Про затвердження Програми збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 15 вересня 1999 р. N 1716

Київ

Про затвердження Програми збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки

З метою забезпечення збереження бібліотечних та архівних фондів Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Програму збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки (додається).

2. Визначити Міністерство культури і мистецтв державним замовником робіт з виконання завдань Програми збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки.

3. Міністерству фінансів, Міністерству економіки за поданням Міністерства культури і мистецтв передбачати під час підготовки проекту державного бюджету на відповідний рік кошти на фінансування Програми збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки в межах загального обсягу бюджетних ресурсів.

4. Рекомендувати Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити регіональні програми збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки з урахуванням завдань, що передбачені Програмою, затвердженою цією постановою.

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В. П.

Прем'єр-міністр України

В. ПУСТОВОЙТЕНКО

Інд. 28

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 15 вересня 1999 р. N 1716

ПРОГРАМА

збереження бібліотечних та архівних фондів на 2000 - 2005 роки

Загальні положення

Ця Програма розроблена відповідно до рекомендацій Генеральної конференції ЮНЕСКО і спрямована на збереження в Україні бібліотечних та архівних фондів.

Інформація, що зберігається у бібліотеках та архівах, є історичним надбанням людства, основою економічного і духовного прогресу суспільства. Збереження цього надбання є важливим завданням, яке постало перед усіма країнами світу.

З 1992 року ЮНЕСКО розпочало здійснення Програми "Пам'ять світу", яку Генеральна конференція 1993 року визнала важливою складовою частиною Загальної інформаційної програми. Названа програма спрямована на спільну реалізацію проектів збереження бібліотечних та архівних фондів у різних країнах світу.

У бібліотеках України зберігається близько 60 млн. документів XV - XX століть. Майже 2 млн. з них - рідкісні і цінні документи, у тому числі рукописні матеріали, що є пам'ятками світового значення.

Однак документи тривалого зберігання, що знаходяться у бібліотеках та архівах, поступово руйнуються. У найгіршому стані перебувають видання другої половини XIX - початку XX століть, надруковані на кислотному папері.

Частина книжок уже не придатна для використання. Причиною цього стану є відсутність належних умов зберігання, недостатня забезпеченість спеціалістами-хранителями та реставраторами, необхідним обладнанням та матеріалами.

Не вирішуються питання убезпечення бібліотечних та архівних фондів. Бібліотеки й архіви загальнодержавного значення не мають системи надійної охорони та пожежогасіння.

Частково розв'язати проблему можна шляхом переведення інформації, яка зберігається в бібліотеках та архівах, на мікроносії - мікрофільми, магнітні та оптичні диски. Це дасть змогу зберегти оригінальність текстів, зменшити можливість знищення їх під час користування та виникнення екстремальних ситуацій.

Ця Програма, розрахована на 2000 - 2005 роки, визначає стратегію розв'язання проблем збереження бібліотечних та архівних фондів.

Основні засади Програми

Основними засадами Програми є:

координування роботи установ і організацій у справі обліку, консервації, репрографії бібліотечних та архівних фондів;

координація фінансових, матеріально-технічних і трудових ресурсів для забезпечення довготривалого збереження документів та їх використання;

залучення наукового потенціалу для розроблення та впровадження новітніх технологій консервації і репрографії;

створення системи єдиного загальнодержавного обліку документальних пам'яток національного культурного надбання, зокрема старовинних рукописів, рідкісних і цінних видань;

створення міжвідомчих центрів консервації

і репрографії при Національній бібліотеці імені В. І. Вернадського, Національній парламентській бібліотеці, Львівській науковій бібліотеці імені В. Стефаника, Харківській державній науковій бібліотеці імені В. Г. Короленка, Одеській державній науковій бібліотеці імені О. М. Горького, а також галузевих і регіональних служб репрографії та ремонтно-палітурних робіт при державних архівах та обласних універсальних наукових бібліотеках та відомчих бібліотеках;

забезпечення безпеки фондів бібліотек та архівів;

створення системи підготовки і перепідготовки кваліфікованих спеціалістів - хранителів і реставраторів.

Організація виконання Програми

Для виконання Програми при Мінкультури створюється координаційна рада у складі представників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Національної академії наук. Рада здійснюватиме свої функції згідно з положенням, затвердженим Мінкультури.

Мінкультури на конкурсній основі визначає виконавців окремих завдань Програми, забезпечує контроль за їх реалізацією.

До основних повноважень Мінкультури як замовника робіт з виконання завдань Програми належать:

організація конкурсів проектів і контроль за їх виконанням;

подання пропозицій щодо внесення змін до Програми;

організація експертизи, оцінка та приймання виконаних робіт;

внесення пропозицій щодо фінансування, обсягу робіт, виконавців цих робіт на наступний фінансовий рік.

Безпосередніми виконавцями окремих завдань Програми є бібліотеки, архіви, науково-дослідні установи.

Фінансове забезпечення Програми

Загальний обсяг фінансування завдань Програми становить 10890,9 тис. гривень, з них з державного бюджету передбачається виділити 3257,7 тис. гривень, місцевих бюджетів - 1521,2 тис. грн. та позабюджетних джерел - 6112 тис. гривень.

Завдання щодо збереження бібліотечних та архівних фондів з визначенням джерел фінансування

Найменування завдання

Термін вико-

нання, роки

Відповідальні за виконання завдань

Орієн-

товний обсяг фінансу-

вання,

тис. гривень

Джерело фінансування

державний бюджет

місцеві бюджети

позабюджетні кошти

Державний облік документів, які є національним культурним надбанням

818,4

335,2

291,2*

192

1.

Присвоєння рідкісним і цінним виданням з фондів бібліотек та архівів статусу документальної пам'ятки національного культурного надбання

2000 -

2002

Мінкультури,

Головархів

398,4

107,2

291,2

I етап - розроблення програмного забезпечення

2000

Мінкультури

40

40

II етап - оснащення бібліотек та архівів загальнодержавного значення технічними засобами

2000

Мінкультури,

Головархів

67,2

67,2

III етап - оснащення технічними засобами регіональних бібліотек та архівів, створення бази даних

2002

Рада міністрів Автономної Республіки Крим,

обласні, Київська та Севасто-

польська міські держадмі-

ністрації

291,2

291,2

2.

Забезпечення державної реєстрації рідкісних і цінних документів

2003

Мінкультури,

Головархів

350

200

150

3.

Створення державного реєстру "Книжкові пам'ятки України"

2003 - 2005

Мінкультури

70

28

42

I етап - експертна оцінка книжкових пам'яток

2003

- " -

57

27

30

II етап - видання державного реєстру "Книжкові пам'ятки України"

2005

Мінкультури

13

1

12

Консервація і репрографія бібліотечних та архівних фондів

6246,5

1606,5

530

4110

4.

Аналіз фізичного стану бібліотечних та архівних фондів і умов їх зберігання

2001 -

2002

Мінкультури,

Головархів

360

90

270

I етап - оцінка фізичного стану фондів 5 бібліотек і 7 архівів загальнодержавного значення

2001 -

2002

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

45

45

II етап - оцінка фізичного стану фондів регіональних бібліотек та архівів

2003

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севасто-

польська міські держадмі-

ністрації

270

270

5.

Проведення наукових досліджень з питань:

2003 -

2004

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

280

280

старіння матеріальної основи документів

2003

70

70

2004

70

70

впливу екологічних умов на стан збереження документів

2003

70

70

2004

70

70

6.

Створення системи консервації і репрографії при бібліотеках та архівах

2001 -

2005

Мінкультури, Головархів, Національна академія наук

5346,5

1136,5

200

3950

I етап - створення міжвідомчих центрів консервації і репрографії при бібліотеках загальнодержавного значення

2001 -

2003

Мінкультури, Національна академія наук

3136,5

1136,5

2000

2001

1000

600

2002

1000

700

2003

1136,5

700

II етап - створення галузевих служб репрографії та ремонтно-палітурних робіт

2003

1950

1950

III етап - створення регіональних служб репрографії та ремонтно-палітурних робіт при обласних універсальних наукових бібліотеках, відомчих бібліотеках, державних архівах областей

2003 -

2004

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севасто-

польська міські держадмі-

ністрації

260

-

260

IV етап - переведення інформації на мікроносії у бібліотеках та архівах

2004

Мінкультури,

Головархів

180

80

-

100

V етап - проведення робіт, пов'язаних із створенням Українського регістру мікроформ

2005

Мінкультури

80

20

-

60

Охорона бібліотечних та архівних фондів

7.

Створення у бібліотеках та архівах системи захисту фондів від розкрадання

2004 -

2005

Мінкультури, Головархів

2350

450

650

50

700

350

1000

50

I етап - у бібліотеках та архівах загальнодержавного значення

2004

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

100

50

50

II етап - у регіональних бібліотеках та архівах

2005

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севасто-

польська міські держадмі-

ністрації

350

-

350

-

8.

Забезпечення оснащення бібліотек та архівів автоматизованою системою пожежно-охоронної сигналізації і газового пожежогасіння

2004 -

2005

Мінкультури, Головархів

1900

600

350

950

I етап - бібліотек та архівів загальнодержавного значення

2004

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

1200

600

-

600

II етап - регіональних бібліотек та архівів

2005

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севасто-

польська міські держадмі-

ністрації

700

-

350

350

Кадрове забезпечення

495

235

260

9.

Створення державної системи спеціальної освіти в галузі збереження бібліотечних та архівних фондів

2002

Мінкультури,

Міносвіти

135

135

-

10.

Розроблення навчальних планів, програм і методичних матеріалів для підготовки хранителів фондів, реставраторів документальних пам'яток

2002

Мінкультури

130

30

100

11.

Організація перепідготовки бібліотекарів і працівників архівів

2003

Мінкультури,

Головархів

70

70

12.

Організація стажування провідних спеціалістів у міжнародних реставраційних центрах

2000 -

2005

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

50

50

13.

Обмін спеціалістами із зарубіжними центрами консервації і репрографії

2000 -

2005

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

40

40

14.

Проведення конференцій і семінарів

2000 -

2005

Мінкультури,

Головархів,

Національна академія наук

70

70

Науково-технічне забезпечення

981

431

550

15.

Розроблення та впровадження технології виробництва безкислотних паперу і картону, обладнання, інструментів та матеріалів для центрів консервації і репрографії

2003

Мінкультури,

Головархів

300

150

150

16.

Розроблення та впровадження технологій біозахисту бібліотечних та архівних фондів

2004

Мінкультури,

Головархів

250

150

100

17.

Придбання для документосховищ систем контролю мікроклімату та кондиціювання повітря, а також засобів зберігання документів

2005

Мінкультури,

Головархів

431

131

300

Усього

10890,9

3257,7

1521,2

6112

2000

107,2

107,2

-

-

2001

1045

445

-

600

2002

1601,2

510

291,2

800

2003

4273,5

1023,5

270

2980

2004

2200

1020

260

920

2005

1664

152

700

812

____________

* Обсяги фінансування завдань щодо збереження бібліотечних та архівних фондів за рахунок місцевих бюджетів визначаються під час підготовки проекту бюджету на відповідний рік Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями за узгодженням з Мінкультури.

____________