Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню, та інших організаційно-розпорядчих документів

Тип: Наказ

№ 55

Дата: 24 січня 2022 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

24.01.2022

м. Київ

N 55

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

28 лютого 2022 р. за N 270/37606

Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню, та інших організаційно-розпорядчих документів

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 6, пункту 6 частини першої статті 7, частин третьої, шостої, сьомої статті 19 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", постанов Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2015 року N 609 "Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України", від 10 травня 2018 року N 342 "Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)" та підпункту 442 пункту 4 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року N 630 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню;

форму акта про невиконання суб'єктом господарювання розпорядження щодо усунення порушень ліцензійних умов провадження освітньої діяльності;

форму акта про повторне порушення суб'єктом господарювання ліцензійних умов провадження освітньої діяльності;

форму акта про виявлення недостовірних даних у документах, поданих суб'єктом господарювання до органу ліцензування разом із заявою про отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності (розширення провадження освітньої діяльності);

форму акта про відмову суб'єкта господарювання в проведенні планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням ліцензійних умов провадження освітньої діяльності;

форму акта про документальне підтвердження встановлення факту контролю (вирішального впливу) за діяльністю суб'єкта господарювання зі сторони інших держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України", та (або) дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту, застосування воєнної сили проти України;

форму розпорядження про усунення суб'єктом господарювання порушень вимог ліцензійних умов провадження освітньої діяльності;

форму повідомлення про проведення планового заходу Державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог ліцензійних умов провадження освітньої діяльності;

форму посвідчення (направлення) (є чинним протягом строку здійснення заходу) на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог ліцензійних умов провадження освітньої діяльності.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства освіти і науки України від 11 травня 2019 року N 636 "Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню, та інших організаційно-розпорядчих документів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29 травня 2019 року за N 557/33528.

3. Департаменту атестації кадрів вищої кваліфікації (Криштоф С.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Департаменту забезпечення документообігу, контролю та інформаційних технологій (Єрко І.) внести відповідні

відмітки у справі архіву.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Вітренка А.

Міністр

Сергій ШКАРЛЕТ

ПОГОДЖЕНО:

Виконувач обов'язків

Міністра економіки України

Тарас КАЧКА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства освіти і науки України

24 січня 2022 року N 55

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю)*, його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номер телефону, адреса електронної пошти)

АКТ

від ____________________

(дата складання акта)

складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню

_____________________________________________________________________________________

(сфера державного нагляду (контролю))

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище,

_____________________________________________________________________________________

власне ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця)

код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія (за наявності) та номер паспорта**

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання,

_____________________________________________________________________________________

номер телефону, адреса електронної пошти)

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику

_____________________________________________________________________________________

вид та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід

_____________________________________________________________________________________

____________

* Міністерство освіти і науки України, обласні, Київська міська державні адміністрації.

** Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю)

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю):

Наказ від

Посвідчення (направлення)

від

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

ревізія

обстеження

огляд

інша форма, визначена законом

___________________

(назва форми заходу)

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю)

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю)

Плановий

Позаплановий

не проводився

проводився з

по

Акт перевірки

Розпорядчий документ щодо усунення

порушень:

не видавався; видавався;

його вимоги:

виконано; не виконано

проводився з

по

Акт перевірки

Розпорядчий документ щодо усунення

порушень:

не видавався; видавався;

його вимоги:

виконано; не виконано

Особи, які беруть участь у проведенні заходу державного нагляду

(контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа:

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

треті особи:

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

_____________________________________________________________________________________,

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо провадження освітньої діяльності

на рівні вищої освіти (додаток 1);

на рівні фахової передвищої освіти (додаток 2);

на рівні професійної (професійно-технічної) освіти (додаток 3);

на рівні повної загальної середньої освіти (додаток 4);

на рівні дошкільної освіти (додаток 5);

у сфері позашкільної освіти (додаток 6);

у сфері післядипломної освіти (додаток 7).

ПЕРЕЛІК

нормативно-правових актів, відповідно до яких складено перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування

дата і номер

Закон України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі - Закон N 222)

02 березня 2015 року N 222-VIII

Закон України "Про освіту"

05 вересня 2017 року N 2145-VIII

Закон України "Про вищу освіту"

01 липня 2014 року N 1556-VII

Закон України "Про фахову передвищу освіту"

06 червня 2019 року N 2745-VIII

Закон України "Про професійну (професійно-технічну) освіту"

10 лютого 1998 року N 103/98-ВР

Закон України "Про повну загальну середню освіту"

16 січня 2020 року N 463-IX

Закон України "Про дошкільну освіту"

11 липня 2001 року N 2628-III

Закон України "Про позашкільну освіту"

22 червня 2000 року N 1841-III

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності" (далі - Ліцензійні умови)

30 грудня 2015 року N 1187 (зі змінами)

Наказ Міністерства освіти і науки України "Про визнання освітніх програм першого (бакалаврського), другого (магістерського) рівнів вищої освіти та освітньо-кваліфікаційного рівня "молодший спеціаліст" такими, що акредитовані на підставі чинних сертифікатів про акредитацію спеціальностей" (далі - наказ МОН N 1432)

30 жовтня 2017 року N 1432

21 листопада 2017 року за N 1423/31291

Наказ Міністерства освіти і науки України "Про затвердження Положення про організацію роботи з охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу в установах

і закладах освіти" (далі - наказ МОН N 1669)

26 грудня 2017 року N 1669

23 січня 2018 року за N 100/31552

ОПИС

виявлених порушень вимог законодавства

За результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено:

відсутність порушень вимог законодавства;

наявність порушень вимог законодавства.

N з/п

Вимоги законодавства, які було порушено, із зазначенням відповідних статей (частин, пунктів, абзаців тощо)

Опис фактичних обставин та відповідних доказів (письмових, речових, електронних або інших), що підтверджують наявність порушення вимог законодавства

Опис негативних наслідків, що настали в результаті порушення вимог законодавства (за наявності)

Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності (зазначається згідно з формою визначення ризиків настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності)

Інформація про потерпілих (за наявності)

_____________________________________________________________________________________

Положення законодавства, якими встановлено відповідальність за порушення вимог законодавства (за наявності)

_____________________________________________________________________________________

ПЕРЕЛІК

питань для суб'єктів господарювання щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб органу державного нагляду (контролю)*

N з/п

Питання щодо здійснення контролю

Відповіді на питання

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб

Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) суб'єкт господарювання письмово повідомлений не пізніше ніж за 10 днів до дня здійснення такого заходу

частина четверта статті 5

Посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено

частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10

Копію посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) надано

частина п'ята статті 7, абзаци четвертий та сьомий статті 10

Перед початком проведення заходу державного нагляду (контролю) посадовими особами органу державного нагляду (контролю) внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта господарювання (у разі його наявності)

частина дванадцята статті 4

Під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) розглядалися лише ті питання, які стали підставою для його проведення і зазначені у направленні (посвідченні) на проведення такого заходу

частина перша статті 6

Пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеного заходу державного

нагляду (контролю) та цього Акта перевірки*

N з/п

Пояснення, зауваження або заперечення

Оцінка суб'єкта господарювання щодо професійного рівня посадових осіб органу

державного нагляду (контролю), які проводили захід*

(від 1 до 10, де 10 - найвища схвальна оцінка)

Прізвище, власне ім'я посадової особи органу державного нагляду (контролю)

Професійна компетентність

Доброчесність

____________

* Цю частину Акта заповнює виключно керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа.

Посадові особи органу державного нагляду (контролю):

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа:

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Треті особи, які брали участь у проведенні заходу державного нагляду

(контролю):

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Примірник цього Акта на сторінках отримано :

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Відмітка про відмову від підписання керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою, третіми особами цього Акта

_____________________________________________________________________________________

Директор департаменту атестації

кадрів вищої кваліфікації

Світлана КРИШТОФ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства освіти і науки України

24 січня 2022 року N 55

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю), його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номери телефону, телефаксу, адреса електронної пошти)

АКТ

про невиконання суб'єктом господарювання розпорядження щодо усунення порушень ліцензійних умов провадження освітньої діяльності

____________ 20__ року

N ____________

__________________________

(населений пункт)

Відповідно до наказу ________________ від ________________________________ 20__ року N _____

(орган ліцензування)

_____________________________________________________________________________________

(заголовок наказу)

та на підставі посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) від ____________ 20__ року N _____ у складі:

голови комісії _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

та членів комісії: ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(посади, прізвища, власні імена, по батькові (за наявності))

у період з ____________ по ____________ 20__ року здійснено позапланову перевірку

_____________________________________________________________________________________

(найменування суб'єкта господарювання)

У ході перевірки встановлено порушення, що зазначені в акті, складеному за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері освітньої діяльності, від ___ ____________ 20__ року N ____

____________________________________________________________________________________,

(заголовок акта)

у присутності _________________________________________________________________________

(прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) керівника суб'єкта господарювання

_____________________________________________________________________________________

або уповноваженої особи)

УСТАНОВИЛИ, що суб'єкт господарювання

_____________________________________________________________________________________

(найменування суб'єкта,

код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер

_____________________________________________________________________________________

облікової картки платника податків (або серія (за наявності) та номер паспорта*), місцезнаходження)

_____________________________________________________________________________________,

(у разі здійснення перевірки у відокремленому структурному підрозділі додатково зазначаються його

_____________________________________________________________________________________

найменування, код за ЄДРПОУ та місцезнаходження)

що має ліцензію на освітню діяльність у сфері ______________________________________________

(дошкільна, повна загальна середня, позашкільна, професійна

_______________________________________________________________________________ освіти,

(професійно-технічна), вища, фахова передвища, післядипломна)

протягом строку, установленого в розпорядженні про усунення порушень Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року N 1187 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року N 365) (далі - Ліцензійні умови), від ____________ 20__ року порушення не усунуто, а саме:

_____________________________________________________________________________________

(детальний опис порушень, що не були усунуті ліцензіатом,

_____________________________________________________________________________________

з посиланням на відповідні пункти Ліцензійних умов)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________,

що зафіксовані в акті, складеному за результатами проведення планового або позапланового заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог Ліцензійних умов, від ___ ____________ 20__ року N ____, та дають підставу вважати таким, що суб'єкт господарювання не виконав розпорядження про усунення порушень законодавства у сфері провадження освітньої діяльності від ___ ____________ 20 року N ____.

Фото- та відеоматеріали, зроблені під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю), ___________________________________________________________________

(наявні / відсутні)

Цей Акт перевірки складено на ____ арк. у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу.

Голова комісії

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Член(и) комісії:

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Примірник цього Акта вручено __________________________________________________________

(дата вручення, посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за

_____________________________________________________________________________________

наявності) керівника ліцензіата або іншої уповноваженої особи)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Примірник цього Акта надіслано рекомендованим листом з повідомленням про

вручення**:

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, власне ім'я особи, яка надіслала примірник цього акта)

____________

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.

** Заповнюються у разі відмови керівника суб'єкта господарювання (уповноваженої особи) отримати примірник цього Акта.

Директор департаменту атестації

кадрів вищої кваліфікації

Світлана КРИШТОФ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства освіти і науки України

24 січня 2022 року N 55

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю), його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номери телефону, телефаксу, адреса електронної пошти)

АКТ

про повторне порушення суб'єктом господарювання ліцензійних умов провадження освітньої діяльності

___ ____________ 20__ року

N ____________

___________________________

(населений пункт)

Головою комісії _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності))

та членами комісії: _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________,

(посади, прізвища, власне ім'я, по батькові (за наявності))

які діють відповідно до наказу (від ____________ 20__ року N ____) та на підставі посвідчення (від ____________ 20__ року N ____) на проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року N 1187 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року N 365) (далі - Ліцензійні умови), та відповідно до встановлених порушень, що зазначені в акті, складеному за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду, (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню, від ____________ 20__ року N ____

_____________________________________________________________________________________

(заголовок акта)

ВСТАНОВЛЕНО, що __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(найменування суб'єкта господарювання, код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки

_____________________________________________________________________________________

платника податків (або серія (за наявності) та номер паспорта*), місцезнаходження)

_____________________________________________________________________________________

(у разі здійснення перевірки у відокремленому структурному підрозділі додатково зазначаються його

_____________________________________________________________________________________

найменування, код за ЄДРПОУ та місцезнаходження)

під час провадження освітньої діяльності у сфері ____________________________________________

(дошкільна, позашкільна, повна загальна

___________________________________________________________________________________________ освіти,

середня, професійна (професійно-технічна), фахова передвища, вища, післядипломна)

повторно допустив _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(детальний опис порушень, допущених повторно,

_____________________________________________________________________________________

з посиланням на конкретні пункти Ліцензійних умов,

_____________________________________________________________________________________

розпорядчий документ, у якому було зазначено попереднє порушення

_____________________________________________________________________________________

Ліцензійних умов)

Фото- та відеоматеріали, зроблені під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю),

_____________________________________________________________________________________

(наявні/відсутні)

Цей Акт складено на ____ арк. у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу.

Примірник цього Акта на __ сторінках отримано ____________ 20__ року

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Примірник цього Акта надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення**

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Голова комісії

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

Член(и) комісії:

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

________________________

(посада)

____________

(підпис)

________________________

(Власне ім'я, ПРІЗВИЩЕ)

____________

Директор департаменту атестації

кадрів вищої кваліфікації

Світлана КРИШТОФ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства освіти і науки України

24 січня 2022 року N 55

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю), його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________