Про внесення змін до наказу Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року № 274-Н/215/651

Тип: Наказ

№ 298-Н/226/695

Дата: 23 серпня 2023 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ РЕІНТЕГРАЦІЇ ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

23.08.2023

м. Київ

N 298-Н/226/695

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

25 серпня 2023 р. за N 1489/40545

Про внесення змін до наказу Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651

Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року N 423, пункту 9 Положення про Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 червня 2016 року N 376 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року N 371), пункту 9 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року N 878, пункту 25 Порядку тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення за місцем постійного проживання (перебування), а в разі виїзду за межі України - в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2023 року N 546,

НАКАЗУЄМО:

1. Внести до наказу Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651 "Про деякі питання повернення тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей та осіб за місцем їх постійного перебування (проживання), а в разі виїзду за межі України - в Україну", такі зміни:

в преамбулі:

слова та цифри "від 8", "від 1" замінити словами та цифрами "від 08", "від 01" відповідно;

доповнити після цифр "376" словами та цифрами "(в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року N 371)";

абзац перший пункту 1 доповнити після слова "такі" словом "форми".

2. Затвердити Зміни до Плану повернення дітей та осіб, тимчасово переміщених (евакуйованих) із закладів, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651, що додаються.

3. Затвердити Зміни до Акта про стан і безпечність будівель закладу, наявності в них умов для перебування дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651, що додаються.

4. Директорату з питань подолання складних життєвих обставин Міністерства соціальної політики України (Сакута М. А.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра соціальної політики України Танасишина Н. Д., заступника Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України - Уповноваженого з питань внутрішньо переміщених осіб Бородая О. М., заступника Міністра внутрішніх справ України Павліченко К. В.

Міністр соціальної

політики України

Оксана ЖОЛНОВИЧ

Віце-прем'єр-міністр України -

Міністр з питань реінтеграції

тимчасово окупованих

територій України

Ірина ВЕРЕЩУК

Міністр внутрішніх

справ України

Ігор КЛИМЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України

23 серпня 2023 року N 298-Н/226/695

Зміни до Плану повернення

дітей та осіб, тимчасово переміщених (евакуйованих) із закладів, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651

1. У грифі затвердження цифри та слово "___ ____________ 2023 року N ___" замінити цифрами та словами "09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651".

2. Заголовок доповнити після слова "із" словом "закладів".

3. У підрядковому тексті:

слова "повне найменування", "Повне найменування" замінити словами "найменування", "Найменування" відповідно;

після слів "дітей/осіб" розділовий знак "," замінити розділовим знаком ")".

4. Розділ "Вступ" викласти в такій редакції:

"Вступ

1. Посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), контактні дані (номер телефону, електронна адреса) керівника закладу, з якого переміщено (евакуйовано) дітей та осіб або уповноваженої ним особи, які відповідає за організацію та забезпечення повернення дітей/осіб ____

_____________________________________________________________________________________

2. Місце тимчасового переміщення (евакуації) дітей/осіб

2.1. Держава перебування (або регіон України) _____________________________________________

2.2. Повна адреса місця проживання/перебування дітей/осіб _______________________________

_____________________________________________________________________________________

3. Найменування закладу, до якого планується повернення тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей/осіб** _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

3.1. Код згідно з ЄДРПОУ ______________________________________________________________

3.2. Місцезнаходження закладу (будівель закладу), до якого планується повернути дітей/осіб _____________________________________________________________________________________

3.3. Посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), контактні дані (номер телефону, електронна адреса) керівника закладу, до якого планується повернути дітей та осіб _______________

_____________________________________________________________________________________

4. Інформація про дітей/осіб, щодо яких плануються заходи з повернення

Вік дітей/осіб

Кількість дітей/осіб

Із них

з інвалідністю

мають батьків, яких не позбавлено батьківських прав або такі права були поновлені

мають статус дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування

дітей, щодо яких наявні правові підстави для усиновлення

До 3 років

Від 3 до 6 років

Від 6 до 10 років

Від 10 до 18 років

Понад старше 18 років

Усього

5. Очікуваний термін повернення дітей/осіб (рік, місяць) ___________________________________

6. Найменування органу, яким складено цей план, його місцезнаходження, номер телефону, електронна адреса) ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________".

5. В таблиці пункту 1.1 розділу I:

доповнити після слова "наявності)" розділовим знаком ")";

слова "не обмежено у", "правах" замінити словами "не позбавлено", "прав або такі права були поновлені" відповідно;

слова "технічними та іншими засобами реабілітації" замінити словами "допоміжними засобами реабілітації".

6. В таблиці пункту 1.2 розділу I:

слово "дієздатність" замінити словами "цивільна дієздатність";

слова "технічними та іншими засобами реабілітації" замінити словами "допоміжними засобами реабілітації".

7. Таблицю розділу III викласти в такій редакції:

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Строк виконання

3.1

Узгодження маршруту повернення

3.1.1

...

3.2

Розв'язання логістичних питань (транспорт, квитки)

3.2.1

...

3.3

Організація ночівлі та харчування дітей та осіб по маршруту переміщення

3.3.1

...

8. Таблицю розділу V викласти в такій редакції:

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Строк виконання

5.1

Забезпечення запасу одягу, взуття відповідно до сезону та віку дітей/осіб

5.1.1

...

5.2

Забезпечення запасу продуктів харчування, засобів гігієни, лікарських засобів

5.2.1

...

5.3

Забезпечення наявності обладнання для надання освітніх, медичних, соціальних, реабілітаційних послуг, що мають надаватися у закладі відповідно до його установчих документів

5.3.1

...

5.4

Створення умов для отримання дітьми та особами (в разі потреби) освітніх послуг із урахуванням їхніх освітніх потреб

5.4.1

...

5.5

Забезпечення психологічної підтримки дітей/осіб після повернення

5.5.1

...

9. Таблицю розділу VIII викласти в такій редакції:

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Строк виконання

8.1.

Забезпечення звірки списків дітей/осіб, які були тимчасово переміщені (евакуйовані), та які повернулись

8.1.1

...

8.2

Забезпечення інформування територіальних органів Національної поліції та Нацсоцслужби про виявлені випадки неповернення дітей/осіб без поважних причин (зникнення дітей/осіб)

8.2.1

...

8.3

Забезпечення внесення інформації про повернення дітей/осіб до реєстру переміщених (евакуйованих) дітей в Єдиному електронному банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім'ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів

8.3.1

...

10. Примітку "*****" викласти у такій редакції:

"____________

***** Заповнюється, якщо в Акті про стан і безпечність будівель закладу, наявності в них умов для перебування дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, складеному за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651, передбачено відповідні рекомендовані заходи з підготовки закладу до повернення дітей та осіб.".

Генеральний директор Директорату

з питань подолання складних

життєвих обставин Міністерства

соціальної політики України

Марія САКУТА

Директор Департаменту кризового

реагування Міністерства з питань

реінтеграції тимчасово

окупованих територій України

Віктор ГРИЦЕНКО

Начальник Управління моніторингу

дотримання прав людини Міністерства

внутрішніх справ України

Ірина ЗЕЛЕНА

ЗАТВЕРДЖЕНО

23 серпня 2023 року N 298-Н/226/695

Зміни до Акта про стан і безпечність будівель закладу, наявності в них умов для перебування дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Міністерства внутрішніх справ України від 09 серпня 2023 року N 274-Н/215/651

2. Розділ I викласти в такій редакції:

"I. Загальні відомості

1. Найменування закладу _______________________________________________________________

2. Код згідно з ЄДРПОУ _______________________________________________________________

3. Місцезнаходження закладу ___________________________________________________________

4. Фактичне місцезнаходження будівлі/будівель, щодо якої/яких проводиться перевірка _____________________________________________________________________________________

5. Посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), контактні дані

(номер телефону, електронна адреса) керівника закладу _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

6. Планова ємність закладу _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

7. Фактична кількість дітей та осіб, які перебувають у закладі за місцем його постійного розташування (у разі якщо заклад функціонує) __________________________________________________________

8. Інформація про дітей та осіб, щодо яких розглядається питання про повернення

Вік дітей/осіб

Кількість дітей/осіб

З них дітей / осіб з інвалідністю

До 3 років

Від 3 до 6 років

Від 6 до 10 років

Від 10 до 18 років

Осіб віком понад 18 років

Усього

9. Суб'єкт (найменування (посада), який звернувся до обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації з клопотанням про повернення дітей/осіб, дата, номер листа _____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

10. Підстава для повернення дітей/осіб* _________________________________________________

11. Заходи, вжиті з метою усунення причин, які унеможливлюють подальше перебування дітей / осіб за місцем їх евакуації, переміщення дітей/осіб до інших закладів та/або держав для подальшого перебування в евакуації** ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

____________

* Зазначається згідно з Порядком тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення за місцем постійного проживання (перебування), а в разі виїзду за межі України - в Україну, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2023 року N 546.

** Заповнюється у разі розгляду питання доцільності повернення дітей/осіб до припинення/скасування воєнного стану.".

3. Таблицю розділу II викласти в такій редакції:

Відстань від закладу до найближче розташованого суб'єкта господарювання, що має важливе значення для національної економіки і оборони держави, віднесеного до відповідної категорії цивільного захисту:

особливої важливості - _______ км;

першої категорії - _______ км;

другої категорії - _______ км

Відстань від закладу до державного кордону України:

з Російською Федерацією - _________ км

з Республікою Білорусь - ___________ км

Якщо відстань становить менше ніж 50 км, зазначити інформацію про погодження повернення дітей/осіб до закладу органами військового командування:

_______________________________________________________________________________

На території області ведуться бойові дії

Так

Ні

Відстань від закладу до адміністративної межі між тимчасово окупованою територією України і територією України, де не ведуться бойові дії, -

_______ км

Відстань від закладу до лінії бойового зіткнення -

_______ км

Наявність об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту для розміщення дітей, осіб і працівників закладу

6.1

Наявність власних об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що перебувають на обліку відповідного фонду, для укриття дітей та осіб і працівників на території закладу:

Так

Ні

сховище (споруда подвійного призначення із захисними властивостями сховища), у тому числі швидкоспоруджуване

протирадіаційне укриття (споруда подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття), у тому числі швидкоспоруджуване

найпростіше укриття

6.2

Наявність об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що перебувають на обліку відповідного фонду, інших суб'єктів господарювання для укриття дітей та осіб і працівників закладу:

Так

Ні

найпростіше укриття

Дата та номер договору (гарантійного листа тощо) про можливість укриття у відповідній споруді*: ____________________________________________________, копія додається.

6.3

Дата проведення останньої оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту до використання за призначенням (для захисної споруди цивільного захисту, у тому числі швидкоспоруджуваної, та споруди подвійного призначення) або огляду об'єкта (будівлі, споруди, приміщення) щодо можливості його використання як найпростішого укриття: ____________, копія акта додається**.

Результати оцінки (огляду)***: ____________________________________________________.

6.4

Адреса розташування об'єкта (ів) фонду захисних споруд цивільного захисту та відстань від закладу до неї (их) (обов'язково): ___________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

Загальна місткість об'єкта (ів) фонду захисних споруд цивільного захисту:

_______ осіб

Чи забезпечує укриття всієї розрахункової чисельності дітей, осіб і працівників закладу

Так

Ні

Загальна кількість облаштованих під потреби закладу:

спальних місць:

_______ од.

місць для сидіння:

_______ од.

6.5

Додаткова інформація:

_______________________________________________________________________________

Безпечність території закладу

Цілісність огорожі

Так

Ні

Наявність вибухонебезпечних предметів

Так

Ні

Наявність вирв/ям від вибухів

Так

Ні

Протипожежний захист будівлі

Дотримання організаційних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки

Так

Ні

Дотримання вимог пожежної безпеки до утримання території та будівель

Так

Ні

Дотримання вимог пожежної безпеки до евакуаційних шляхів і виходів будівлі

Так

Ні

Дотримання вимог пожежної безпеки до інженерного обладнання в будівлі (СПЗ, системи електро,- газо,- водопостачання, вентиляція, блискавкозахист тощо)

Так

Ні

Дотримання вимог до утримання первинних засобів протипожежного захисту

Так

Ні

Висновок щодо безпечності закладу для перебування дітей/осіб

Заклад відповідає вимогам безпечності для перебування дітей/осіб в умовах дії воєнного стану

Так

Ні

Частково

4. Таблицю розділу III викласти в такій редакції:

Стан будівель закладу

Будівля зазнала пошкоджень внаслідок бойових дій

Так

Ні

Проведено обстеження будівель закладу відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 р. N 257 (зі змінами від 5 квітня 2022 р. N 423)*

Так

Ні

Якщо, відповідь "Так", зазначити:

1) дату проведення обстеження будівель закладу та назву органу (організації), яка провела обстеження будівель закладу ______________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2) висновок про технічний стан будівель:

___________________________________________

_______________________________________________________________________________

Копія звіту (висновку) за результатами обстеження додається до акта.

Виконано роботи з відновлення пошкоджень*

Так

Ні

3.1

Роботи з відновлення пошкоджень тривають

(вказати термін завершення робіт: ________________)

Так

Ні

Висновок щодо безпечності будівель закладу

Будівлі закладу є безпечними для перебування дітей/осіб

Так

Ні

Частково

5. Таблицю розділу IV викласти в такій редакції:

Технічне оснащення

1.1

Наявність опалення

Так

Ні

1.2

Наявність централізованого водопостачання

Так

Ні

1.3

Наявність електропостачання

Так

Ні

Забезпечення умов для задоволення базових потреб дітей/осіб

2.1

Наявність необхідних продуктів харчування

Так

Ні

2.2

Наявність засобів гігієни

Так

Ні

2.3

Наявність одягу, взуття відповідно до сезону з урахуванням віку дітей/осіб

Так

Ні

Забезпечення умов для цілодобового перебування дітей/осіб

3.1

Наявність облаштованих спальних місць з урахуванням кількості дітей/осіб, яких планується повернути до закладу (розмістити в закладі)

Так

Ні

Забезпечення умов для перебування дітей та осіб з інвалідністю

4.1

Приміщення закладу обладнані з урахуванням потреб дітей та осіб з інвалідністю та відповідають ДБН В.2.2-40:2018 "Будинки і споруди. Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення"

Так

Ні

Частково

Забезпечення умов для задоволення потреб дітей/осіб в освітніх, медичних, соціальних, реабілітаційних послугах, надавання яких у закладі має забезпечуватись відповідно до його установчих документів

5.1

Наявність відповідного обладнання

Так

Ні

Частково

5.2

Наявність працівників відповідної кваліфікації, які фактично працюють у закладі

Так

Ні

Частково

Фінансове забезпечення закладу

6.1

Наявність затвердженого кошторису бюджетної установи (фінансового плану некомерційного підприємства) на поточний бюджетний рік*

Так

Ні

6.2

Обсяг асигнувань загального фонду бюджету, передбачених у плані асигнувань загального фонду бюджету на період, який охоплює місяць повернення дітей/осіб і по грудень поточного бюджетного року, або обсяг видатків, передбачених у фінансовому плані некомерційного підприємства на період, який охоплює квартал (місяць) повернення дітей та інші квартали (місяці) до завершення бюджетного року, в розрахунку на одну дитину, що перебуватиме в закладі (з урахуванням повернених дітей/осіб)*, -

_________ тис. грн на місяць

6.3

Наявність гарантійного листа засновника закладу про фінансування утримання дітей на період, не менший від 6 місяців**

Так

Ні

6.4

Обсяг коштів, передбачених у гарантійному листі засновника закладу в розрахунку на одну дитину, що перебуватиме в закладі (з урахуванням повернених дітей)**, -

_________ тис. грн на місяць

Кадрове забезпечення закладу

7.1

Кількість працівників закладу відповідно до штатного розпису - _______

7.2

Кількість фактично працюючих у закладі працівників з урахуванням тих, які супроводжують дітей під час перебування в евакуації, - _________

7.3

Перелік (із зазначенням кількості) вакантних посад _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Висновок щодо забезпечення умов для перебування дітей/осіб у закладі

8.1

У закладі створено умови для безпечного перебування дітей та осіб, задоволення їхніх потреб

Так

Ні

Частково

6. В пункті 8 таблиці розділу II слова "СПЗ" замінити словами

"системи протипожежного захисту".

7. В примітці "*" до таблиці розділу II слова "цього акта" замінити словами "цього Акта".

8. В примітці "**" до таблиці розділу II слово "No" замінити символом "N ".

9. В пункті 2 таблиці розділу III слова та цифри "(зі змінами від 5 квітня 2022 р. N 423)" виключити.

Генеральний директор Директорату

з питань подолання складних

життєвих обставин Міністерства

соціальної політики України

Марія САКУТА

Директор Департаменту кризового

реагування Міністерства з питань

реінтеграції тимчасово

окупованих територій України

Віктор ГРИЦЕНКО

Начальник Управління моніторингу

дотримання прав людини

Міністерства внутрішніх справ України

Ірина ЗЕЛЕНА