб, які належать до національних меншин, у тісній співпраці з представниками національних меншин, а також забезпечити відповідні державні органи належними ресурсами та з посиленням інституційної спроможності

1) забезпечення здійснення заходів, передбачених Державною цільовою національно-культурною програмою "Єдність у розмаїтті" на період до 2034 року, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2023 р. N 850

відповідно до строків, визначених у Програмі

ДЕСС

інші центральні органи виконавчої влади

інші державні органи (за згодою)

2) забезпечення проведення консультацій з громадськими об'єднаннями національних меншин (спільнот) з актуальних питань державної політики у сфері забезпечення прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України

постійно

ДЕСС

МОН

МКСК

МЗС

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

3) забезпечення складення національного мультипредметного тесту мовами національних меншин (спільнот) України

серпень 2025 р.

МОН

Український центр оцінювання якості освіти

4) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту розпорядження щодо схвалення Стратегії збереження і розвитку мов, яким загрожує зникнення

червень 2025 р.

ДЕСС

МКСК

Міннац'єдності

5) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту постанови щодо затвердження переліку населених пунктів, в яких традиційно проживають особи, які належать до національних меншин (спільнот) України, або в яких такі особи складають значну частину населення

квітень 2025 р.

ДЕСС

32. Привести законодавство про захист персональних даних у відповідність з актами права ЄС

1) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про захист персональних даних" (реєстраційний номер 8153)

до прийняття Закону

Мін'юст

Мінцифри

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

2) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про Національну комісію з питань захисту персональних даних та доступу до публічної інформації" (реєстраційний номер 6177)

до прийняття Закону

Мін'юст

Мінцифри

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

3) проведення інформаційної кампанії щодо необхідності прийняття Закону України "Про захист персональних даних" у новій редакції та Закону України "Про Національну комісію з питань захисту персональних даних та доступу до публічної інформації"

до

прийняття Закону

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

інші центральні органи виконавчої влади

інші державні органи (за згодою)

4) проведення просвітницької кампанії щодо оновленого законодавства про захист персональних даних для осіб, відповідальних за обробку персональних даних

до прийняття Закону

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

інші центральні органи виконавчої влади

інші державні органи (за згодою)

33. Повністю імплементувати Стамбульську конвенцію

1) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до Кримінального і Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення повноти імплементації положень міжнародного права з питань протидії домашньому та іншим видам насильства, у тому числі щодо дітей" (реєстраційний номер 12297)

до прийняття Закону

МВС

Національна поліція

Мінсоцполітики

2) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо застосування обмежувальних заходів протидії домашньому насильству" (реєстраційний номер 5629)

до прийняття Закону

МВС

Національна поліція

34. Удосконалити роботу національного превентивного механізму

проведення незалежного оцінювання роботи національного превентивного механізму за підтримки Ради Європи

серпень 2025 р.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

35. З урахуванням Плану України схвалити стратегію деінституціалізації догляду за особами з інвалідністю та людьми похилого віку

забезпечення виконання операційного плану заходів з реалізації у 2025 - 2027 роках Стратегії реформування психоневрологічних, інших інтернатних закладів та деінституціоналізації догляду за повнолітніми особами з інвалідністю та особами старшого віку до 2034 року

відповідно до строків, визначених в операційному плані заходів

Мінсоцполітики

Мінрозвитку

Мінекономіки

Мінветеранів

МОН

МКСК

МОЗ

Мінфін

Мін'юст

інші міністерства, центральні та місцеві органи виконавчої влади

інші державні органи (за згодою)

36. Забезпечити дотримання рекомендацій Комітету Ради Європи з питань запобігання катуванням щодо умов утримання в установах пенітенціарної системи та слідчих ізоляторах

розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України операційного плану реалізації на 2025 і 2026 роки Стратегії реформування пенітенціарної системи на період до 2026 року

червень 2025 р.

Мін'юст

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

МОЗ

Мінекономіки

Мінфін

37. Внести зміни до національної стратегії з прав людини, завершити та реалізувати державну політику щодо відновлення влади і реінтеграції населення окупованих територій, щоб забезпечити ретельну увагу до захисту основоположних прав під час реінтеграції деокупованих територій

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" щодо особливостей відновлення публічної влади в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі" (реєстраційний номер 11064) з метою створення законодавчих передумов для відновлення органів державної влади на території Кримського півострову

до прийняття Закону

Мінрозвитку

Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим (за згодою)

Свобода вираження поглядів

38. Забезпечити безпеку і незалежність журналістів та визнання їх важливості у сфері суспільної інформації; швидко розслідувати всі випадки залякування та переслідування журналістів

1) забезпечення виконання Плану заходів з реалізації кампанії Ради Європи "Журналісти мають значення" в Україні, затвердженого Протоколом засідання Координаційного комітету з реалізації кампанії Ради Європи "Журналісти мають значення" в Україні від 28 серпня 2024 р. N 2

серпень 2025 р.

МКСК

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

МВС

Міннац'єдності

Національна спілка журналістів (за згодою)

Національна поліція

2) включення до навчальних програм підвищення

кваліфікації працівників підрозділів досудового розслідування Національної поліції питань щодо вивчення особливостей кваліфікації та розслідування кримінальних правопорушень стосовно працівників медіа

червень 2025 р.

МВС

Національна поліція

3) проведення спеціалізованих тренінгів для працівників поліції та прокуратури, зокрема з питань застосування рекомендацій ЄС та Ради Європи, а також вивчення кращих практик виявлення та розслідування правопорушень, вчинених стосовно працівників медіа

серпень 2025 р.

Національна поліція

Тренінговий центр прокурорів (за згодою)

4) забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальних провадженнях, потерпілими в яких є журналісти

постійно

Національна поліція

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

39. Забезпечити належне фінансування суспільного мовлення, яке б дало змогу незалежним суспільним медіа провадити діяльність відповідно до законодавства України

подання в установленому порядку до Мінфіну пропозицій щодо фінансового забезпечення акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" з урахуванням дотримання збалансованості бюджету під час підготовки бюджетної декларації та проекту Державного бюджету України на відповідний рік

серпень 2025 р.

МКСК

Мінфін

Держкомтелерадіо

40. Продовжувати докладати зусилля для підтримки та поступового відновлення прозорого, плюралістичного та незалежного медіа-простору, гарантуючи, що обмеження, накладені з міркувань безпеки, відповідають ключовим громадянським правам та інтересам, таким як доступ до інформації та свобода медіа

1) забезпечення виконання Дорожньої карти для підтримки відновлення плюралістичного, прозорого та незалежного післявоєнного медіа-простору після припинення чи скасування воєнного стану, затвердженої наказом МКІП від 28 червня 2024 р. N 451

серпень 2025 р.

МКСК

Держкомтелерадіо

Національна рада з питань телебачення і радіомовлення (за згодою)

Національна спілка журналістів (за згодою)

2) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення деяких гарантій діяльності медіа, журналістів та громадян на доступ до інформації" (реєстраційний номер 11321)

до прийняття Закону

МКСК

41. Внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації у частині включення сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності до визначення злочинів на ґрунті ненависті

забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації" (реєстраційний номер 5488)

до прийняття Закону

МВС

Національна поліція

Офіс Генерального прокурора (за згодою)

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою)

Розділ 24. Юстиція, свобода та безпека

42. Реалізувати адаптовану до сучасних умов стратегію міграційної державної політики та реалізувати стратегію інтегрованого управління кордонами, а також забезпечити визначення у відповідних планах заходів індикаторів, які дають змогу належним чином оцінити їх виконання

1) забезпечення виконання плану заходів на 2023 - 2025 роки щодо реалізації Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 р. N 1212

відповідно до строків, визначених у плані заходів

Адміністрація

Держприкордонслужби

МВС

інші центральні органи виконавчої влади

інші державні органи (за згодою)

2) забезпечення виконання плану заходів на 2024 і 2025 роки щодо реалізації Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2024 р. N 837

відповідно до строків, визначених у плані заходів

ДМС

МВС

інші центральні органи виконавчої влади

43. Продовжити впровадження законодавства щодо криміналізації великомасштабної контрабанди товарів і

забезпечення ефективного покарання

забезпечення реалізації положень Закону України "Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо криміналізації контрабанди товарів"

постійно

БЕБ

Держмитслужба

Мінфін