Тип: Наказ
№ 2109
Дата: 15 липня 2022 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.07.2022
м. Київ
N 2109
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
27 липня 2022 р. за N 840/38176
Про затвердження Порядку проведення оцінювання заяв, критеріїв оцінювання та необхідної кількості балів (оцінки) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств, форми бізнес-плану, форми договору про надання гранту, а також кінцевих строків подання заяв та граничної суми грантів
Відповідно до пунктів 9, 18 і 20 Порядку надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року N 739,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок проведення оцінювання заяв, критерії оцінювання та необхідна кількість балів (оцінка) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств;
форму бізнес-плану;
форму договору про надання гранту;
кінцеві строки подання заяв та граничну суму грантів.
2. Директорату розвитку реального сектору економіки забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування та застосовується з 01 липня 2022 року.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра економіки України Д. І. Кудіна.
Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр економіки України
Юлія СВИРИДЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник Міністра
цифрової трансформації України
Олексій ВИСКУБ
Голова Державної
казначейської служби України
Тетяна СЛЮЗ
В. о. Голови Державної
регуляторної служби України
Олексій МИХАЙЛОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки України
15 липня 2022 року N 2109
ПОРЯДОК
проведення оцінювання заяв, критерії оцінювання та необхідна кількість балів (оцінка) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств
1. Цей Порядок визначає процедуру оцінювання заяв, що подаються суб'єктами господарювання (далі - отримувачі), визначає критерії оцінювання та необхідну кількість балів (оцінку) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету за програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу".
2. Оцінювання заяв отримувачів грантів проводиться на постійній основі відповідно до переліку висновків на отримання гранту, сформованого акціонерним товариством "Державний ощадний банк України" (далі - уповноважений банк).
3. Уповноважений банк засобами програмного забезпечення за допомогою інформаційних джерел, що ним використовуються у своїй діяльності, проводить перевірку ділової репутації та оцінювання бізнес-плану отримувача за критеріями оцінювання згідно з додатками 1 - 4 та 6 до цього Порядку шляхом розрахунку кількості балів (оцінки) на основі інформації, зазначеної отримувачем у заяві та бізнес-плані, сформованих засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг "Порталу Дія" (далі - Портал Дія), та документах, вказаних у додатку 5 до цього Порядку.
4. Уповноважений банк проводить співбесіду з отримувачем для аналізу бізнесу, досвіду ведення бізнесової діяльності, бізнес-плану, отримання пакета документів, необхідних для здійснення оцінки поточного стану бізнесу, та уточнення інших деталей згідно з договором про взаємодію між Мінекономіки та уповноваженим банком.
Протягом періоду оцінювання уповноважений банк має право отримувати від отримувача інформацію щодо деталей проекту, фото та/або відео місць ведення бізнесу, підтвердження наявності в отримувача коштів для здійснення власного внеску.
5. За результатами оцінювання відповідно до пунктів 3 і 4 цього Порядку уповноважений банк формує перелік висновків, який містить кількість балів (оцінки) отримувачів на отримання гранту.
Перелік висновків повинен містити унікальний номер заяви, який сформовано засобами Порталу Дія, найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичних осіб), код за ЄДРПОУ / реєстраційний
номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному податковому органу), дату подання заяви засобами Порталу Дія, результати розгляду (кількість балів (оцінки) або підстава для відмови), розмір запитаного в заяві гранту.
6. Мінекономіки приймає рішення про надання грантів отримувачам, які набрали найбільшу сукупну кількість балів (оцінки), у межах наявної граничної суми грантів, визначеної Мінекономіки або рішення про відмову в наданні гранту отримувачу, які оформлюються наказом Мінекономіки. Про прийняте рішення Мінекономіки інформує уповноважений банк шляхом надсилання копії відповідного наказу Мінекономіки.
Про прийняте рішення про надання або відмову в наданні гранту отримувача повідомляє уповноважений банк шляхом надсилання листа на адресу електронної пошти, зазначену в заяві.
Мінекономіки перераховує кошти уповноваженому банку, а уповноважений банк забезпечує супровід видаткових операцій отримувача відповідно до вимог цього Порядку.
Заступник директора директорату
розвитку реального сектору
економіки - начальник головного
управління реального сектору економіки
Михайло МАЛАШОК
Додаток 1
до Порядку проведення оцінювання заяв, критеріїв оцінювання та необхідної кількості балів (оцінки) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств
(пункт 3)
Критерії перевірки ділової репутації отримувача грантів для переробних підприємств для юридичних осіб
Код критерію
Ліміти
Параметри
Коментар
Правило для юридичних осіб
Джерело інформації
Коментарі
Шлях
Відповідь
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Правила які відпрацьовують при первинній перевірці (на етапі заведення анкети-заявки)
Z_0001
Відсутня інформація щодо кінцевого бенефіціарного власника суб'єкта господарювання (контролерів)
Відсутня інформація щодо кінцевого бенефіціарного власника суб'єкта господарювання (контролерів)
Відсутня інформація щодо кінцевого бенефіціарного власника суб'єкта господарювання (контролерів)
Youcontrol - 12. Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Usr)
REJ
Відсутня інформація щодо кінцевого бенефіціарного власника
Неспівпадіння даних ОКПО
невідповідність в анкеті та ЄДР
Youcontrol Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Usr)
REJ
відмова
Z_0002
Невідповідність форми власності
невідповідність в анкеті та ЄДР
Youcontrol Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Usr)
REJ
відмова
Обмеження за масштабами Груп Пов'язаних Контрагентів (далі - ГПК) к-ть учасників
анкета
ACCEPT
Наявна прострочена дебіторська заборгованість
так
потенційні збитки, зниження скор балу
анкета
ACCEPT
ні
анкета
ACCEPT
Наявна прострочена кредиторська заборгованість
так
зниження скор балу
анкета
ACCEPT
ні
анкета
ACCEPT
SP_3010
Обмеження по регіону (окуповані)
Обмежений регіон
заборонені регіони червоної зони
Наявні обмеження по регіону
REJ
відмова, район в червоній зоні
Перелік заборонених регіонів згідно затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій
SP_3014
Заборонена діяльність
Заборонена сфера діяльності клієнта
Перелік заборонених КВЕДів
Сфера діяльності співпадає із забороненою
Перелік заборонених КВЕДів
REJ
відмова по виду діяльності
SP_3023
Приналежність до ГПК
Отримувач / або засновники / бенефіціари є учасником ГПК
Список банку ГПК
Отримувач засновники / бенефіціари є учасником ГПК
Список банку ГПК (на щомісячній основі)
ACCEPT
Правила, які спрацьовують при повній перевірці (на основі даних Першого всеукраїнського бюро кредитних історій (далі - ПВБКІ) та YouControl)
Z_0007
Дата реєстрації (місяць)
Дата державної реєстрації Отримувача
Youcontrol - Результат надання адміністративних послуг
(usrAdministrativeServicesResults)
"дані з ЄДР (contractorCode)" = code
ACCEPT
відображення даних
Дата заявки
SP_3012
Ризикова сфера діяльності клієнта
Ризикова сфера діяльності Отримувача
Перелік ризикових та заборонених КВЕДів
Сфера діяльності співпадає з ризиковою
зі списку Низький / Середній / Високий ризик
додали поле перевірки сфери діяльності на основі даних You control
ACCEPT
Перелік заборонених КВЕДів
REJ - якщо певний КВЕД підпадає під заборонені
відмова по виду діяльності
SP_3017
Належність до публічних діячів (далі - НПД)
YouControl
засновники / бенефіціари є публічною особою
Засновники / бенефіціари є публічною особою
НПД та суб'єкти декларування пов'язані з компанією (PEPs affiliated to the company) /v1/companyPersons / relations
*REJ
відмова, публічний діяч
Ознака VIP засновників / бенефіціарів
SP_3018
Приналежність до ГПК
YouControl
Отримувач / засновник /
бенефіціар належить до ГПК
Отримувач / засновник /
бенефіціар належить до ГПК
Фізичні особи, пов'язані компанії та ФОП (Private individual - Related companies and FOPs)
ACCEPT
для відображення
CH_2007
Безнадійний статус
Наявність засновників / бенефіціарів
"Безнадійний" статус кредитної історії / кредит проданий
"Безнадійний" статус кредитної історії / кредит проданий в зв'язку з поганим обслуговуванням
REJ
зведена кредитна історія (ПВБКІ)
ПВБКІ = Статус контракту, п. 5, 8, 50, 51 DLFSTAT
відмова, негативна кредитна історія
Безнадійний статус Отримувача
Безнадійний статус засновників / бенефіціарів
CH_2012
Списання боргу
зведена кредитна історія (ПВБКІ)
За одним із кредитів Отримувача / засновника / бенефіціара відбулося списання боргу
За одним із кредитів Отримувача / засновника / бенефіціара відбулося списання боргу за рахунок сформованого резерву / страхового відшкодування
ПВБКІ, п. 3, 4 DLFSTAT
REJ
відмова, негативна кредитна історія
CH_2013
Реструктуризовані кредити
зведена кредитна історія (ПВБКІ)
Кредити Отримувача, засновника / бенефіціара реструктуризовані / продані
Інші кредити клієнта в бюро були реструктуризовані з фінансовими труднощами або продані / списанні
ПВБКІ, п. 1, 5, 16, 18, 21 DLFSTAT
REJ
відмова, негативна кредитна історія
CH_2022
Наявність засновника / бенефіціара
Отримувач / засновник / бенефіціар мають кредити з поточною простроченою заборгованістю до X днів в сумі більше XXX грн
ПВБКІ - автоматично
REJ
відмова, прострочені кредити
зведена кредитна історія (ПВБКІ)
Поточна прострочена заборгованість більше (грн)
Позичальник
Прострочення (днів)
<30
Прострочення до (днів)
Сума прострочення (грн)
>0
REJ
відмова, прострочені кредити
засновника / бенефіціара
Прострочення (днів)
<30
Сума прострочення (грн)
>0
CH_2023
Останні X міс.
засновника / бенефіціара
Отримувач / засновник / бенефіціар мають кредити по якими наявна прострочена заборгованість за всю історію понад 90 днів (понад 1000 грн)
ПВБКІ - автоматично
REJ
відмова, негативна кредитна історія
Прострочена заборгованість більше (грн)
зведена кредитна історія (ПВБКІ)
за всю історію
Отримувач
Прострочення (днів)
>90
Прострочення від (днів)
Сума прострочення (грн)
>1000
Засновник / бенефіціар
Прострочення (днів)
>90
Сума прострочення (грн)
>1000
Z_0003
Поточна прострочена заборгованість більше (грн)
зведена кредитна історія (ПВБКІ)
Отримувач / засновник / бенефіціар мають кредити по якими наявна поточна прострочена заборгованість понад X днів (понад XXX грн)
ПВБКІ - автоматично
REJ
відмова, прострочені кредити
Отримувач
Прострочення (днів)
>30
Прострочення від (днів)
Сума прострочення (грн)
>0
засновника / бенефіціара
Прострочення (днів)
>30
Сума прострочення (грн)
>0
SP_3005
Компанія у списках санкцій
YouControl
Наявність компанії в санкційних списках
Наявність компанії / засновника / бенефіціара в санкційних списках
"Наявність компанії у списках санкцій (Sanctions)" /v1/sanctions или "Фізичні особи / Санкції Ради національної безпеки і оборони (IndividualsRnboSanctions)" / v1/individualsRnboSanctions
по двом
REJ
відмова, клієнт під санкціями
Компанія у списках санкцій
NI_4003
Банкрутство
YouControl
Банкрутство
Банкрутство Отримувача / засновника / бенефіціара
Відомості про справи про банкрутство (Secou) v1/secou
REJ
відмова, банкрутство
Банкрутство
NI_4006
Кримінальна судова справа
YouControl
Наявні кримінальні судові справи
Наявні кримінальні судові справи Отримувача / засновника / бенефіціара
44. Дані по судових справах (courtCaseGroup)
по формі судочинства "Кримінальне"
REJ
відмова, суди
Кримінальна судова справа
30. Фізичні особи / Список судових справ, призначених до розгляду (IndividualsCourtCasesToBeHeard)
31. Фізичні особи / Стан розгляду судових справ (IndividualsCourtStatusOfTheCase)
по формі судочинства "Кримінальне"
NI_4009
Доведене шахрайство (засновника / бенефіціара)
ПВБКІ
Вирок суду (доведене шахрайство, тощо), що вступив у силу
Вирок суду (доведене шахрайство, тощо) щодо засновника / бенефіціара, що вступив у силу
ПВБКІ п. 8, Негативна інформація про суб'єкта
REJ
відмова, негативна ділова репутація
Доведене шахрайство
YouControl
Доведене шахрайство
30. Фізичні особи / Список судових справ, призначених до розгляду (IndividualsCourtCasesToBeHeard)
31. Фізичні особи / Стан розгляду судових справ (IndividualsCourtStatusOfTheCase)
case category - види по судовим справам / фільтр по статті Кримінального кодексу України: 190, 191, 192, 222, 358, 366, 388
відмова, негативна ділова репутація
NI_4011
Право вимоги за кредитним договором оспорюється в суді
ПВБКІ
Право вимоги за кредитним договором оспорюється в суді
Право вимоги за кредитним договором Отримувача / засновника / бенефіціара оспорюється в суді
REJ
відмова, негативна ділова репутація
Право вимоги за кредитним договором оспорюється в суді
ПВБКІ п. 19, Негативна інформація по контракту
44. Дані по судових справах (courtCaseGroup)
YouControl
відмова, негативна ділова репутація
Право вимоги за кредитним договором оспорюється в суді
30. Фізичні особи / Список судових справ, призначених до розгляду (IndividualsCourtCasesToBeHeard)
31. Фізичні особи / Стан розгляду судових справ (IndividualsCourtStatusOfTheCase)
case category - види по судовим справам / фільтр по фразі "Право вимоги"
NI_4012
На активи Отримувача / засновника / бенефіціара накладено арешт
Наявність засновника / бенефіціара
На активи Отримувача / засновника / бенефіціара накладено арешт
На активи Отримувача / засновника / бенефіціара накладено арешт
REJ
відмова, арешт майна
ПВБКІ
Арешт активів Отримувача
ПВБКІ п. 2, Негативна інформація про суб'єкта
Арешт активів засновника / бенефіціара
YouControl
Арешт активів Отримувача
Блок "державний реєстр обтяжень рухомого майна п. 41
Арешт активів засновника / бенефіціара
NI_4013
Активи конфісковано за вироком суду, що вступив у силу
ПВБКІ
Активи конфісковано за вироком суду, що вступив у силу
Активи Отримувача / засновника / бенефіціара конфісковано за вироком суду, що вступив у силу
44. Дані по судових справах (courtCaseGroup)
REJ
відмова, негативна ділова репутація
Активи конфісковано
ПВБКІ
п. 2, Негативна інформація про суб'єкта
YouControl
30. Фізичні особи / Список судових справ, призначених до розгляду (IndividualsCourtCasesToBeHeard)
31. Фізичні особи / Стан розгляду судових справ (IndividualsCourtStatusOfTheCase)
case category - види по судовим справам, / фільтр по фразі "Вирок" та "Конфіскація майна"
Активи конфісковано
NI_4014
Банкрутство (заява третіх осіб)
ПВБКІ
Заява третіх осіб про неплатоспроможність (банкрутство) суб'єкта
Заява третіх осіб про неплатоспроможність (банкрутство) Отримувача / засновника / бенефіціара
REJ
відмова, банкрутство
Банкрутство (заява третіх осіб)
ПВБКІ п. 4, 6, Негативна інформація про суб'єкта
YouControl
Банкрутство (заява третіх осіб)
Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Usr) USR termination status / bankruptcyStatus /
14. Відомості про справи про банкрутство (Secou) - tipe - які типи можуть бути
NI_4015
Банкрутство (власна заява)
ПВБКІ
Заява суб'єкта про власну неплатоспроможність (банкрутство)
Заява Отримувача / засновника / бенефіціара про власну неплатоспроможність (банкрутство)
REJ
відмова, банкрутство
Банкрутство (власна заява)
ПВБКІ п. 4, 6 Негативна інформація про субєкта
YouControl
Банкрутство (власна заява)
Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Usr) USR termination status / bankruptcyStatus /
14. Відомості про справи про банкрутство (Secou) - tipe - які типи можуть бути
NI_4016
Відкрите виконавче провадження
YouControl
Наявність відкритого виконавчого провадження
Наявність у Отримувача / засновника / бенефіціара відкритого виконавчого провадження
Фізичні особи / Виконавчі провадження (EnforcementIndividual) статус "Відкрите"
REJ
відмова, відкрито виконавче впровадження
Відкрите виконавче провадження
Виконавчі провадження ЮЛ
NI_4020
Наявність податкового боргу
YouControl
Наявність податкового боргу
Наявність податкового боргу у Отримувач
Дізнайся більше про свого бізнес-партнера (BusinessPartner) /v1/businessPartner /
*REJ
відмова, податковий борг
Наявність податкового боргу
NI_4021
Недієздатність
ПВБКІ
Наявна інформація про недієздатність / обмежену дієздатність суб'єкта господарювання
Наявна інформація про недієздатність / обмежену дієздатність засновника / бенефіціара
ПВБКІ п. 11, 13, Негативна інформація про суб'єкта
REJ
відмова, недієздатність
Недієздатність
NI_4024
засновники / бенефіціари знаходяться в реєстрі корупціонерів
засновники / бенефіціари знаходяться в реєстрі корупціонерів
Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Фізичні особи / Реєстр корупціонерів (CorruptedPersons) /v1/corruptedPersons
по П. І. Б.
REJ
відмова, негативна ділова репутація
YouControl
засновник / бенефіціар корупціонер
NI_4025
засновники / бенефіціари знаходиться в розшуку.
засновники / бенефіціари знаходиться в розшуку
Розшукові обліки МВС
Фізичні особи / Реєстри МВС (WantedAndDisappearedPersons) /v1/wantedOrDisappearedPersons
по П. І. Б.
REJ
відмова, негативна ділова репутація
YouControl
засновники / бенефіціари в розшуку
NI_4004
Процедура ліквідації
YouControl
Розпочата процедура ліквідації
Розпочата процедура ліквідації Отримувача
Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Usr) / usr есть процесс ликвидации terminationStatus и данные о ливидации registrationOfTermination
REJ
відмова, ліквідація
Процедура ліквідації
Додаток 2
до Порядку проведення оцінювання заяв, критеріїв оцінювання та необхідної кількості балів (оцінки) для прийняття рішень щодо надання грантів на створення або розвиток переробних підприємств
(пункт 3)
Критерії
перевірки ділової репутації отримувача грантів для переробних підприємств для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців
Код критерію
Ліміти
Параметри
Коментар
Правило для ФОП / ФО
Джерело інформації
Коментарі
Шлях
Відповідь
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Критерії, які відпрацьовують при первинній перевірці (на етапі заведення анкети-заявки)
Z_0001
Вік старше (років)
Дата заяви на грант
65
вік Клієнта
Анкета
REJ
відмова по віку
Дата народження клієнта
Анкета
Z_0004
Вік менше (років)
Дата народження клієнта
18
вік Клієнта
Анкета
REJ
відмова по віку, розгляд можливий після досягнення 18 років
SP_3010
Обмеження по регіону (окуповані)
Обмежений регіон
Заборонені регіони червоної зони
Наявні обмеження по регіону
REJ
відмова, район в червоній зоні
Перелік заборонених регіонів згідно затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій
SP_3014
Заборонена діяльність
Заборонена сфера діяльності клієнта
Перелік заборонених КВЕДів
Сфера діяльності співпадає із забороненою
Перелік заборонених КВЕДів
REJ
відмова по виду діяльності
SP_3021
Дата реєстрації (місяць)
Дата державної реєстрації