Про затвердження Інструкції про умови ліцензування страхової діяльності на території України та контролю за їх дотриманням

Про затвердження Інструкції про умови ліцензування страхової діяльності на території України та контролю за їх дотриманням

Наказ Міністерства фінансів України

від 29 червня 1993 року N 43

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

9 липня 1993 р. за N 84

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 1993 р. N 18 "Про внесення змін і доповнень до постанови Ради Міністрів УРСР від 15 квітня 1991 р. N 99 "Про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності та про розмір плати за державну реєстрацію суб'єктів підприємництва" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про умови ліцензування страхової діяльності на території України та контролю за їх дотриманням (додається).

2. Покласти роботу по здійсненню ліцензування страхової діяльності на Управління удосконалення фінансового механізму.

3. Цю Інструкцію довести до відома усіх зацікавлених організацій та установ.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Сивульського М. І.

Міністр

Г. О. П'ятченко

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Міністерства фінансів України

від 29 червня 1993 р. N 43

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

9 липня 1993 р. за N 84

ІНСТРУКЦІЯ

ПРО УМОВИ ЛІЦЕНЗУВАННЯ СТРАХОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ ТА КОНТРОЛЮ ЗА ЇХ ДОТРИМАННЯМ

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Ця Інструкція розроблена на підставі Декрету Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 року N 47-93 "Про страхування" і відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 1993 року N 18 "Про внесення змін і доповнень до постанови Ради Міністрів УРСР від 15 квітня 1991 року N 99 "Про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності та про розмір плати за державну реєстрацію суб'єктів підприємництва".

1.2. Ліцензування страхової діяльності здійснює Міністерство фінансів України до створення Комітету у справах нагляду за страховою діяльністю.

1.3. Під страховою діяльністю, умови та порядок якої встановлює ця Інструкція, слід розуміти відносини щодо захисту майнових інтересів громадян та юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових випадків), за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати ними страхових платежів (страхових внесків, страхових премій).

1.4. Ліцензії видаються на страхування, перестрахування у межах, визначених Декретом про страхування. Іншими видами діяльності страховик може займатися лише у випадках, передбачених законодавством України.

1.5. Діяльність, яка пов'язана з оцінкою страхових ризиків, визначенням розміру шкоди, розміру страхових відшкодувань, інша консультаційна та дослідна діяльність у галузі страхування не потребує одержання ліцензії відповідно до цієї Інструкції.

II. ЛІЦЕНЗІЯ

2.1. Ліцензія на проведення страхової діяльності є документом, що підтверджує право її власника на проведення конкретних видів страхування і перестрахування на території України при додержанні ним вимог та умов, визначених при видачі ліцензії.

2.2. Ліцензія видається за встановленою формою (додаток N 1).

Вона повинна мати такі реквізити:

- найменування органу, що видав її;

- найменування страхової організації (повне та скорочене, якщо таке є);

- юридична адреса (місцезнаходження);

- найменування форми та виду (видів) страхування, на проведення яких видається ліцензія;

- місце здійснення страхової діяльності;

- номер реєстрації ліцензії, дата видачі;

- термін дії ліцензії;

- підпис заступника Міністра фінансів України, гербову печатку.

2.3. Ліцензії видаються на проведення добровільного та обов'язкового:

- особистого страхування;

- майнового страхування;

- страхової відповідальності;

- перестраховування.

Ліцензії на здійснення обов'язкових видів страхування видаються, якщо право на їх проведення не передбачено актами законодавства України.

2.3.1. Особисте страхування включає:

- страхування життя;

- страхування від нещасних випадків;

- медичне страхування.

2.3.2.

Майнове страхування включає:

- страхування засобів наземного транспорту;

- страхування засобів повітряного транспорту;

- страхування засобів водного транспорту;

- страхування вантажів;

- страхування інших видів майна (крім перелічених у цьому пункті);

- страхування фінансових ризиків.

2.3.3. Страхова відповідальність включає:

- страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів;

- страхування інших видів відповідальності.

2.3.4. Перестрахування передбачає страхування однією страховою організацією на визначених договором умовах ризику виконання всіх або частини своїх зобов'язань перед страхувальником у іншого страховика (перестраховувальника).

III. ВЛАСНИКИ ЛІЦЕНЗІЙ

3.1. Ліцензії видаються юридичним особам, які створені у формі акціонерних, повних, командитних товариств або товариств з додатковою відповідальністю згідно з Законом України "Про господарські товариства" з урахуванням особливостей, які передбачені Декретом Кабінету Міністрів України "Про страхування" (надалі - страховики).

Загальна частка іноземних юридичних осіб та іноземних громадян у статутному фонді страховика не повинна перевищувати 20 відсотків.

3.2. Для отримання ліцензії на проведення страхової діяльності страховик повинен довести свою платоспроможність. Підтвердженням платоспроможності страховика є наявність сплаченого статутного фонду, створених страхових резервів, а також система перестрахування.

3.2.1. Мінімальний розмір статутного фонду страховиків установлюється в сумі, еквівалентній 5 тис.доларів США за курсом Національного банку України.

3.2.2. Страховики зобов'язані дотримуватися нормативних співвідношень між сумою власного статутного фонду з страховим резервом та обсягом прийнятих страхових зобов'язань.

Страхові зобов'язання залежно від видів страхування (перестрахування), крім обов'язкових, щодо суми статутного фонду і страхових резервів не повинні перевищувати:

- з особистого страхування, крім страхування життя, - 40-кратної її величини;

- з майнового страхування - 30-кратної її величини;

- з страхування всіх видів відповідальності - 20-кратної її величини;

- з перестрахування - 10-кратної її величини.

Указані нормативи співвідношень можуть змінюватись Кабінетом Міністрів України.

3.2.3. Максимальний обсяг страхових зобов'язань за окремим договором страхування не може перевищувати 10 відсотків від суми статутного фонду і страхових резервів.

3.2.4. Для забезпечення страхових зобов'язань із страхування життя страховики повинні утворити окремі резерви.

3.2.5. Страховики, які взяли на себе страхові зобов'язання в обсягах, що перевищують можливість їх виконання за рахунок власних активів, повинні застрахувати ризик виконання вказаних зобов'язань у перестраховувальників, як правило, резидентів.

3.3. З метою забезпечення майбутніх виплат страхових сум і страхового відшкодування залежно від видів страхування (перестраховування) страховиками утворюються страхові резерви шляхом відрахувань до 50 відсотків від страхових платежів з цих видів страхування та доходів, одержаних від розміщення тимчасово вільних коштів. Страхові резерви утворюються у тій валюті, в якій страховики несуть відповідальність за своїми страховими зобов'язаннями.

Резерви із страхування життя формуються окремо від резервів з ризикових видів страхування.

Страховики можуть утворювати резерви для фінансування заходів щодо запобігання нещасним випадкам, втратам та пошкодженням застрахованого майна також шляхом відрахувань від страхових платежів у межах, передбачених частиною першою цього пункту.

Страховики повинні розміщувати страхові резерви, інші тимчасово вільні кошти з урахуванням безпечності, прибутковості та ліквідності.

IV. ПОРЯДОК ВИДАЧІ ЛІЦЕНЗІЙ

4.1. Для отримання ліцензії страховик подає до Міністерства фінансів України заяву за встановленою формою (додаток N 2), в якій повинні бути вказані:

- найменування страхової організації (повне та скорочене, якщо таке є);

- юридична адреса (місцезнаходження);

- форма та види страхової діяльності, щодо яких подані документи на ліцензування;

-

місце здійснення страхової діяльності;

- термін діяльності, але не менше, ніж три роки;

- розмір сплаченого статутного капіталу;

- найменування та юридична адреса банку (банків), у якому відкриті рахунки страховика;

- інформація про учасників страховика, голову виконавчого органу та його заступників (прізвище, ім'я та по батькові, на яку посаду висунутий, спеціальність за освітою, адреса проживання, доля коштів у статутному фонді).

4.2. До заяви додаються:

4.2.1. Належним чином завірені копії документів:

- статут;

- протокол установчих зборів або рішення про створення страхової організації;

- свідоцтво про державну реєстрацію страхової організації;

- свідоцтво про реєстрацію у державному органі статистики;

- довідки банку (банків) або інших кредитних установ про розмір сплаченого статутного фонду та наявність коштів на рахунку, у тому числі страхових, резервних та інших.

4.2.2. Економічне обгрунтування запланованої страхової діяльності, що включає:

а) бізнес-план не менше, ніж на три роки по ліцензованому виду страхової діяльності (додаток N 3) щодо прогнозу розвитку страхових операцій, де вказати:

- розмір власних грошових коштів;

- кількість договорів (по особистому страхуванню - кількість застрахованих);

- середній страховий тариф;

- суму страхових внесків;

- сукупну страхову суму;

- суму страхових виплат;

- розмір створюваних страхових резервів;

- витрати на проведення страхової діяльності, включаючи комісійну винагороду за розміщення страхових полісів;

- максимальну відповідальність по особистому страховому ризику;

- розмір прибутку, що очікується;

б) план по перестраховуванню (за довільною формою) в тих випадках, коли максимальний обсяг страхових зобов'язань за окремими договорами страхування перевищує встановлений норматив у п. 3.2.3 цієї Інструкції;

в) план розміщення страхових резервів, що підтверджує можливість виконання страхових зобов'язань, виходячи з договору страхування;

г) діючі страхові організації подають довідку про основні економічні показники (за станом на 01.01.93), баланс з додатком квартальних та річних звітів, акти аудиторської перевірки за час дії організації.

4.2.3. Умови страхування, в яких визначити:

- коло суб'єктів страхування (страховики, страхувальники) та обмеження щодо укладання договорів страхування;

- коло об'єктів страхування;

- перелік страхових випадків, за яких настає відповідальність страховика по страхових сумах і страховому відшкодуванню;

- страхові платежі, страхові внески;

- максимальний (мінімальний) строк страхування;

- умови укладання договорів страхування і сплати страхових внесків;

- взаємні зобов'язання сторін згідно з страховим договором і можливі випадки відмови в оплаті по договору страхування;

- порядок розгляду претензій по договору страхування.

До умов страхування повинні бути додані зразки форм договорів (полісів).

4.2.4. Розрахунок страхових тарифів.

4.3. Страховики, предметом діяльності яких є виключно перестраховування, подають документи, вказані в пп. 4.1 - 4.2.1 цієї Інструкції.

4.4. Страховики несуть відповідальність згідно з чинним законодавством та вимогами цієї Інструкції за достовірність інформації, вказаної у документах, поданих на ліцензування.

4.5. Рішення про видачу ліцензії або відмову в її видачі приймається у термін, що не перевищує 30 днів з дня одержання заяви і необхідних документів, передбачених у пунктах 4.1 - 4.2.4 цієї Інструкції.

Про внесення змін в установчий договір страховик зобов'язаний повідомити Міністерство фінансів України в десятиденний термін з часу реєстрації цих змін в установленому порядку.

4.6. Підставою для відмови у видачі страховику ліцензії на проведення страхової діяльності може бути невідповідність документів, що додаються до заяви, вимогам чинного законодавства України та цієї Інструкції.

Рішення про відмову в видачі ліцензії повідомляється страховику у письмовій формі із зазначенням причини відмови.

4.7. Продовження строку дії ліцензії, а також заміна здійснюється в порядку, встановленому для її одержання.

4.8. За видачу

ліцензії встановлюється плата у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожний вид страхової діяльності.

Плата вноситься після прийняття відповідного рішення про видачу ліцензії на рахунок Міністерства фінансів України N 001141959 у Київській міській дирекції Укрсоцбанку (МФО 322012).

4.9. Рішення про зупинення дії ліцензії чи її анулювання може бути оскаржене страховиком до суду або до арбітражного суду.

V. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ ЛІЦЕНЗІЇ

5.1. При порушенні страховиком вимог Законодавства України про страхову діяльність Міністерство фінансів України дає їм приписи про їх усунення, а у разі невиконання приписів зупиняє або обмежує дію ліцензій цих страховиків до усунення виявлених порушень або приймає рішення про відкликання лицензій, а також може звертатися до арбітражного суду з позовом про скасування державної реєстрації страховика.

5.2. Дія ліцензії може бути зупинена або обмежена у випадках:

- здійснення видів страхової діяльності, не передбачених лицензією;

- порушень в діяльності страховика, пов'язаних з формуванням і використанням (розміщенням) страхових резервів;

- недотримання страховиком гарантій платоспроможності;

- систематичного невиконання страховиком зобов'язань перед страхувальниками;

- відмови страховика від подачі необхідних документів, які затребує Міністерство фінансів України, що пов'язані з проведенням страхової діяльності цього страховика, передбачених ст. 36 Декрету;

- встановлення фактів недостовірного подання або навмисного перекручення страховиком інформації у документах, що стали підставою для отримання лицензії;

- неповідомлення у встановлені строки про факт внесення змін в установчі документи.

5.3. Припис про усунення порушень, зупинення дії на визначений термін або зупинення діяльності страховика Міністерство фінансів України повідомляє страховику у письмовому вигляді. Страховик може його оскаржити до арбітражного суду.

5.4. При ліквідації або реорганізації страховика ліцензія повертається до Міністерства фінансів України, при цьому запис у реєстрі анулюється.

5.5. Міністерство фінансів України веде єдиний державний реєстр страховиків (перестраховувальників).

5.6. Страховики, які утворені до 27 травня 1993 р. (дня опублікування Декрету України "Про страхування"), повинні до 1 січня 1994 р. перереєструватися з додержанням вимог декрету та цієї Інструкції без стягнення плати за перереєстрацію та одержати ліцензію на здійснення відповідного виду страхування.

Додаток N 1

до Інструкції про умови ліцензування страхової діяльності на території України та контролю за їх дотриманням

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

ЛІЦЕНЗІЯ

Видана на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 1993 р. N 18 "Про внесення змін і доповнень до постанови Ради Міністрів УРСР від 15 квітня 1991 р. N 99 "Про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності спеціальних дозволів (ліцензій) на здійснення окремих видів діяльності та про розмір плати за державну реєстрацію суб'єктів підприємництва".

м. Київ

ЛІЦЕНЗІЯ N

Ця ліцензія видана

****************************************************************

****************************************************************

(повне найменування страховика та скорочене, якщо таке є)

його місцезнаходження (юридична адреса)

************************

****************************************************************

на право здійснювати страхову діяльність у формі

**************

(обов'язкового

страхування

********************* ******************************

або добровільного) (вид діяльності)

****************************************************************

Місце здійснення діяльності

************************************

N реєстрації

*******************

Дата видачі

********************

Термін дії

*********************

Заступник Міністра

фінансів України *****************

(прізвище)

М.П.

Додаток N 2

до Інструкції про умови ліцензування страхової діяльності на території України та контролю за їх дотриманням

Реєстраційний N

**************

Міністерства фінансів України

від "___" ____________ 199_ р.

Міністерство фінансів України

ЗАЯВА

на видачу ліцензії на право займатися страховою діяльністю

Найменування страховика

****************************************

****************************************************************

(повне та скорочене, якщо таке є)

Юридична адреса (місцезнаходження)

*****************************

****************************************************************

************* ****************** *******************

(телефон) (телекс) (телефакс)

Просимо видати ліцензію на здійснення страхової діяльності у

формі на

************************* ******************************

****************************************************************

(види страхової діяльності, на які представлені документи)

На термін

*****************************************************

Адміністративно-територіальні межі діяльності

******************

****************************************************************

(місто, район, область, Республіка Крим, в межах України)

Розмір сплаченого статутного капіталу

*************************

тис.крб.

***************************************************

Найменування та юридична адреса банку (банків), у якому відкриті

рахунки

********************************************************

****************************************************************

Реєстраційний номер ліцензії (якщо є), ким видана

**************

****************************************************************

"___" ____________ 199_ р. Підпис страховика

Зворотний бік заяви

КЕРІВНИЦТВО СТРАХОВИКА

(керівник, заступники, головний бухгалтер)

Прізвище, ім'я, по батькові

*************************************

*****************************************************************

Посада, на яку висунутий

***************************************

*****************************************************************

Рік народження

*************************************************

Спеціальність за освітою

****************************************

Адреса проживання

**********************************************

Доля у статутному фонді тис.крб.

*******************************

"___" ____________ 199_ р.

(підпис керівника)

М.П.

Додаток N 3

до Інструкції про умови ліцензування страхової діяльності на території України та контролю за їх дотриманням

БІЗНЕС-ПЛАН СТРАХОВИКА

щодо прогнозу розвитку страхових операцій

на _______________________

(період)

****************************************************************************************************

* Види *Розмір *Кількість *Середній *Сума *Сукуп-* Сума * Розмір *Витрати на *Макси- *Розмір*

*страху-*власних*договорів *страховий*стра-*на *страхо- * страхових*проведення *мальна *при- *

*вання *грошови*(по осо- *тариф *хових*стра- *вих вип-* резервів *страхової *відпо- *бутку,*

* *коштів *бистому *(млн.крб.)*внес-*хова * лат   *(млн.крб.)*діяльності,*відаль- *що *

* *(млн. *страхуван-* *ків

*сума *(млн. * *всього, у *ність по *очіку-*

* * крб.) *ню, кіль- * *(млн.*(млн. * крб.) * *т.ч.: комі-*особисто-*ється *

* * *кість за- * *крб.)* крб.)* * *сійні вина-*му стра- *(млн. *

* * *страхова- * * * * * *городи за *ховому * крб.)*

* * *них) * * * * * *розміщення *ризику * *

* * * * * * * * *страхових * (%) * *

* * * * * * * * *полісів * * *

* * * * * * * * *(млн.крб.) * * *

****************************************************************************************************

* 1 * 2 * 3 * 4 * 5 * 6 * 7 * 8 * 9 * 10 * 11 *

****************************************************************************************************

____________________ М. П.

(Підпис керівника)

_____________