Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

01.11.2022

м. Київ

N 359

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

17 листопада 2022 р. за N 1423/38759

Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року N 836

Відповідно до статті 20 Бюджетного кодексу України, Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2022 - 2025 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року N 1805-р, з метою вдосконалення правил складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання

НАКАЗУЮ:

1. Внести до наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року N 836 "Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2014 року за N 1103/25880, такі зміни:

1) підпункт 2 пункту 2 викласти у такій редакції:

"2) подають до місцевих фінансових органів звіти про виконання паспортів бюджетних програм за формою, затвердженою цим наказом, у паперовому та електронному вигляді у терміни, визначені органами Державної казначейської служби України для подання зведеної річної бюджетної звітності;";

2) пункт 4 викласти у такій редакції:

"4. Головні розпорядники у двотижневий строк після подання річної бюджетної звітності подають місцевому фінансовому органу результати оцінки ефективності бюджетних програм.".

2. Затвердити Зміни до Правил складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року N 836, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2014 року за N 1104/25881, що додаються.

3. У формі паспорта бюджетної програми місцевого бюджету, затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року N 836, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2014 року за N 1103/25880 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 29 грудня 2018 року N 1209), слова "ініціали/ініціал, прізвище" замінити словами "Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ".

4. Внести зміни до форми звіту про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року N 836, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2014 року за N 1103/25880 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 29 грудня 2018 року N 1209), виклавши її в новій редакції, що додається.

5. Департаменту політики міжбюджетних відносин та місцевих бюджетів в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу;

доведення цього наказу до місцевих фінансових органів для використання в роботі.

6. Цей наказ набирає чинності з 01 січня 2023 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Улютіна Д. В.

Міністр

Сергій МАРЧЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства фінансів України

01 листопада 2022 року N 359

ЗМІНИ

до Правил складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання

1. У розділі I:

1) в абзаці другому пункту 1.2 слова ", та порядків використання бюджетних коштів" виключити;

2) у пункті 1.3:

абзац другий після слів "у разі" доповнити словами "виникнення нових бюджетних програм у зв'язку з";

абзац сьомий виключити.

У зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом сьомим;

3) пункт 1.4 після слів "відповідність змісту" доповнити словом "проектів" та слова ", порядкам використання коштів" виключити;

4) в абзаці другому пункту 1.5 слова ", порядкам використання бюджетних коштів" виключити;

5) абзац третій пункту 1.6 виключити;

6) у пункті 1.10:

абзац шостий виключити.

У зв'язку з цим абзаци сьомий - дев'ятий вважати відповідно абзацами шостим - восьмим;

доповнити новим абзацом такого змісту:

"Пояснення щодо причин відхилення (збільшення або зменшення) обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямами використання бюджетних коштів від обсягів,

затверджених у паспорті бюджетної програми, надаються головним розпорядником у звіті про виконання паспорта бюджетної програми.";

7) пункт 1.11 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом п'ятим такого змісту:

"Фінорган здійснює погодження проекту паспорта бюджетної програми у новій редакції протягом 7 днів з дня його отримання або надсилає зауваження до нього.".

У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим.

2. У розділі II:

1) у пункті 2.2 слова "регіональні цільові" замінити словами "місцеві/регіональні";

2) абзаци другий і третій пункту 2.5 викласти у такій редакції:

"За бюджетними програмами напрями використання коштів не мають суттєво змінюватися з року в рік, за винятком випадків, коли бюджетна програма або окремі напрями у складі бюджетної програми мають періодичний характер, закінчується строк їх виконання або виникають нові напрями використання коштів у складі існуючої бюджетної програми в результаті прийняття нормативно-правових актів, які змінюють повноваження розпорядників бюджетних коштів із виконання завдань і функцій (надання публічних послуг), та/або рішень головним розпорядником про погашення заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих років, узятими на облік органами Казначейства (у тому числі такими, що зняті з обліку органами Казначейства в кінці відповідного бюджетного періоду).

Окремим напрямом використання бюджетних коштів визначається погашення заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих років, узятими на облік органами Казначейства (у тому числі такими, що зняті з обліку органами Казначейства в кінці відповідного бюджетного періоду), у разі, якщо строк виконання напряму, за яким утворилася така заборгованість, закінчився в минулому бюджетному періоді.".

3. У розділі III:

1) абзац третій пункту 3.5 викласти у такій редакції:

"у графах 6 - 8 - обсяги касових видатків (наданих кредитів з бюджету), визначених з урахуванням даних зведеної річної бюджетної звітності, поданої до Казначейства. При цьому рядок "Усього" має відповідати даним зведеної річної бюджетної звітності за відповідною бюджетною програмою;";

2) пункт 3.6 доповнити новим абзацом такого змісту:

"При цьому обсяги касових видатків (наданих кредитів з бюджету) визначаються з урахуванням даних зведеної річної бюджетної звітності, поданої до Казначейства.";

3) у пункті 3.7 слова "за рахунок касових видатків (наданих кредитів з бюджету" замінити словами "за звітний період".

Директор Департаменту

політики міжбюджетних

відносин та місцевих бюджетів

Олександр КОРЕНЬ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства фінансів України

26 серпня 2014 року N 836

(у редакції наказу Міністерства фінансів України

від 01 листопада 2022 року N 359)

ЗВІТ

про виконання паспорта бюджетної програми місцевого бюджету на _____ рік

1.

_____________

(код Програмної

класифікації

видатків та

кредитування

місцевого

бюджету)

____________________________________________

(найменування головного розпорядника

коштів місцевого бюджету)

___________

(код за ЄДРПОУ)

2.

_____________

(код Програмної

класифікації

видатків та

кредитування

місцевого

бюджету)

_____________________________________________

(найменування відповідального виконавця)

___________

(код за ЄДРПОУ)

3.

_____________

(код Програмної

класифікації

видатків та

кредитування

місцевого

бюджету)

__________

(код Типової

програмної

класифікації

видатків та

кредитування

місцевого

бюджету)

_____________

(код

Функціональної

класифікації

видатків та

кредитування

бюджету)

________________________

(найменування бюджетної

програми згідно з Типовою

програмною класифікацією

видатків та кредитування

місцевого бюджету)

___________

(код бюджету)

4. Цілі державної політики, на досягнення яких спрямовано реалізацію бюджетної програми

N з/п

Ціль державної політики

5. Мета бюджетної програми

___________________________________________________________________________________________________________________________

6. Завдання бюджетної програми

N з/п

Завдання

7. Видатки (надані кредити з

бюджету) та напрями використання бюджетних коштів за бюджетною програмою:

7.1. Аналіз розділу "Видатки (надані кредити з бюджету) та напрями використання бюджетних коштів за бюджетною програмою"

гривень

N

з/п

Напрями використання бюджетних коштів*

Затверджено у паспорті бюджетної програми

Касові видатки (надані кредити з бюджету)

Відхилення

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Усього

7.2. Пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми**

N з/п

Пояснення

1

2

8. Видатки (надані кредити з бюджету) на реалізацію місцевих/регіональних програм, які виконуються в межах бюджетної програми

гривень

N з/п

Найменування місцевої/ регіональної програми

Затверджено у паспорті бюджетної програми

Касові видатки (надані кредити з бюджету)

Відхилення

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

9. Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання

9.1. Аналіз показників бюджетної програми

N з/п

Показники

Одиниця виміру

Джерело інформації

Затверджено у паспорті бюджетної програми

Фактичні результативні показники, досягнуті за рахунок касових видатків (наданих кредитів з бюджету)

Відхилення

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

загальний фонд

спеціальний фонд

усього

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

затрат

2

продукту

3

ефективності

4

якості

9.2. Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками***

N з/п

Показники

Одиниця виміру

Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками

1

2

3

4

1

затрат

2

продукту

3

ефективності

4

якості

9.3. Аналіз стану виконання результативних показників

10. Узагальнений висновок про виконання бюджетної програми.

____________

* Зазначаються всі напрями використання бюджетних коштів, затверджені у паспорті бюджетної програми.

** Зазначаються пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми.

*** Зазначаються пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками.

Керівник установи -

головного розпорядника бюджетних коштів

______________________

(підпис)

___________________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Керівник самостійного структурного підрозділу

з фінансово-економічних питань - головного

розпорядника бюджетних коштів

______________________

(підпис)

___________________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Директор Департаменту

політики міжбюджетних відносин

та місцевих бюджетів

Олександр КОРЕНЬ