Тип: Постанова
№ 614
Дата: 02 червня 2021 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2 червня 2021 р. N 614
Київ
Деякі питання державного оборонного замовлення на 2021 рік
Відповідно до пункту 3 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про оборонні закупівлі" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Тимчасовий порядок розміщення, коригування державного оборонного замовлення, а також здійснення контролю за його виконанням;
Типовий державний контракт на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням;
Типовий державний контракт на виконання робіт (надання послуг) за державним оборонним замовленням;
Типовий державний контракт на виконання дослідно-конструкторської (науково-дослідної, технологічної) роботи за державним оборонним замовленням.
2. Установити, що пункт 1 цієї постанови діє до 31 грудня 2021 р., крім пунктів 22 - 27 Тимчасового порядку розміщення, коригування державного оборонного замовлення, а також здійснення контролю за його виконанням, затвердженого цією постановою, які діють до 31 березня 2022 року.
3. Визначити на період до 31 березня 2022 р.:
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості уповноваженим центральним органом виконавчої влади щодо координації діяльності з реалізації державного оборонного замовлення;
Міністерство оборони, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство економіки, Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості, Міністерство юстиції, Державну службу з надзвичайних ситуацій, Службу безпеки, Службу зовнішньої розвідки, Державне космічне агентство, Адміністрацію Державної прикордонної служби, Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Головне управління розвідки Міністерства оборони, Управління державної охорони, Національне антикорупційне бюро, Національну гвардію, Національну поліцію, Державну спеціальну службу транспорту, Державне бюро розслідувань, Державну судову адміністрацію державними замовниками з державного оборонного замовлення.
4. Відновити на період до 31 грудня 2021 р. дію:
постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2013 р. N 120 "Про затвердження Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів такої продукції" (Офіційний вісник України, 2013 р., N 16, ст. 559);
постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 р. N 517 "Про затвердження Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур" (Офіційний вісник України, 2016 р., N 65, ст. 2207);
постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. N 942 "Про внесення змін до Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур" (Офіційний вісник України, 2016 р., N 100, ст. 3257);
постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2018 р. N 691 "Про внесення змін до Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур" (Офіційний вісник України, 2018 р., N 70, ст. 2379);
постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. N 93 "Про внесення змін до Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур" (Офіційний вісник України, 2019 р., N 17, ст. 583);
пункту 114 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 листопада 2019 р. N 916 (Офіційний вісник України, 2019 р., N 90, ст. 3000).
5. У пункті 6 Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення
випуску існуючих видів такої продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2013 р. N 120 (Офіційний вісник України, 2013 р., N 16, ст. 559; 2019 р., N 90, ст. 3000), слово "Мінекономіки" замінити словом "Мінстратегпрому".
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2021 р. N 614
ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК
розміщення, коригування державного оборонного замовлення, а також здійснення контролю за його виконанням
Маркетингові дослідження ринку продукції (робіт, послуг) оборонного призначення
1. Маркетингові дослідження ринку продукції (робіт, послуг) оборонного призначення проводяться державними замовниками з державного оборонного замовлення (далі - державні замовники) постійно з метою створення та періодичного оновлення бази даних про:
суб'єктів господарювання, які можуть залучатися до виконання державного оборонного замовлення (далі - оборонне замовлення);
номенклатуру продукції (робіт, послуг) оборонного призначення, що може виготовлятися (виконуватися, надаватися) такими суб'єктами господарювання;
ціни на продукцію (роботи, послуги) оборонного призначення.
Розміщення оборонного замовлення
2. Оборонне замовлення розміщується державними замовниками шляхом укладення з виконавцями державних контрактів, договорів (контрактів).
3. Державні замовники проводять з урахуванням затверджених основних показників оборонного замовлення на відповідний бюджетний період відбір виконавців у порядку, встановленому Законами України "Про публічні закупівлі" та "Про державне оборонне замовлення".
4. Ціни на продукцію оборонного призначення визначаються за результатами процедур закупівлі, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі".
У разі визначення виконавця без застосування конкурентних процедур (закупівля у суб'єкта господарювання, який є єдиним в Україні виробником або зареєстрований як виробник продукції, робіт і послуг оборонного призначення, закупівлі яких становлять державну таємницю) ціна на продукцію оборонного призначення встановлюється суб'єктом господарювання і державним замовником під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту, договору (контракту) з урахуванням Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 р. N 517 (Офіційний вісник України, 2016 р., N 65, ст. 2207).
Договірна (орієнтовна) ціна на постачання (закупівлю) продукції, яка вже закуповувалася державним замовником у такого виконавця в минулі роки без застосування конкурентних процедур, визначається у державному контракті на рівні розміру ціни, встановленої попереднім аналогічним контрактом, з коригуванням на індекс споживчих цін за розрахунками Держстату у відповідні минулі роки і без складення розрахунково-калькуляційних матеріалів за умови здійснення остаточного розрахунку ціни за фактичними витратами виконавця.
5. Державні замовники повідомляють суб'єктам господарювання, які визначені виконавцями без застосування конкурентних процедур, про намір укласти з ними державний контракт, договір (контракт) та провести переговори щодо визначення його істотних умов. У повідомленні зазначається інформація про предмет державного контракту, договору (контракту), зміст та обсяг оборонного замовлення (кількість і місце поставки продукції та/або виду робіт (послуг) і місця їх виконання (надання), що планується розмістити на відповідному суб'єкті господарювання, а також запланований державним замовником обсяг фінансування такого замовлення.
6. Суб'єкт господарювання, що отримав від державного замовника пропозицію щодо укладення державного контракту, договору (контракту), інформує державного замовника про свою згоду чи відмову у двадцятиденний строк. У разі згоди на укладення державного контракту, договору (контракту) такий суб'єкт господарювання здійснює розрахунок ціни за одиницю продукції оборонного
призначення та/або складає кошторис на виконання робіт (надання послуг) за оборонним замовленням з урахуванням економічно обґрунтованих витрат на виробництво (виконання робіт, надання послуг) та особливостей виробництва (виконання, надання) окремих видів такої продукції (робіт, послуг).
7. Під час розрахунку ціни прибуток визначається суб'єктом господарювання на основі розрахованої величини прибутку, що забезпечує умови ефективної діяльності суб'єкта господарювання, з урахуванням витрат на сплату податків та зборів, а також відсотків за кредитами.
При цьому прибуток у складі ціни не може перевищувати 5 відсотків витрат суб'єкта господарювання на придбання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), робіт (послуг) у інших суб'єктів господарювання та 30 відсотків решти витрат у складі виробничої собівартості продукції (робіт, послуг), крім випадку, передбаченого абзацом третім цього пункту.
У разі коли суб'єктом господарювання залучено кредити під державні гарантії для фінансування програм, пов'язаних з підвищенням обороноздатності і безпеки держави, прибуток становить 25 відсотків суми виробничої собівартості (кошторисної вартості), а у разі надання суб'єктом господарювання державному замовнику документів, що підтверджують необхідність використання частини прибутку, одержаного від виконання державного контракту, на розвиток виробництва для ефективного виконання у подальшому оборонного замовлення, у тому числі для зменшення трудомісткості, матеріаломісткості та енергоємності виробництва і загальновиробничих витрат, - 30 відсотків.
У разі здійснення закупівлі продукції (робіт, послуг) оборонного призначення за імпортом через вітчизняних суб'єктів господарювання, яким в установленому порядку надані повноваження на право здійснення імпорту відповідних видів продукції (робіт, послуг) оборонного призначення, у тому числі із залученням кредитів під державні гарантії для фінансування програм, пов'язаних з підвищенням обороноздатності і безпеки держави, прибуток (постачальницька винагорода) становить 3 відсотки вартості продукції (робіт, послуг) за зовнішньоекономічним договором (контрактом).
8. У разі коли технологічний цикл виробництва продукції оборонного призначення або строк виконання робіт (надання послуг) за оборонним замовленням перевищує один рік, суб'єкт господарювання розраховує ціну на весь період виробництва (виконання робіт, надання послуг) з обґрунтуванням витрат для кожного бюджетного періоду окремо.
9. За результатами розрахунків ціни суб'єкт господарювання готує та подає на розгляд державному замовнику:
пояснювальну записку, в якій зазначається застосована ним методологія розрахунку ціни і перелік нормативних та інших документів, якими він при цьому керувався;
проект протоколу погодження договірної (орієнтовної) ціни на поставку (закупівлю) продукції, виконання робіт, надання послуг за державним оборонним замовленням за формою згідно з додатком 1;
калькуляцію (визначення ціни) продукції відповідно до Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 р. N 517, - у разі постачання (закупівлі) продукції;
кошторис на виконання робіт (надання послуг) за державним оборонним замовленням за формою згідно з додатком 2 до Типового державного контракту на виконання робіт (надання послуг) за державним оборонним замовленням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. N 614, - у разі виконання робіт (надання послуг);
розшифрування витрат, що увійшли до статей калькуляції відповідно до пунктів 20, 29 і 37 Порядку формування ціни на продукцію, роботи, послуги оборонного призначення у разі, коли відбір виконавців з постачання (закупівлі) такої продукції, робіт, послуг здійснюється без застосування конкурентних процедур, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 р. N 517, за погодженою з державним замовником формою;
розрахунок
та обґрунтування прибутку в довільній формі.
Документи, визначені в абзацах третьому - шостому цього пункту, подаються суб'єктом господарювання службі замовника разом з договором (контрактом).
10. Державний замовник протягом строку, що не перевищує 15 робочих днів з моменту отримання документів, зазначених у пункті 9 цього Порядку, розглядає їх, аналізує та перевіряє достовірність викладеної в них інформації. У разі необхідності державний замовник може залучати для розгляду поданих суб'єктом господарювання документів свої представництва з оборонного замовлення на підприємствах, в установах і організаціях або відповідні представництва інших державних замовників.
Спори, що виникають між державним замовником і суб'єктом господарювання під час розгляду документів, вирішуються ними шляхом проведення переговорів, консультацій, а у разі недосягнення згоди або взаємоприйнятного рішення - у судовому порядку.
11. Досягнута державним замовником і суб'єктом господарювання домовленість щодо ціни фіксується у протоколі погодження договірної (орієнтовної) ціни на поставку (закупівлю) продукції, виконання робіт, надання послуг за державним оборонним замовленням за формою згідно з додатком 1.
12. Зміна ціни, визначеної державним контрактом, договором (контрактом), не допускається у разі, коли:
продукцію (роботи, послуги) оборонного призначення, які є предметом державного контракту, договору (контракту), виготовлено (виконано, надано) та прийнято представництвом державного замовника з оборонного замовлення на підприємствах, в установах і організаціях і службою замовника, що підтверджується посвідченням (актом), передбаченим підпунктом 6 пункту 9 Положення про представництва державних замовників у сфері оборони на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2009 р. N 1107 (Офіційний вісник України, 2009 р., N 81, ст. 2737; 2021 р., N 21, ст. 942), повністю оплачено;
сторонами повністю виконано свої зобов'язання за державним контрактом, договором (контрактом).
13. Створення нових та нарощення існуючих виробничих потужностей згідно з оборонним замовленням здійснюється шляхом проведення таких заходів:
виконання дослідно-конструкторської роботи з розроблення спеціальних засобів технологічного оснащення та технологій;
виготовлення та впровадження спеціальних засобів технологічного оснащення;
технічне переоснащення та реконструкція діючих виробництв.
Фінансування та проведення заходів, зазначених в абзацах третьому і четвертому цього пункту, здійснюється згідно з планом використання бюджетних коштів, який готується відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. N 228 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 9, ст. 414), та на підставі договорів (контрактів).
14. У державних контрактах на закупівлю, модернізацію та ремонт озброєння, військової і спеціальної техніки з циклом виробництва більше трьох місяців може передбачатися попередня оплата на строк не більш як шість місяців.
У державних контрактах на закупівлю, модернізацію та ремонт озброєння, військової і спеціальної техніки з циклом виробництва більше шести місяців і на виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт з розроблення озброєння, військової і спеціальної техніки, спеціальних технологій та матеріалів, а також дослідно-конструкторських робіт із розроблення спеціальних засобів технологічного оснащення та технологій (у межах підготовки виробництва) для їх виготовлення і модернізації (коли строк виконання етапу таких робіт перевищує шість місяців) може передбачатися попередня оплата на строк не більш як 18 місяців за умови надання виконавцем державного оборонного замовлення відповідного обґрунтування.
У рамках підготовки виробництва для виготовлення та впровадження спеціальних засобів технологічного оснащення, технічного переоснащення та реконструкції діючих виробництв, робіт згідно з переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з
будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", може передбачатися попередня оплата на умовах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. N 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (Офіційний вісник України, 2020 р., N 2, ст. 64).
У державних контрактах на закупівлю (ремонт) кораблів та суден з циклом будівництва (ремонту) більше шести місяців, а також складних зразків озброєння і військової техніки з циклом виробництва більше 12 місяців, яке пов'язано із закупівлею комплектувальних виробів за зовнішньоекономічними контрактами та здійснюється за окремими державними цільовими програмами, може передбачатися попередня оплата на строк не більш як 18 місяців.
У державних контрактах на виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у разі, коли строк виконання етапу таких робіт перевищує шість місяців, може передбачатися попередня оплата на строк, необхідний для виконання такого етапу, але не більш як 18 місяців.
В умовах особливого періоду, надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у державних контрактах на закупівлю, модернізацію та ремонт озброєння, військової і спеціальної техніки може передбачатися попередня оплата на строк не більш як дев'ять місяців на умовах, які визначаються державним замовником з урахуванням необхідності задоволення нагальних потреб, наявності фінансування витрат та обґрунтування проведення такої оплати виконавцями оборонного замовлення.
За міжнародними домовленостями (угодами, контрактами), укладеними в рамках реалізації державного оборонного замовлення за програмою Уряду США "Міжнародні військові продажі" (Foreign Military Sales) або з Агенцією НАТО з підтримки та постачання (NATO Support and Procurement Agency) для задоволення потреб Збройних Сил, може передбачатися попередня оплата на умовах та на строк дії таких міжнародних домовленостей (угод, контрактів).
15. Проект державного контракту розробляється державним замовником у двох примірниках, підписується його керівником або уповноваженою ним особою, скріплюється печаткою та надсилається суб'єкту господарювання, визначеному за результатами процедури відбору виконавця, у строк, установлений законодавством.
Умови державного контракту визначаються відповідно до положень Типового державного контракту на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням, Типового державного контракту на виконання робіт (надання послуг) за державним оборонним замовленням або Типового державного контракту на виконання дослідно-конструкторської (науково-дослідної, технологічної) роботи за державним оборонним замовленням, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. N 614. Сторони можуть конкретизувати умови типових державних контрактів виходячи із специфіки діяльності державних замовників та особливостей закупівлі продукції, робіт і послуг оборонного призначення.
У разі коли державний контракт містить інформацію, яка становить державну таємницю, державний замовник проставляє на такому контракті та додатках до нього відповідний гриф обмеження доступу.
Державний контракт укладається на строк виготовлення і поставки продукції, виконання робіт та надання послуг оборонного призначення. У разі коли строк державного контракту перевищує бюджетний період (довгостроковий державний контракт), сторони після затвердження основних показників оборонного замовлення на відповідний рік вносять до такого контракту зміни щодо зобов'язань сторін на наступний бюджетний період.
Проект договору (контракту) розробляється службою замовника відповідно до Цивільного кодексу України та положень цього пункту і погоджується державним замовником відповідно до статті 732 Господарського кодексу України.
16.
Поставка (закупівля) відповідно до міжнародних договорів з питань військово-технічного співробітництва продукції оборонного призначення іноземних виробників здійснюється шляхом укладення державними замовниками державних контрактів з визначеними за результатами конкурсного відбору виконавцями, які є:
вітчизняними суб'єктами господарювання, яким в установленому порядку надані повноваження на право здійснення імпорту відповідних видів продукції оборонного призначення;
іноземними суб'єктами господарювання, у разі коли державний замовник має повноваження на провадження зовнішньоекономічної діяльності.
У разі коли державним контрактом, договором (контрактом) передбачена закупівля за імпортом продукції оборонного призначення на суму, що перевищує 5 млн. євро, державний замовник, що укладає такий контракт, договір (контракт), зобов'язаний:
інформувати в установленому законодавством порядку уповноважений центральний орган виконавчої влади щодо координації діяльності з реалізації державного оборонного замовлення (далі - уповноважений орган) про намір укласти такий контракт, договір (контракт) та проведення переговорів щодо визначення його істотних умов;
визначити завдання офсетному бенефіціару з проведення переговорів з іноземним постачальником такої продукції щодо одержання Україною відповідних компенсацій з метою укладення компенсаційного (офсетного) договору в установленому порядку.
17. Суб'єкт господарювання набуває статусу виконавця оборонного замовлення з моменту укладення державного контракту, договору (контракту).
18. Державний контракт та додатки до нього, а також листи, телеграми та інші документи, що пов'язані з його укладенням та виконанням, формуються державним замовником в окрему справу, яка після виконання сторонами зобов'язань за державним контрактом або його розірвання та вирішення всіх спірних питань, пов'язаних з виконанням державного контракту, зберігається протягом строку, визначеного законодавством. Копія державного контракту може надаватися в установленому порядку керівникові представництва державного замовника з оборонного замовлення, що здійснює контроль за якістю та прийманням продукції оборонного призначення.
19. Після виконання зобов'язань за державним контрактом сторони проводять звіряння розрахунків та складають акт за формою згідно з додатком 2. У разі виконання зобов'язань, передбачених довгостроковим державним контрактом для поточного бюджетного періоду, сторони проводять звіряння розрахунків станом на початок наступного бюджетного періоду.
Коригування оборонного замовлення
20. У разі коли здійснення поставки (закупівлі) продукції (робіт, послуг) оборонного призначення перестало відповідати потребам оборони та безпеки держави внаслідок настання непередбачуваних обставин та/або коли ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену державним замовником на фінансування цієї закупівлі, чи коли виникла потреба у внесенні змін до кількісних показників та/або номенклатури продукції, робіт і послуг оборонного призначення, а також у коригуванні очікуваної вартості закупівлі у межах затверджених обсягів фінансування оборонного замовлення на поточний бюджетний період для відповідного державного замовника, такий державний замовник готує проект постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до затверджених Кабінетом Міністрів України основних показників оборонного замовлення на поточний рік.
21. У разі виникнення необхідності внесення змін до оборонного замовлення на поточний рік у зв'язку з прийняттям нових законів, виданням актів Президента України та Кабінету Міністрів України, зокрема щодо затвердження державних цільових програм, державний замовник відповідно до вимог § 48 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 950 (Офіційний вісник України, 2007 р., N 54, ст. 2180; 2011 р., N 88, ст. 3199), у місячний строк після набрання чинності відповідними актами подає в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проект постанови Кабінету Міністрів України про внесення відповідних змін
до основних показників оборонного замовлення.
Кабінет Міністрів України здійснює коригування основних показників оборонного замовлення за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання національної безпеки і оборони.
Контроль за виконанням оборонного замовлення
22. Контроль за виконанням оборонного замовлення здійснюють державні замовники, уповноважений орган та Мінфін у межах їх повноважень.
23. Контроль за якістю продукції оборонного призначення на всіх стадіях її розроблення, виробництва, модернізації та ремонту, своєчасним виконанням державних контрактів, цільовим використанням коштів, перевірка та узгодження документів щодо формування договірних цін здійснюються в установленому порядку державними замовниками.
24. Державні замовники подають:
щомісяця до 5 числа уповноваженому органу за встановленою ним формою інформацію про укладені державні контракти з оборонного замовлення;
щокварталу до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, Мінфіну та уповноваженому органу з питань координації оборонного замовлення звіт про використання коштів, передбачених для фінансування оборонного замовлення.
25. Державні замовники та виконавці подають органам державної статистики звіт про стан виконання таких державних контрактів з оборонного замовлення:
щомісяця - про поставку (закупівлю) озброєння, військової і спеціальної техніки, виконання робіт і надання послуг;
щокварталу - про виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, будівництво об'єктів і споруд оборонного призначення, створення і нарощення існуючих виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення.
26. Держстат не пізніше 30 числа місяця, що настає за звітним періодом, подає Кабінетові Міністрів України і уповноваженому органу зведену інформацію про стан виконання державних контрактів з оборонного замовлення.
27. Уповноважений орган аналізує отриману інформацію та кожного півріччя інформує Кабінет Міністрів України про стан виконання оборонного замовлення.
Інформація про стан виконання оборонного замовлення, що подається уповноваженим органом Кабінету Міністрів України, повинна містити відомості про:
використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування оборонного замовлення;
виконання державних контрактів на поставку (закупівлю) озброєння, військової і спеціальної техніки, виконання робіт і надання послуг з ремонту та модернізації продукції оборонного призначення, а також виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт із зазначенням строку початку та завершення, запланованого та фактичного обсягу фінансування, зокрема за звітний період, за кожною з таких робіт.
Додаток 1
до Порядку
ПРОТОКОЛ
погодження договірної (орієнтовної) ціни на поставку (закупівлю) продукції, виконання робіт, надання послуг за державним оборонним замовленням
Державний замовник ___________________________________________________________________
(найменування державного замовника)
в особі _____________________________________________________________________________ та
(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи)
виконавець ___________________________________________________________________________
(найменування юридичної особи)
в особі _______________________________________________________________________________
(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи)
встановили ціну на ____________________________________________________________________,
(найменування продукції (робіт, послуг)
що поставляється (виконуються, надаються) за оборонним замовленням у 20__ році.
Порядковий номер
Найменування продукції (робіт,
послуг)
Найменування нормативних документів (номери та індекси стандартів, технічних умов або іншої документації), що визначають вимоги до продукції (робіт, послуг)
Одиниця виміру
Ціна за одиницю, гривень
без урахування податку на додану вартість
з урахуванням податку на додану вартість
Цей протокол складено у ___ примірниках, що мають однакову юридичну силу.
Додаток: документи, що визначені в абзацах третьому - шостому пункту 9 Тимчасового порядку розміщення, коригування державного оборонного замовлення, а також здійснення контролю за його виконанням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. N 614, на ___ арк.
Державний замовник
Виконавець
__________________________________
(найменування юридичної особи)
__________________________________
(найменування юридичної особи)
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П. (за наявності)
___ ____________ 20__ р.
Керівник фінансового
підрозділу державного замовника
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П.
___ ____________ 20__ р.
Додаток 2
до Порядку
АКТ
звіряння розрахунків за поставлену продукцію (виконані роботи, надані послуги) за оборонним замовленням
від ___ ____________ 20__ р.
N ______
Державний замовник ___________________________________________________________________
(найменування державного замовника)
в особі _____________________________________________________________________________ та
(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи)
виконавець ___________________________________________________________________________
(найменування юридичної особи)
в особі _______________________________________________________________________________
(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) фізичної особи)
провели звіряння розрахунків за поставлену продукцію (виконані роботи, надані послуги) за оборонним замовленням (далі - продукція) за державним контрактом від ___ ____________ 20__ р. N _____ та встановили таке:
(гривень)
Порядковий номер
Найменування документа, що підтверджує виконання зобов'язань за контрактом
За даними виконавця
За даними державного замовника
Розбіжності
дебет
кредит
дебет
кредит
Продукція поставлена у повному обсязі (частково). У разі коли продукція поставлена частково, замовник та виконавець домовилися про припинення (продовження) постачання продукції.
Замовник та виконавець не мають (якщо мають - зазначити які) претензій один до одного.
Державний контракт від ___ ____________ 20__ р. N _____ вважати виконаним
(продовжити до ___ ____________ 20__ року).
Цей акт є невід'ємною частиною державного контракту
від ___ ____________ 20__ р. N _____.
Державний замовник
Виконавець
__________________________________
(найменування юридичної особи)
__________________________________
(найменування юридичної особи)
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П. (за наявності)
___ ____________ 20__ р.
Керівник фінансового
підрозділу державного замовника
_______
(підпис)
_______________________
(ініціали (ініціал власного імені)
та прізвище)
М. П.
___ ____________ 20__ р.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2021 р. N 614
ТИПОВИЙ ДЕРЖАВНИЙ КОНТРАКТ
на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням
N ____________
___ ____________ 20__
р.
___________________
(місце укладення)
_____________________________________________________________________________________
(найменування юридичної особи - державного замовника)
в особі ______________________________________________________________________________,
(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи,
_____________________________________________________________________________________,
паспортні дані (серія (за наявності), номер, ким і коли виданий)
що діє на підставі ______________________________________________________ (далі - замовник),
(найменування та реквізити документа)
з однієї сторони, і _____________________________________________________________________
(найменування юридичної особи)
в особі ______________________________________________________________________________,
(посада, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) посадової особи,
_____________________________________________________________________________________,
паспортні дані (серія (за наявності), номер, ким і коли виданий)
що діє на підставі ____________________________________________________ (далі - виконавець),
(найменування та реквізити документа)
з іншої сторони (далі - сторони), уклали цей Контракт про таке.
Предмет Контракту
1. Виконавець зобов'язується у 20__ році виготовити і поставити замовникові з дотриманням вимог законодавства продукцію, зазначену в специфікації (додається), а замовник - прийняти та оплатити таку продукцію.
2. Підставою для укладення цього Контракту є основні показники державного оборонного замовлення на 20__ рік, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від ___ ____________ 20__ р. N ____.
3. Якість, комплектність і експлуатаційна документація продукції повинні відповідати технічній документації та нормативним документам, зазначеним у специфікації.
4. Обсяг поставки продукції на кожний наступний бюджетний період та специфікація (у разі коли строк Контракту більший за один бюджетний період) уточнюються після затвердження основних показників державного оборонного замовлення на кожний такий період.
Вартість продукції, порядок та умови проведення розрахунків
5. Замовник оплачує поставлену продукцію за:
встановленою на підставі акцептованої пропозиції конкурсних торгів за результатами конкурсного відбору виконавця державного оборонного замовлення (протокол комітету з конкурсних торгів від ___ ____________ 20__ р. N ___) ціною _________ (_____________________________) гривень; або
(цифрами) (словами)
погодженою сторонами під час проведення переговорів щодо укладення цього Контракту та зафіксованою у протоколі погодження договірною ціною на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням __________ (__________________________________) гривень.
(цифрами) (словами)
6. Вартість поставленої за цим Контрактом продукції без урахування податку на додану вартість визначається згідно з установленою (погодженою) ціною на кожний вид продукції та становить
_________ (_____________________________________) гривень.
(цифрами) (словами)
Податок на додану вартість - __________ (________________________________________) гривень.
(цифрами)
(словами)
Загальна вартість поставленої за цим Контрактом продукції з урахуванням податку на додану вартість становить ____________ (_____________________________________) гривень.
(цифрами) (словами)
7. Розрахунки проводяться шляхом:
оплати замовником всієї поставленої йому продукції після пред'явлення виконавцем рахунка на оплату продукції (далі - рахунок); або
поетапної оплати замовником поставленої йому партії продукції
_________________________________________________________________________________; або
(зазначаються умови і порядок здійснення оплати)
попередньої оплати, яка здійснюється на строк до ___ ____________ 20__ р. у розмірі _____________________________________ гривень.
(словами)
У разі здійснення попередньої оплати виконавець протягом __________________________________
(період)
з дня надходження коштів звітує перед замовником про їх використання шляхом
_____________________________________________________________________________________
(зазначається порядок звітування про цільове використання коштів)
8. Усі платіжні документи за цим Контрактом оформлюються з дотриманням вимог законодавства. Виконавець надсилає замовникові рахунок протягом __________________________________ з дня
(період)
____________________________________________.
(зазначаються умови)
9. До рахунка додаються:
акт приймання-передачі продукції або документ, що засвідчує факт приймання продукції до перевезення;
посвідчення (акт) про приймання продукції (у разі коли продукція приймається представництвом замовника);
акт технічного приймання продукції, складений відділом технічного контролю виконавця (у разі коли участь представництва замовника у прийманні продукції не передбачена);
документи, що підтверджують витрати виконавця, пов'язані з перевезенням продукції (у разі потреби).
Порядок та умови поставки і приймання продукції
10. Поставка виконавцем та приймання замовником продукції за Контрактом оформлюється актом приймання-передачі продукції за формою, встановленою замовником.
11. Контроль за якістю виготовленої продукції та її приймання здійснює замовник або представництво замовника ______________________________________________________________
(найменування представництва замовника)
у порядку, передбаченому Положенням про представництва державних замовників у сфері оборони на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2009 р. N 1107 (Офіційний вісник України, 2009 р., N 81, ст. 2737; 2021 р., N 21, ст. 942), та згідно з умовами цього Контракту.
12. Прийнята замовником (представництвом замовника) продукція:
поставляється виконавцем відповідно до __________________________________________________
(зазначаються умови постачання
_____________________________________________________________________________________
згідно з правилами "Інкотермс")
замовнику за адресою ______________________________________________________________; або
приймається виконавцем на відповідальне зберігання у порядку ______________________________
та на строк до ___ ____________ 20__ року.
13. Після приймання продукції замовником (представництвом замовника) або закінчення строку
відповідального зберігання виконавець відвантажує продукцію відповідно до вимог нормативних документів та технічної документації виробничими або зазначеними у специфікації партіями і комплектацією та складає проект акта приймання-передачі продукції.
14. Про час подачі транспортних засобів для відвантаження продукції виконавець повідомляє замовнику не пізніше ніж за 24 години до початку відвантаження.
15. Датою виконання виконавцем зобов'язань щодо поставки продукції є дата підписання замовником акта приймання-передачі продукції.
Строк поставки продукції
16. Виконавець зобов'язаний поставити продукцію замовнику:
у строк, зазначений у специфікації; або
протягом _____ днів з дати приймання продукції замовником (у разі здійснення оплати за фактом постачання); або
протягом _____ днів після здійснення попередньої оплати.
17. Сторони мають право коригувати строк поставки і приймання продукції не пізніше ніж за _____ днів до його закінчення шляхом внесення змін до цього Контракту.
Гарантійні зобов'язання
18. Виконавець гарантує відповідність продукції технічній документації та нормативним документам, зазначеним у специфікації, здійснює її гарантійне обслуговування і ремонт.
19. Гарантійний строк продукції становить ___ днів з дати __________________________________.
(зазначаються умови)
20. Виконавець бере на себе зобов'язання протягом гарантійного строку усунути виявлені дефекти у погоджений сторонами строк у разі, коли вони не є наслідком порушення правил експлуатації або зберігання продукції.
21. У разі коли дефекти у погоджений сторонами строк не усунено, виконавець відшкодовує замовникові завдані збитки у такому порядку: _____________________________________________.
(зазначається порядок відшкодування збитків)
Права та обов'язки сторін
22. Замовник має право:
1) зменшувати обсяг та номенклатуру продукції, зазначені в специфікації, та загальну вартість поставленої за цим Контрактом продукції залежно від реального фінансування видатків, пов'язаних з виконанням оборонного замовлення. У такому разі сторони вносять відповідні зміни до цього Контракту;
2) перевіряти згідно з первинними документами бухгалтерського обліку використання отриманих виконавцем коштів за цільовим призначенням у разі проведення розрахунків шляхом здійснення попередньої оплати;
3) повернути рахунок виконавцеві без здійснення оплати в разі:
здавання без погодження з ним продукції в обсязі та строки, що не зазначені в специфікації;
відсутності документів, передбачених у пункті 9 цього Контракту;
неналежного оформлення документів, зазначених у пунктах 8 і 9 цього Контракту (відсутність печатки, підписів тощо).
Замовник також має інші права, визначені законом.
23. Замовник зобов'язаний:
1) здійснювати контроль за якістю виготовлення продукції та її приймання у виконавця;
2) прийняти поставлену продукцію в цілому або окремі партії у разі її відповідності вимогам, установленим цим Контрактом;
3) здійснити оплату поставленої продукції відповідно до умов Контракту;
4) у разі потреби за письмовою заявою виконавця забезпечити відрядження варти, яка супроводжуватиме продукцію під час її перевезення;
5) приймати рішення щодо поставки продукції, прийнятої виконавцем на відповідальне зберігання.
Замовник також має інші зобов'язання, визначені законом.
24. Виконавець має право:
1) залучати до виготовлення і поставки продукції співвиконавців за письмовою згодою замовника;
2) на дострокову поставку продукції за письмовим погодженням замовника.
Виконавець також має інші права, визначені законом.
25. Виконавець зобов'язаний:
1) організувати поставку виготовленої продукції та її здавання замовнику;
2) дотримуватися вимог законодавства щодо зберігання державної таємниці, а також технічного захисту інформації;
3) не повідомляти третім особам відомості про обсяг та
вартість оборонного замовлення, що виконується за цим Контрактом;
4) використовувати кошти, отримані як попередня оплата, за цільовим призначенням;
5) у разі потреби забезпечити обладнання кімнати відпочинку для варти, зокрема постільною білизною, місця для зберігання зброї і боєприпасів, без внесення додаткової плати;
6) зазначати у транспортних документах умовне найменування продукції і вантажоодержувача відповідно до письмової вказівки замовника;
7) протягом гарантійного строку продукції власними силами і за власний рахунок усунути її дефекти у погоджений із замовником строк, якщо такі дефекти не є наслідком порушення правил експлуатації;
8) забезпечувати на безоплатній основі зберігання продукції, що прийнята ним на відповідальне зберігання.
Виконавець також має інші зобов'язання, визначені законом.
Відповідальність сторін
26. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за цим Контрактом сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього Контракту.
27. Види порушень та санкції за них:
_____________________________________________________________________________________
(зазначаються види порушень та санкції за них)
28. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Контрактом у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання цього Контракту та виникли незалежно від волі сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, диверсії, війна, інша небезпечна подія).
29. Сторона, що не може виконувати зобов'язання за цим Контрактом унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом _______ днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншій стороні в письмовій формі.
30. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є сертифікат, який видається Торгово-промисловою палатою України або уповноваженими регіональними торгово-промисловими палатами.
Припинення (розірвання) Контракту
31. Умовами припинення (розірвання) Контракту є:
взаємна домовленість сторін;
продовження строку дії обставин непереборної сили більш як ___ днів;
закінчення строку дії цього Контракту;
зміна або скасування державного оборонного замовлення, на виконання якого укладено цей Контракт;
рішення суду;
інші умови, визначені законодавством.
Порядок вирішення спорів (розбіжностей)
32. Спори (розбіжності), що виникають між сторонами, вирішуються ними шляхом проведення переговорів, консультацій, обміну листами.
33. У разі недосягнення сторонами згоди спори (розбіжності) вирішуються у судовому порядку відповідно до законодавства.
Строк Контракту
34. Контракт набирає чинності з моменту його підписання і діє:
до ___ __________ 20__ року; або
до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань.
35. Після укладення цього Контракту всі попередні домовленості сторін (досягнуті під час переговорів, консультацій та обміну листами), які стосуються змісту цього Контракту, вважаються недійсними у частині, що суперечить його положенням.
36. Зміни до цього Контракту можуть бути внесені за взаємною згодою сторін шляхом оформлення додаткового договору до Контракту. Питання щодо внесення змін до цього Контракту може вирішуватися сторонами не пізніше ніж за ___________ до закінчення його строку.
(період)
37. Додаткові договори до цього Контракту укладаються у письмовій формі та підписуються сторонами або уповноваженими на те їх представниками і є його невід'ємною частиною.
38. Усі правовідносини, що виникають у зв'язку з виконанням умов цього Контракту і не врегульовані ним, регламентуються згідно із законодавством.
39. За результатами виконання зобов'язань за цим Контрактом сторони проводять остаточні розрахунки і складають акт за формою згідно з додатком 2 до Тимчасового порядку розміщення, коригування державного оборонного замовлення, а також здійснення контролю за його виконанням, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. N 614, що засвідчує факт виконання цього Контракту і відсутність взаємних претензій, або цей Контракт припиняється за наявності інших умов згідно з пунктом 31 цього Контракту.
40. Контракт складено у двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.
41. Про зміну своїх реквізитів сторони повідомляють одна одній в письмовій формі не пізніше ніж протягом __ днів.
42. Невід'ємною частиною цього Контракту є:
1) специфікація на ___ арк.;
2) протокол погодження договірної ціни на продукцію на ___ арк. (у разі потреби);
3) технічні умови або інші документи, що визначають вимоги до якості та комплектності продукції, на ___ арк. (у разі потреби);
4) інші документи за домовленістю сторін.
Інші умови (заповнюється у разі потреби)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Реквізити сторін
Замовник
Виконавець
__________________________________________
(найменування юридичної особи, що діє на підставі
__________________________________________
(найменування юридичної особи, що діє на підставі
__________________________________________
установчого документа (назва, ким і коли затверджений)
__________________________________________
установчого документа (назва, ким і коли затверджений)
__________________________________________
(відомості про державну реєстрацію та
банківські реквізити)
__________________________________________
(відомості про державну реєстрацію та
банківські реквізити)
Місцезнаходження юридичної особи
Місцезнаходження юридичної особи
__________________________________________
(індекс, область, район, місто, вулиця,
__________________________________________
(індекс, область, район, місто, вулиця,
__________________________________________
номер будинку)
__________________________________________
номер будинку)
Код згідно з ЄДРПОУ _________________
Телефон _______________________
Код згідно з ЄДРПОУ __________________
Телефон _______________________
Замовник
Виконавець
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П.
___ ____________ 20__ р.
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П. (за наявності)
___ ____________ 20__ р.
Керівник фінансового
підрозділу державного замовника
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П.
___ ____________ 20__ р.
Додаток
до Типового державного контракту на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням
СПЕЦИФІКАЦІЯ
продукції, що поставляється за державним оборонним замовленням до державного контракту
від ___ ___________ 20__ р. N _______
Порядковий номер
Наймену-
вання продукції, її комплек-
тація із зазна-
ченням креслень, технічних умов, стандартів, яким вона повинна відпо-
відати (номер, дата)
Одиниця виміру
Загальний обсяг поставки
Вартість продукції, гривень
Обсяг та строк поставки продукції
за одиницю без ураху-
вання податку на додану вартість
усього
перша партія
друга партія
третя партія
четверта партія
____________
Усього без урахування податку на додану вартість
Податок на додану вартість
Усього з урахуванням податку на додану вартість
Замовник
Виконавець
__________________________________
(найменування юридичної особи)
__________________________________
(найменування юридичної особи)
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П.
___ ____________ 20__ р.
_______
(підпис)
_______________________
(посада, ініціали (ініціал
власного імені) та прізвище)
М. П. (за наявності)
___ ____________ 20__ р.
____________
Примітка.
Графа "Обсяг та строк поставки продукції" заповнюється у разі, коли умовами державного контракту передбачено поставку продукції партіями.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету
Міністрів України
від 2 червня 2021 р. N 614