Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання субʼєктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель, та інших форм розпорядчих документів

Тип: Наказ

№ 1625

Дата: 04 вересня 2023 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

04.09.2023

м. Київ

N 1625

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

12 жовтня 2023 р. за N 1787/40843

Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель, та інших форм розпорядчих документів

Відповідно до частини першої статті 5, статей 6 та 61 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", абзацу восьмого частини другої, частин четвертої та шостої статті 5, статті 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342, пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року N 124,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;

2) форму повідомлення про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;

3) форму посвідчення на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;

4) форму припису про усунення порушень, виявлених під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель;

5) форму акта про відмову у проведенні планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06 листопада 2018 року N 538 "Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель, та інших форм розпорядчих документів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 листопада 2018 року за N 1321/32773.

3. Відділу регулювання земельних відносин в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом обов'язків.

Міністр аграрної політики

та продовольства України

Микола СОЛЬСЬКИЙ

ПОГОДЖЕНО:

В. о. Голови Державної

служби України з питань

геодезії, картографії та кадастру

Сергій ЗАВАДСЬКИЙ

Віце-прем'єр-міністр з відновлення

України - Міністр розвитку громад,

територій та інфраструктури України

Олександр КУБРАКОВ

Перший заступник Міністра

цифрової трансформації України

Олексій ВИСКУБ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України

04 вересня 2023 року N 1625

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю)*, його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номер телефону, адреса електронної пошти)

Акт,

від ____________

(дата складення акта)

складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо

дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або власне ім'я та прізвище

_____________________________________________________________________________________

фізичної особи - підприємця)

код згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків

, або серія (за наявності) та номер паспорта**

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження / місце проживання суб'єкта господарювання, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

адреса електронної пошти)

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику: __________________________________

_____________________________________________________________________________________

види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід:

_____________________________________________________________________________________

____________

* Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру або територіальний орган Держгеокадастру, або виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, який набув установлених законом повноважень із здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у разі прийняття сільською, селищною, міською радами рішення про здійснення такого контролю.

** Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган та мають відмітку в паспорті.

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю):

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю),

від . . N

Посвідчення (направлення)

від . . N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

ревізія

обстеження

огляд

інша форма, визначена законом

______________________________

(назва форми заходу)

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю):

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю):

Плановий

Позаплановий

не було

був із . . по . .

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався;

його вимоги: виконано; не виконано

був з . . по . .

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався;

його вимоги: виконано; не виконано

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(найменування посади, власне ім'я та прізвище)

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа:

_____________________________________________________________________________________

(найменування посади, власне ім'я та прізвище)

треті особи:

_____________________________________________________________________________________

(найменування посади, власне ім'я та

прізвище)

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

Перелік

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель

Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру або територіальним органом Держгеокадастру (додаток 1);

виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, який набув установлених законом повноважень із здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у разі прийняття сільською, селищною, міською радами рішення про здійснення такого контролю (додаток 2).

Перелік

нормативно-правових актів, відповідно до яких складено перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

Поряд-

ковий номер

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-

правового акта в Мін'юсті

скорочення

найменування

дата і номер

I. Кодекси України

ЗКУ

Земельний кодекс України

25 жовтня 2001 року N 2768-III

II. Закони України

ЗУ N 161-XIV

Закон України "Про оренду землі"

06 жовтня 1998 року N 161-XIV

ЗУ N 858-IV

Закон України "Про землеустрій"

22 травня 2003 року N 858-IV

ЗУ N 962-IV

Закон України "Про охорону земель"

19 червня 2003 року N 962-IV

ЗУ N 963-IV

Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"

19 червня 2003 року N 963-IV

ЗУ N 353-XIV

Закон України "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність"

23 грудня 1998 року N 353-XIV

ЗУ N 877-V

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

05 квітня 2007 року N 877-V

III. Постанови Кабінету Міністрів України

Правила, затверджені ПКМУ N 650

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення"

22 липня 2020 року N 650

Опис

виявлених порушень вимог законодавства

За результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено:

відсутність порушень вимог законодавства;

наявність порушень вимог законодавства.

Порядковий номер

Вимоги законодавства, які було порушено, із зазначенням відповідних статей (частин, пунктів, абзаців тощо)

Опис фактичних обставин та відповідних доказів (письмових, речових, електронних або інших), що підтверджують наявність порушення вимог законодавства

Опис негативних наслідків, що настали в результаті порушення вимог законодавства (за наявності)

Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності (зазначається згідно з формою визначення ризиків настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності)

Інформація про потерпілих (за наявності):

_____________________________________________________________________________________

Положення законодавства, якими встановлено відповідальність за порушення вимог законодавства (за наявності):

_____________________________________________________________________________________

Перелік

питань для суб'єктів господарювання щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб органу державного нагляду (контролю)***

Питання щодо здійснення контролю

Відповіді на питання

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб

Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) суб'єкт господарювання письмово повідомлений не пізніше ніж за 10 днів до дня здійснення такого заходу

Частина четверта статті 5

Посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) та службове посвідчення, що засвідчує

посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено

Частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10

Копію посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) надано

Частина п'ята статті 7, абзаци четвертий та сьомий статті 10

Перед початком проведення заходу державного нагляду (контролю) посадовими особами органу державного нагляду (контролю) внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта господарювання (у разі його наявності)

Частина дванадцята статті 4

Під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) розглядалися лише ті питання, що стали підставою для його проведення і зазначені у направленні (посвідченні) на проведення такого заходу

Частина перша статті 6

Пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеного заходу державного нагляду (контролю) та складеного акта перевірки***

Порядковий номер

Пояснення, зауваження або заперечення

Оцінка суб'єкта господарювання щодо професійного рівня посадових осіб органу державного нагляду (контролю), які проводили захід

(від 1 до 10, де 10 - найвища схвальна оцінка)***

Прізвище, ініціали посадової особи органу державного нагляду (контролю)

Професійна компетентність

Доброчесність

____________

*** Заповнюється виключно керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою.

Посадові особи органу державного нагляду (контролю):

____________________________

(найменування посади)

______________

(підпис)

____________________________

(власне ім'я та прізвище)

Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа:

____________________________

(найменування посади)

______________

(підпис)

____________________________

(власне ім'я та прізвище)

Треті особи, які брали участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

____________________________

(найменування посади)

______________

(підпис)

____________________________

(власне ім'я та прізвище)

____________________________

(найменування посади)

______________

(підпис)

____________________________

(власне ім'я та прізвище)

Примірник цього Акта на сторінках отримано . . :

____________________________

(найменування посади)

______________

(підпис)

____________________________

(власне ім'я та прізвище)

Відмітка про відмову від підписання керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою, третіми особами цього Акта

_____________________________________________________________________________________

Начальник Відділу регулювання

земельних відносин

Світлана РУДЕНКО

Додаток 1

до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель

Перелік

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру або територіальним органом Держгеокадастру

Поряд-

ковий номер

Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господарювання

Позиція суб'єкта господарювання щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-

далося

Питання для перевірки дотримання вимог законодавства, що поширюються на всіх суб'єктів господарювання у сфері використання та охорони земель

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку, а також права постійного користування та права оренди земельної ділянки наявна

Високий

Середній

Незначний

Стаття 125 ЗКУ

Право власності, користування земельною ділянкою оформлено

Високий

Середній

Незначний

Стаття 126 ЗКУ

Власником землі та/або землекористувачем, у тому числі орендарем, межі земельних ділянок дотримано, межові знаки не

знищено

Високий

Середній

Незначний

Частина шоста статті 106 ЗКУ

Закріплення геодезичних пунктів на місцевості здійснено спеціальними інженерними пристроями і спорудами, знесення або перезакладку геодезичних пунктів здійснено за погодженням зі спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і його підрозділами відповідно до їх компетенції

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 22 ЗУ N 353-XIV

В охоронних зонах геодезичних пунктів дотримується заборона щодо:

5.1

виконання різних господарських робіт (складування матеріалів, утримування худоби, розведення багаття та інше)

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини четвертої статті 22 ЗУ N 353-XIV

5.2

завдання будь-якої шкоди геодезичним пунктам

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини четвертої статті 22 ЗУ N 353-XIV

Земельні ділянки використовуються власником та землекористувачем за їх цільовим призначенням

Високий

Середній

Незначний

Пункт "а" частини першої статті 91, пункт "а" частини першої статті 96 ЗКУ

Самовільно зайняті земельні ділянки власникам землі або землекористувачам повернуто

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 212 ЗКУ

Власником землі та/або землекористувачем, у тому числі орендарем, заходи, передбачені затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, виконано

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 20 ЗУ N 858-IV

Власником земельної ділянки та/або землекористувачем здійснено зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок виключно на підставі розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 168 ЗКУ

При проведенні гірничодобувних, геологорозвідувальних, будівельних та інших робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, відокремлена ґрунтова маса знімається, складується, зберігається та переноситься на порушені або малопродуктивні земельні ділянки відповідно до робочого проекту землеустрою

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 52 ЗУ N 962-IV

Власником та/або землекористувачем, у тому числі орендарем, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності забезпечено:

11.1

підвищення родючості ґрунтів

Високий

Середній

Незначний

Абзац четвертий статті 35 ЗУ N 962-IV

11.2

збереження корисних властивостей землі на основі застосування екологобезпечних технологій обробітку і техніки, здійснення інших заходів, що зменшують негативний вплив на ґрунти, запобігають безповоротній втраті гумусу, поживних елементів тощо

Високий

Середній

Незначний

Абзац четвертий статті 35 ЗУ N 962-IV

11.3

дотримання нормативів при здійсненні протиерозійних, агротехнічних, агрохімічних, меліоративних та інших заходів, пов'язаних з охороною земель, збереженням і підвищенням родючості ґрунтів

Високий

Середній

Незначний

Абзац п'ятий статті 35 ЗУ N 962-IV

11.4

дотримання встановлених обмежень (обтяжень) на земельну ділянку

Високий

Середній

Незначний

Абзац десятий статті 35 ЗУ N 962-IV

11.5

захист земель від пожеж, ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям

Високий

Середній

Незначний

Абзац одинадцятий статті 35 ЗУ N 962-IV

11.6

здійснення заходів щодо охорони родючості ґрунтів

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 37 ЗУ N 962-IV

11.7

використання земельних ділянок способами, що не призводять до погіршення їх якості

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 37 ЗУ N 962-IV

В межах земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, переданих у користування на умовах оренди або емфітевзису, дотримується заборона щодо зміни на інші угіддя:

12.1

сіножатей,

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 37 ЗУ N 962-IV

12.2

пасовищ

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 37 ЗУ N 962-IV

12.3

перелогів

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 37 ЗУ N 962-IV

У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендарем повернуто земельну ділянку орендодавцеві на умовах, визначених договором

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 34 ЗУ N 161-XIV

Відшкодовано втрати лісогосподарського виробництва

Високий

Середній

Незначний

Частини перша - третя статті 207 ЗКУ

Власником, орендарем або користувачем земельних ділянок, на яких розташовано полезахисні лісові смуги, дотримано правила утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення

Високий

Середній

Незначний

Пункт 1 Правил, затверджених ПКМУ N 650

Власником, орендарем або користувачем земельних ділянок, на яких розташовано полезахисні лісові смуги проведено комплекс заходів з метою забезпечення виконання функцій з агролісотехнічної меліорації

Високий

Середній

Незначний

Пункт 1 Правил, затверджених ПКМУ N 650

На земельних ділянках під полезахисними лісовими смугами відбувається діяльність, що може негативно впливати на їх стан:

17.1

заскладовано матеріали

Високий

Середній

Незначний