Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 і від 19 травня 2023 р. № 513, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України

Тип: Постанова

№ 141

Дата: 07 лютого 2025 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 7 лютого 2025 р. N 141

Київ

Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. N 1567 і від 19 травня 2023 р. N 513, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до Порядку проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. N 1567 (Офіційний вісник України, 2006 р., N 45, ст. 3011; 2009 р., N 19, ст. 602, N 78, ст. 2641; 2012 р., N 45, ст. 1761; 2013 р., N 48, ст. 1711; 2017 р., N 27, ст. 778; 2018 р., N 37, ст. 1304; 2020 р., N 69, ст. 2227; 2022 р., N 14, ст. 767; 2023 р., N 50, ст. 2729), і Порядку супроводження автомобільного транспортного засобу, що має ознаки порушення нормативів вагових або габаритних параметрів, до найближчого місця зважування для здійснення габаритно-вагового контролю, а також заборони подальшого руху такого автомобільного транспортного засобу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2023 р. N 513 (Офіційний вісник України, 2023 р., N 53, ст. 2973), зміни, що додаються.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

3. Міністерству розвитку громад та територій привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.

4. Ця постанова набирає чинності через три місяці з дня її опублікування.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 7 лютого 2025 р. N 141

ЗМІНИ,

що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. N 1567 і від 19 травня 2023 р. N 513

1. Порядок проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. N 1567, викласти в такій редакції:

"ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 8 листопада 2006 р. N 1567

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 7 лютого 2025 р. N 141)

ПОРЯДОК

проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі)

Загальна частина

1. Цей Порядок визначає процедуру проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі) щодо дотримання автомобільними перевізниками вимог законодавства про автомобільний транспорт (далі - рейдова перевірка).

2. Рейдовим перевіркам підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних автомобільних перевізників (далі - транспортні засоби), що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, припинення дії, виконання адміністративних актів, передбачені цим Порядком, регулюються Законом України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, установлених Законом України "Про автомобільний транспорт".

3. Рейдові перевірки на автомобільному транспорті проводяться посадовими особами Укртрансбезпеки та її територіальних органів (далі - посадові особи) у форменому одязі, які мають відповідне службове посвідчення і направлення на рейдову перевірку.

Положення про формений одяг та сигнальний диск (жезл) посадової особи Укртрансбезпеки затверджуються Мінрозвитку.

Під час проведення рейдових перевірок залучаються посадові особи органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Укртрансбезпеки, та власників (балансоутримувачів) пунктів габаритно-вагового контролю (за згодою).

Терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про автомобільний транспорт".

Рейдова перевірка

4. Рейдова перевірка проводиться на підставі направлення на рейдову перевірку (у паперовій або електронній формі (за наявності технічної можливості) із зазначенням посадових осіб за формою згідно з додатком 1 (далі - направлення), що складається та підписується керівником або заступником керівника Укртрансбезпеки або її територіального

органу.

Направлення складається з урахуванням стану аварійності, періоду, що пройшов від дати попередньої перевірки, інформації про діяльність осіб, що незаконно надають послуги з перевезень, необхідності забезпечення належного рівня транспортного обслуговування в окремих регіонах, перевірки дотримання умов перевезень та інших обставин.

5. Під час проведення рейдової перевірки перевіряється дотримання автомобільними перевізниками та водієм вимог законодавства про автомобільний транспорт.

Вичерпний перелік питань щодо дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт, який перевіряється під час проведення рейдової перевірки посадовими особами, розробляється Укртрансбезпекою і затверджується Мінрозвитку.

6. Під час проведення рейдової перевірки посадові особи мають право:

використовувати спеціалізовані автомобілі, на яких розміщений напис "Укртрансбезпека";

використовувати спеціальне обладнання, призначене для перевірки дотримання водіями норм режиму праці та відпочинку, встановлених законодавством України та Європейською угодою щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення (ЄУТР);

використовувати спеціальне обладнання, призначене для здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та їх блокування;

використовувати засоби фото- і відеофіксації процесу перевірки, зокрема в автоматичному режимі;

використовувати пристрої для копіювання, сканування інформації, що свідчить про правопорушення;

здійснювати опитування водія та пасажирів про обставини вчинення адміністративного правопорушення, свідками якого вони були або могли бути;

здійснювати супроводження автомобільного транспортного засобу, що має ознаки порушення нормативів вагових або габаритних параметрів, до найближчого місця зважування (на відстань не більш як 50 кілометрів) для здійснення габаритно-вагового контролю, а також заборони подальшого руху такого автомобільного транспортного засобу.

7. Рейдова перевірка проводиться у строк, зазначений у направленні, що не перевищує сім календарних днів.

8. Рейдова перевірка проводиться шляхом зупинення транспортного засобу або без такого зупинення.

Рейдова перевірка без зупинення транспортного засобу проводиться на автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, у місцях посадки та висадки пасажирів, стоянки таксі і транспортних засобів, місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, у зонах габаритно-вагового контролю, на інших об'єктах, що використовуються автомобільними перевізниками для забезпечення діяльності автомобільного транспорту.

Порядок зупинення транспортного засобу посадовими особами

9. Зупинення транспортного засобу здійснюється посадовою особою у форменому одязі відповідно до пункту 10 цього Порядку та з дотриманням вимог розділу 15 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 41, ст. 1852).

10. Зупинення транспортного засобу здійснюється посадовою особою в будь-який час доби на маршруті руху за допомогою:

1) сигнального диска (жезла), яким вказується безпосередньо на транспортний засіб, який зупиняється, та на пропоноване місце зупинення з урахуванням заходів безпеки, дорожніх умов, інтенсивності руху, освітлення та видимості ділянки дороги;

2) увімкненого проблискового маячка синього кольору, спеціального звукового сигналу та гучномовного пристрою.

11. У разі зупинення транспортного засобу під час звернення до водія посадова особа зобов'язана назвати свою посаду, прізвище, ім'я та по батькові і повідомити про причину зупинки транспортного засобу, пред'явити службове посвідчення та направлення для ознайомлення.

12. Водій транспортного засобу після зупинки транспортного засобу зобов'язаний надавати посадовій особі документи, на підставі яких здійснюється перевезення, виконувати вимоги посадової особи, передбачені законодавством про автомобільний транспорт, та розпочинати рух лише з дозволу посадової особи.

Перевірка одного транспортного засобу проводиться протягом не більш як однієї години.

Оформлення

результатів рейдової перевірки та застосування адміністративно-господарських штрафів

13. У разі виявлення в ході рейдової перевірки транспортного засобу порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт посадовою особою, яка провела перевірку, складається акт проведення рейдової перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом за формою згідно з додатком 2 (далі - акт проведення перевірки).

У разі виявлення в ході рейдової перевірки порушень правил перевезення великогабаритних, великовагових вантажів посадовою особою додатково складається акт про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів за формою згідно з додатком 3 або акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів за формою згідно з додатком 4.

За наявності в діях автомобільного перевізника ознак адміністративного правопорушення притягнення правопорушника до відповідальності здійснюється в порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

14. Акт проведення перевірки, акт про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів, акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів складаються у письмовій формі (паперовій або електронній формі). Акти в електронній формі можуть бути роздруковані, зокрема у вигляді стрічки, за допомогою спеціальних технічних пристроїв із зазначенням відомостей, передбачених формою відповідного акта.

15. Копія акта проведення перевірки, акта про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів, акта про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів видається водію транспортного засобу (за винятком відмови від їх отримання), про що посадова особа робить в актах відповідні записи, а у разі відмови водія транспортного засобу від отримання, копія акта проведення перевірки надсилається автомобільному перевізнику або уповноваженій ним особі.

16. Матеріали, складені за результатами рейдової перевірки, формуються у справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт (далі - справа про порушення) та розглядаються керівником або заступником керівника територіального органу Укртрансбезпеки в територіальному органі Укртрансбезпеки за місцезнаходженням автомобільного перевізника або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою автомобільного перевізника або його уповноваженої особи) протягом двох місяців з дня його виявлення.

17. Справа про порушення розглядається у присутності автомобільного перевізника або уповноваженої ним особи.

Про час і місце розгляду справи про порушення автомобільному перевізнику або його уповноваженій особі повідомляється не пізніше ніж за сім календарних днів до дня розгляду особисто під підпис чи шляхом надсилання повідомлення засобами поштового зв'язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) або на адресу електронної пошти (за наявності) з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру".

У разі неявки автомобільного перевізника або його уповноваженої особи справа про порушення розглядається без їх участі.

18. У разі виявлення вчиненого іноземним перевізником порушення посадова особа складає відповідний акт, приймає постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу та вручає копію постанови його уповноваженій особі (водію). Інформація про виявлені порушення та адміністративно-господарський штраф надсилається Держмитслужбі.

19. За результатами розгляду справи про порушення керівник територіального органу Укртрансбезпеки або його заступник:

за наявності порушень вимог законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за які передбачена частиною першою статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", виносить постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу за формою згідно з додатком 5;

за наявності порушень вимог законодавства про автомобільний транспорт (відповідальність за які не передбачена частиною першою статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт")

виносить припис щодо усунення порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт (далі - припис) за формою згідно з додатком 6;

за відсутності належного підтвердження порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт виносить постанову про закриття справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом за формою згідно з додатком 7.

20. Постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу, постанова про закриття справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт та припис виносяться у паперовій або електронній формі (за наявності технічної можливості). Постанова чи припис, складені в електронній формі, роздруковуються, зокрема у вигляді стрічки, за допомогою спеціальних технічних пристроїв із зазначенням відомостей, передбачених формами постанови та припису.

21. Копія постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, постанови про закриття справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт не пізніше ніж протягом трьох робочих днів після її винесення вручається автомобільному перевізнику або уповноваженій ним особі під підпис або надсилається засобами поштового зв'язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) чи на адресу електронної пошти (за наявності).

22. Постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу, постанова про закриття справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт набирає чинності з дня доведення її копії до автомобільного перевізника або уповноваженої ним особи.

Копія постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, постанови про закриття справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт вважається доведеною до автомобільного перевізника або уповноваженої ним особи з дня її вручення або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення, а у разі надсилання на адресу електронної пошти - на п'ятий календарний день з дня її надсилання.

23. Адміністративно-господарський штраф повинен бути перерахований автомобільним перевізником на зазначений у постанові про застосування адміністративно-господарського штрафу рахунок не пізніше ніж протягом 15 календарних днів після набрання нею чинності.

24. Припис складається у двох примірниках, один з яких видається автомобільному перевізнику або уповноваженій ним особі під підпис або надсилається засобами поштового зв'язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) чи на адресу електронної пошти (за наявності) не пізніше ніж протягом трьох робочих днів після його складення.

Припис підлягає обов'язковому виконанню. Про виконання припису автомобільний перевізник або уповноважена ним особа повинен (повинна) письмово повідомити територіальному органу Укртрансбезпеки протягом 10 календарних днів з дня виконання припису.

Оскарження постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів та приписів

25. Скарга на постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу та на припис подається до Укртрансбезпеки (у паперовій чи електронній формі на електронну пошту чи засобами інформаційно-комунікаційних систем, особисто чи на поштову адресу) протягом 10 календарних днів з дня набрання ними чинності.

У разі неподання скарги у зазначений строк з поважних причин за заявою автомобільного перевізника або уповноваженої ним особи строк може бути поновлений керівником Укртрансбезпеки за умови подання скаржником документів, що підтверджують наявність поважної причини несвоєчасного подання скарги (тимчасова непрацездатність, засвідчена в установленому порядку, або перебування у відрядженні).

26. Подання в установлений строк скарги зупиняє виконання постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу та припису до розгляду скарги по суті.

27. Під час розгляду скарги на постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу перевіряється законність і обґрунтованість її винесення та

протягом 10 робочих днів з дня реєстрації скарги приймається одне з таких рішень:

скарга задовольняється, а постанова скасовується;

постанова скасовується і матеріали подаються на повторний розгляд;

постанова залишається без зміни, а скарга без задоволення.

Під час розгляду скарги на припис перевіряється законність і обґрунтованість його винесення та протягом 10 робочих днів з дня реєстрації скарги приймається одне з таких рішень:

скарга задовольняється, а припис скасовується;

припис залишається без зміни, а скарга без задоволення.

28. Копія рішення щодо скарги на постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу та щодо скарги на припис видається у строк до трьох робочих днів під підпис автомобільному перевізнику або уповноваженій ним особі чи надсилається на поштову адресу (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) або на адресу електронної пошти (за наявності).

Додаток 1

до Порядку

Державна служба України з безпеки на транспорті

____________________________________________________________________________

(найменування територіального органу)

НАПРАВЛЕННЯ

на рейдову перевірку (перевірку на дорозі)

N ______

___ ____________ 20__ р.

Видане _______________________________________________________________________________

(прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) та посада особи (осіб)

_____________________________________________________________________________________

для проведення рейдової перевірки (перевірки на дорозі) транспортних засобів

_____________________________________________________________________________________

(акти законодавства, додержання вимог яких перевіряється, ділянка дороги, маршрут,

_____________________________________________________________________________________

автовокзал, автостанція, автобусні зупинки, місце посадки і висадки пасажирів, стоянка таксі,

_____________________________________________________________________________________

стоянка інших транспортних засобів, місце навантаження та розвантаження вантажних

_____________________________________________________________________________________

автомобілів під час виїзду з території підприємств)

з "___" ____________ 20__ р. до "___" ____________ 20__ р.

__________________________

(посада)

____________

(підпис)

______________________________________

(ініціали (ініціал) власного імені та прізвище)

М. П.

Додаток 2

до Порядку

Державна служба України з безпеки на транспорті

____________________________________________________________________________

(найменування територіального органу)

АКТ N _______

проведення рейдової перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом

___ ____________ 20__ р.

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності)

_____________________________________________________________________________________

місце перевірки _______________________________________________________________________

(ділянка дороги, автостанція, маршрут)

дата і час перевірки ____________________________________________________________________

направлення на рейдову перевірку (перевірку на дорозі) від ___ ____________ 20__ р. N ___

Проведено перевірку транспортного засобу:

марка ________________________________________________________________________________

номерний знак

________________________________________________________________________

серія і номер свідоцтва про реєстрацію ____________________________________________________

водій ________________________________________________________________________________

(прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності)

документ, що посвідчує особу водія, ______________________________________________________

(назва, серія (за наявності),

_____________________________________________________________________________________,

номер, ким і коли виданий)

що належить автомобільному перевізнику _________________________________________________

(найменування юридичної особи /

_____________________________________________________________________________________

прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) фізичної особи, місцезнаходження/адреса

_____________________________________________________________________________________

зареєстрованого (задекларованого) місця проживання)

Під час перевірки виявлено порушення ____________________________________________________

(опис порушення)

_____________________________________________________________________________________,

у тому числі порушення, відповідальність за які передбачена статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", ______________________________________________________________

(зазначається абзац частини першої

_____________________________________________________________________________________

статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", яким передбачено порушення)

Пояснення водія про причину порушення _________________________________________________

(якщо водій відмовився від пояснень,

_____________________________________________________________________________________

зазначається про відмову)

_____________________________________________________________________________________

Водій транспортного

засобу

____________

(підпис)

_________________________________

(прізвище та ініціали (ініціал)

власного імені)

_____________________________________________________________________________________

(якщо водій відмовився від підписання, зазначається про відмову)

Посадова особа

(особи), яка провела (провели) перевірку

____________

(підпис)

_________________________________

(прізвище та ініціали (ініціал)

власного імені)

____________

_________________________________

Додаток 3

до Порядку

АКТ N _______

про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів

___ ____________ 20__ р.

1. Габаритно-ваговий контроль проводиться _______________________________________________

(посада, прізвище,

_____________________________________________________________________________________

власне ім'я та по батькові (за наявності)

2. Місце

проведення габаритно-вагового контролю _________________________________________

_____________________________________________________________________________________

3. Автомобіль (тягач): __________________________________________________________________

(найменування, марка)

_____________________________________________________________________________________

(модель)

_____________________________________________________________________________________

(реєстраційний номер)

4. Причіп (напівпричіп): ________________________________________________________________

(найменування, марка)

_____________________________________________________________________________________

(модель)

_____________________________________________________________________________________

(реєстраційний номер)

5. Автомобільний перевізник, що перевіряється: ____________________________________________

(найменування

_____________________________________________________________________________________

юридичної особи / прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) фізичної особи,

_____________________________________________________________________________________

місцезнаходження / адреса зареєстрованого (задекларованого) місця проживання)

_____________________________________________________________________________________

(прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) водія транспортного засобу)

Ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта* ________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Номер телефону: ______________________________________________________________________

6. Найменування та вид вантажу _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

7. Маршрут руху із зазначенням пройденої відстані дорогами загального користування, кілометрів

_____________________________________________________________________________________

8. Габаритні параметри, метрів:

Довжина

Ширина

Висота

Допустима ______

допустима ______

Фактична _______

фактична _______

_________________________________________

(підпис посадової особи, що здійснює

габаритно-ваговий контроль)

_________________________________________

(посада, прізвище та ініціали (ініціал)

власного імені)

_________________________________________

(підпис водія транспортного засобу)

_________________________________________

(прізвище та ініціали (ініціал) власного імені)

_____________________________________________________________________________________

(якщо водій відмовився від підписання, зазначається про відмову)

____________

* Серія (за наявності) і номер паспорта зазначаються для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від

прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті.

Додаток 4

до Порядку

АКТ N _______

про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів

___ ____________ 20__ р.

1. Габаритно-ваговий контроль проводиться _______________________________________________

(посада, прізвище,

_____________________________________________________________________________________

власне ім'я та по батькові (за наявності)

_____________________________________________________________________________________

2. Місце проведення габаритно-вагового контролю _________________________________________