Деякі питання реалізації у 2021—2023 роках Державної стратегії регіонального розвитку на 2021—2027 роки

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 12 травня 2021 р. N 497-р

Київ

Деякі питання реалізації у 2021 - 2023 роках Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 - 2027 роки

1. Затвердити план заходів на 2021 - 2023 роки з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 - 2027 роки, що додається.

2. Міністерству розвитку громад та територій разом з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями забезпечити до 1 жовтня 2021 р. розроблення програм регіонального розвитку.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади під час підготовки планів своєї діяльності на 2021 - 2023 роки передбачати кошти на виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням, в межах видатків, передбачених у державному бюджеті на відповідний бюджетний період, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям під час складання проектів місцевих бюджетів на відповідний рік передбачати кошти, необхідні для виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням.

5. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити врахування потреб осіб з інвалідністю з порушенням опорно-рухового апарату, зору та слуху під час розроблення програм регіонального розвитку та виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 82

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 12 травня 2021 р. N 497-р

ПЛАН ЗАХОДІВ

на 2021 - 2023 роки з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 - 2027 роки

Найменування завдання

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Строк виконання

Індикатори виконання

Стратегічна ціль I. "Формування згуртованої держави в соціальному, гуманітарному, економічному, екологічному, безпековому та просторовому вимірах"

Оперативна ціль 1. "Стимулювання центрів економічного розвитку (агломерації, міста)"

Напрям "Посилення інтегруючої ролі агломерацій та великих міст"

1. Створення законодавчої основи функціонування та розвитку агломерацій, забезпечення збалансованого просторового розвитку територій, що входять до їх складу

1) врегулювання на законодавчому рівні організаційно-правових засад формування агломерацій сільськими, селищними та міськими територіальними громадами, принципів і механізмів взаємодії територіальних громад у межах агломерацій, гарантій і відповідальності учасників агломерації, а також форм державної підтримки агломерацій

Мінрегіон

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2021 р.

забезпечено супроводження до прийняття у Верховній Раді України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення правових підстав для утворення агломерації як однієї з форм співробітництва територіальних громад" (реєстраційний номер 2637)

2) здійснення методичного забезпечення визначення меж агломерацій та їх переліку і складу на основі світових та європейських критеріїв формування

Мінрегіон

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 червня 2022 р.

розроблено та розміщено на офіційному веб-сайті Мінрегіону та в інших відкритих інформаційних джерелах методичні рекомендації

3) розроблення документації просторового розвитку (містобудівної документації) територіальних громад з урахуванням ризику виникнення надзвичайних ситуацій

та додержання вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

Мінрегіон

ДСНС

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

забезпечено територіальні громади містобудівною документацією, що враховує ризик виникнення надзвичайних ситуацій та додержання вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту

2. Формування в агломераціях та великих містах потужних науково-технологічних, медичних центрів з використанням потенціалу закладів вищої освіти, науково-дослідних інститутів, бізнесу з розбудовою відповідної інфраструктури

1) розроблення та затвердження Державної програми розвитку дослідницької інфраструктури в Україні на

2021 - 2026 роки

МОН

МОЗ

Національна академія педагогічних наук (за згодою)

Національна академія медичних наук (за згодою)

Антимонопольний комітет

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 жовтня 2021 р.

прийнято постанову Кабінету Міністрів України

3. Формування ефективної мережі закладів дошкільної та позашкільної освіти, повної загальної середньої освіти, зокрема шляхом впровадження профільної середньої освіти, що забезпечить ліцеї академічного та професійного спрямування, сприяння розвитку приватних закладів дошкільної освіти

1) створення необхідних правових умов для зміни підходів до виявлення та задоволення потреб дітей в освітніх послугах із дошкільної та позашкільної освіти

МОН

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 квітня 2022 р.

- " -

Напрям "Посилення використання потенціалу розвитку середніх та малих міст"

4. Запровадження методики вивчення потреб ринку праці в регіонах та формування державного замовлення на підготовку фахівців відповідного напряму для регіонів

1) розроблення методики вивчення потреб ринку праці в регіонах та формування державного замовлення на підготовку фахівців відповідного напряму для регіонів

Мінекономіки

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

до 1 грудня 2021 р.

видано наказ Мінекономіки та зареєстровано в Мін'юсті

5. Стимулювання реновацій та ефективне використання залишених територій і виробничих об'єктів у містах

1) розроблення порядку, методики та критеріїв визначення залишених територій і виробничих об'єктів у містах

Мінрегіон

Мінекономіки

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Антимонопольний комітет

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 вересня 2021 р.

прийнято відповідний нормативно-правовий акт

2) забезпечення формування програм державної допомоги суб'єктам господарювання за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів з метою створення сприятливих умов для розвитку середнього та малого підприємництва, що передбачатиме підтримку реалізації інвестиційних проектів щодо реновацій та використання залишених територій і виробничих об'єктів

до 1 березня 2022 р.

прийнято відповідні нормативно-правові акти

3) забезпечення підготовки інвестиційних пропозицій у рамках програм державної допомоги суб'єктам господарювання за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів з метою створення сприятливих умов для розвитку середнього та малого підприємництва, що передбачатиме підтримку реалізації інвестиційних проектів щодо реновацій та використання залишених територій і виробничих об'єктів

до 1 червня 2022 р.

підготовлено відповідні інвестиційні пропозиції

6. Сприяння запровадженню інноваційних технологій у системи управління розвитком міст на засадах концепції розумного міста (Smart City)

1) систематизація досвіду запровадження концепції розумного міста в територіальних громадах

Мінцифри

Мінрегіон

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого

самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

Інститут демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи Національної академії наук (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 грудня 2021 р.

підготовлено та надано відповідні методичні рекомендації територіальним громадам

Оперативна ціль 2. "Збереження навколишнього природного середовища та стале використання природних ресурсів, посилення можливостей розвитку територій, які потребують державної підтримки (макро- та мікрорівень)"

Напрям "Відновлення та розбудова територій, структурна перебудова економік регіонів, що постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України"

7. Продовження виконання Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. N 1071, до 2023 року, актуалізація та доповнення її новими заходами

1) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України в установленому порядку проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. N 1071"

Мінреінтеграції

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 липня 2021 р.

прийнято постанову Кабінету Міністрів України

8. Визначення стратегічних орієнтирів та створення умов для послідовної зміни структури економіки, її диверсифікації з урахуванням можливостей розвитку діяльності з високою доданою вартістю та фокусування на унікальних можливостях, компетенціях, ресурсах регіонів і формування альтернативної економічної бази розвитку територій на інноваційній основі

1) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Стратегії економічного розвитку Донецької та Луганської областей до 2030 року та плану заходів з її реалізації на 2021 - 2023 роки

Мінреінтеграції

Донецька, Луганська обласні держадміністрації

до 1 липня 2021 р.

прийнято акт Кабінету Міністрів України

9. Збільшення в інформаційному просторі контенту, спрямованого на інтеграцію жителів тимчасово окупованих територій до єдиного українського інформаційно-культурного простору

1) забезпечення поширення в інформаційному просторі суспільно важливої інформації, (матеріалів, контенту тощо), спрямованої на інтеграцію жителів тимчасово окупованих територій України, прилеглих до них територій, а також інших цільових аудиторій до єдиного українського інформаційно-культурного простору

Мінреінтеграції

МКІП

постійно

розміщено на офіційних веб-сайтах Мінреінтеграції та МКІП, в інших відкритих інформаційних ресурсах суспільно важливу інформацію

Напрям "Розвиток сільських територій"

10. Стимулювання розвитку інформаційно-комунікаційних технологій на сільських територіях: забезпечення покриття 100 відсотків сільських територій фіксованим широкосмуговим доступом до Інтернету та 95 відсотків населення мобільним Інтернетом для можливості формування нових міжрегіональних зв'язків

1) вивільнення радіочастоти діапазонів 694 - 790 МГц від загальних користувачів, проведення заходів з видачі ліцензій на зазначені частоти операторам мобільного зв'язку

Національна рада з питань телебачення та радіомовлення (за згодою)

НКРЗІ (за згодою)

Мінцифри

до 1 жовтня 2023 р.

видано ліцензії на діапазони частот 790 - 862 МГц і 694 - 790 МГц

2) встановлення плати за доступ до об'єкта будівництва, транспорту, енергетики, кабельної каналізації електрозв'язку, будинкової розподільної мережі комунальної власності відповідно до Закону України "Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж"

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2021 р.

укладено 50 відсотків договорів відповідно до вимог Закону

України "Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж"

до 1 липня 2022 р.

укладено 100 відсотків договорів відповідно до вимог Закону України "Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж"

11. Стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва на сільських територіях, насамперед віддалених та з низькою щільністю населення, шляхом використання фінансових, методичних та організаційних інструментів, у тому числі із забезпеченням доступного навчання підприємництву в режимі он-лайн, оф-лайн та змішаному форматі навчання, а також розширення мережі центрів підтримки підприємництва "Дія. Бізнес" і надання, зокрема зазначеними центрами, фахових спеціалізованих консультацій, відвідування освітніх та консультативних подій, доступ до фінансування, партнерських та інвестиційних ресурсів, поліпшення комунікації між сільськими підприємцями та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування

1) вдосконалення правових умов розвитку сільського туризму

Мінекономіки

Мінрегіон

МКІП

до 1 грудня 2021 р.

схвалено закононопроект Кабінетом Міністрів України та зареєстровано у Верховній Раді України

2) підготовка методичних рекомендацій щодо розвитку сільського туризму для юридичних та фізичних осіб, які створюють туристичний продукт та надають послуги із сільського туризму, сприяння їх імплементації шляхом організації навчання представників таких юридичних та фізичних осіб

Мінекономіки

МКІП

ДАРТ

органи місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

розроблено та оприлюднено на офіційному веб-сайті Мінекономіки методичні рекомендації щодо розвитку сільського туризму на сільських територіях

3) підготовка методичних рекомендацій з організації та просування концепції "Дороги вина та смаку в різних регіонах України" як інструменту збалансованого розвитку сільських територій

Мінекономіки

МКІП

ДАРТ

органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 травня 2021 р.

розроблено та оприлюднено на офіційному веб-сайті Мінекономіки методичні рекомендації з організації та просування концепції "Дороги вина та смаку в різних регіонах України"

4) удосконалення законодавства у сфері державної підтримки розвитку та стимулювання діяльності фермерських господарств

Мінекономіки

до 1 грудня 2021 р.

прийнято постанову Кабінету Міністрів України

Напрям "Створення умов для подальшого розвитку гірських територій українських Карпат"

12. Створення необхідних організаційних, правових та фінансових умов для сталого розвитку гірських територій українських Карпат, у тому числі шляхом забезпечення виконання Державної програми розвитку регіону українських Карпат на 2020 - 2022 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2019 р. N 880, та вдосконалення механізмів її виконання

1) створення необхідних організаційних та правових умов для запровадження конкурсного відбору проектів у рамках програми регіонального розвитку гірських територій

Мінрегіон

інші центральні органи виконавчої влади

Закарпатська,

Івано-Франківська, Львівська, Чернівецька обласні держадміністрації

Антимонопольний комітет

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 жовтня 2021 р.

прийнято акт Кабінету Міністрів України

Напрям "Реалізація морського потенціалу для розвитку приморських регіонів та відтворення навколишнього природного середовища Азовського і Чорного морів"

13. Створення належної системи управління та відновлення прибережних та морських екосистем

1) забезпечення співробітництва з Європейською Комісією, державами - учасницями Спільного морського порядку денного для Чорного моря і Стратегічної програми досліджень та інновацій для Чорного моря, із заінтересованими міжнародними організаціями, фондами тощо у зазначеній сфері

МОН

МЗС

Міндовкілля

Мінінфраструктури

Мінекономіки

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

Одеська, Миколаївська,

Херсонська обласні та Севастопольська міська держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

підготовлено документи про співробітництво

Напрям "Протидія кризам на територіях з особливими проблемами розвитку (сільські території у несприятливих умовах, малі монофункціональні міста, прикордонні території у несприятливих умовах)"

14. Розроблення та забезпечення виконання державних програм комплексного розвитку проблемних територій, надання підтримки з розроблення та виконання регіональних програм підтримки розвитку проблемних територій у межах регіону

1) створення необхідних організаційних, правових та фінансових передумов для розроблення, виконання та проведення моніторингу програм регіонального розвитку і регіональних програм розвитку територій, що потребують особливої уваги з боку держави

Мінрегіон

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

Антимонопольний комітет

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 червня 2022 р.

прийнято акт Кабінету Міністрів України

Напрям "Розвиток територій української частини Дунайського регіону та транскордонного співробітництва"

15. Запровадження механізмів підтримки транскордонних індустріальних та технологічних парків, економічних і промислових зон на території України з метою стимулювання регіонального економічного розвитку

1) сприяння транскордонній кооперації в рамках індустріальних і наукових парків, формуванню та забезпеченню виконання довгострокових програм державної допомоги, спрямованих на підтримку суб'єктів таких парків, за рахунок коштів місцевих бюджетів

обласні держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

Мінекономіки

Мінрегіон

Антимонопольний комітет

інші центральні органи виконавчої влади

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

налагоджено транскордонну кооперацію в рамках індустріальних і наукових парків

забезпечено наявність регіональних програм державної допомоги, спрямованих на підтримку суб'єктів індустріальних і наукових парків, виконаних за рахунок коштів місцевих бюджетів

Напрям "Формування мережі природоохоронних територій, збереження та відтворення екосистем, поліпшення стану навколишнього природного середовища"

16. Збільшення площі територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого та загальнодержавного значення

1) забезпечення організаційно-правових передумов для створення / оголошення / зміни меж територій та об'єктів природно-заповідного фонду

Міндовкілля

обласні держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

Національна академія наук (за згодою)

- " -

підготовлено проекти указів Президента України, схвалено Кабінетом Міністрів України та подано до Офісу Президента України

17. Створення природоохоронних територій міжнародного значення, у тому числі: підготовка номінації для створення нового біосферного резервату програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера" в межах України та включення мережі печер гіпсового карсту Західної України до Попереднього списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО та підготовка відповідної номінації

1) забезпечення підготовки номінації для створення біосферного резервату програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера" в межах України

Міндовкілля

Мінекономіки

МЗС

Житомирська, Закарпатська,

Івано-Франківська, Рівненська, Тернопільська обласні держадміністрації

Національна академія наук (за згодою)

органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

подано номінацію для створення біосферного резервату програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера" у межах України

2) забезпечення підготовки заявки про включення мережі печер гіпсового карсту Західної України до Попереднього списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО

- " -

включено до Попереднього списку

всесвітньої спадщини ЮНЕСКО мережу печер гіпсового карсту Західної України

18. Здійснення заходів щодо забезпечення збереження, відновлення та збалансованого використання природоохоронних територій

1) забезпечення прозорості планування та контролю використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду

Міндовкілля

Держлісагентство

Держрибагентство

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2022 р.

прийнято акт Кабінету Міністрів України

19. Розроблення та впровадження комплексу заходів щодо запобігання та адаптації до зміни клімату територій та найбільш вразливих галузей (сільського, лісового, водного господарства, охорони здоров'я та транспортної інфраструктури) та об'єктів інфраструктури, а також забезпечення розвитку об'єктів і територій національної екологічної мережі

1) забезпечення розроблення та затвердження регіональних схем формування екологічної мережі

Івано-Франківська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Полтавська, Сумська, Харківська, Херсонська, Черкаська, Чернівецька обласні держадміністрації, Севастопольська міська держадміністрація

до 1 грудня 2023 р.

розроблено та затверджено 11 регіональних схем формування екомережі (Івано-Франківської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської, Черкаської, Чернівецької областей і м. Севастополя)

20. Створення інформаційних еколого-освітніх центрів в установах природно-заповідного фонду, розширення мережі туристичних маршрутів і стежок у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду України з використанням інтерактивних методів та інфраструктури для осіб з інвалідністю

1) розроблення методичних рекомендацій щодо створення інформаційних еколого-освітніх центрів в установах природно-заповідного фонду

Міндовкілля

ДАРТ

до 1 грудня 2022 р.

видано наказ Міндовкілля

2) розроблення методичних рекомендацій щодо створення маршрутів та еколого-освітніх стежок на території та об'єктах природно-заповідного фонду

Оперативна ціль 3. "Створення умов для реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях в український простір"

21. Забезпечення захисту і повноцінної реалізації національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, які проживають на тимчасово окупованих територіях або вимушено переселилися з них, у тому числі корінних народів та національних меншин

1) забезпечення формування пріоритетів та завдань державної підтримки щодо створення єдиного культурного простору та задоволення потреб громадян, які проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях

Мінреінтеграції

МКІП

Мінрегіон

інші центральні органи виконавчої влади

обласні держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 березня 2022 р.

прийнято акт Кабінету Міністрів України

Оперативна ціль 4. "Розвиток інфраструктури та цифрова трансформація регіонів"

Напрям "Цифрова трансформація регіонів"

22. Проведення реінжинірингу публічних послуг; удосконалення нормативно-правової бази, що регламентує механізм надання публічних послуг, та забезпечення їх впровадження через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія"

1) здійснення оптимізації публічних послуг шляхом реінжинірингу процедури їх надання та зменшення кількості довідок і документів, що необхідні для отримання публічної послуги

Мінцифри

інші центральні органи виконавчої влади

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 вересня 2023 р.

прийнято відповідний нормативно-правий акт

23. Впровадження та поширення в регіонах інтегрованої системи електронної ідентифікації "ID.GOV.UA"

1)

впровадження інструментів електронної ідентифікації та поширення застосування інтегрованої системи електронної ідентифікації "ID.GOV.UA" в інформаційно-телекомунікаційних системах, які використовують схеми електронної ідентифікації, сумісність або інтеграцію яких забезпечено інтегрованою системою електронної ідентифікації

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

Мінцифри

- " -

адаптовано для використання інтегрованої системи електронної ідентифікації "ID.GOV.UA" інформаційно-телекомунікаційні системи органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій

24. Забезпечення переведення пріоритетних публічних послуг, у тому числі відкритих даних та інструментів електронної демократії, в електронну форму

1) визначення переліку пріоритетних наборів даних для публікації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

Мінцифри

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 червня 2022 р.

розроблено та затверджено органами місцевого самоврядування переліки обов'язкових до публікації органами місцевого самоврядування наборів даних

2) визначення періодичності оновлення пріоритетних наборів даних та підготовка опису методології збору, обробки та публікації даних

- " -

до 1 березня 2023 р.

розроблено та затверджено органами місцевого самоврядування методологію збору, обробки та публікації даних

3) забезпечення проведення навчання для посадових осіб органів місцевого самоврядування, відповідальних за публікацію відкритих даних

НАДС

Мінцифри

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

пройдено навчання за програмами з підвищення кваліфікації посадовими особами, відповідальними за публікацію відкритих даних

4) сприяння приєднанню українських міст до Міжнародної хартії відкритих даних

органи місцевого самоврядування (за згодою)

Мінцифри

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

приєднано до Міжнародної хартії відкритих даних щонайменше три українських міста

5) забезпечення запуску онлайн-платформи для взаємодії органів виконавчої влади з громадянами України та інститутами громадянського суспільства, створення необхідних правових передумов для функціонування платформи

Мінцифри

Секретаріат Кабінету Міністрів

до 1 грудня 2021 р.

прийнято постанову Кабінету Міністрів України, забезпечено запуск онлайн-платформи взаємодії органів виконавчої влади з громадянами України та інститутами громадянського суспільства

25. Забезпечення безперешкодного доступу до високошвидкісного Інтернету всіх населених пунктів (насамперед сільських та малих міст), створення умов для ринкової конкуренції між провайдерами

1) забезпечення доступу операторів до інфраструктури з метою розташування технічних засобів телекомунікацій

Мінцифри

Мінрегіон

Мінінфраструктури

Адміністрація Держспецзв'язку

НКРЗІ (за згодою)

Міненерго

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2021 р.

розроблено та подано на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта в установленому порядку

2) оновлення та розроблення відповідних методик розрахунку оплати за користування інфраструктурою об'єктів доступу

Мінцифри

Мінрегіон

Адміністрація Держспецзв'язку

НКРЗІ (за згодою)

Міненерго

до 1 грудня 2022 р.

видано відповідні накази центральними органами виконавчої влади

26. Сприяння операторам в оформленні дозволів на розміщення телекомунікаційного обладнання, прокладення мереж, відведення земельних ділянок для розміщення радіовеж тощо

1) створення необхідних умов для спрощення доступу до інфраструктурних об'єктів з метою розвитку телекомунікаційних мереж шляхом удосконалення процесу виділення земельних ділянок для будівництва та прискорення підключення базових станцій до електромереж

органи

місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

прийнято рішення сільських, селищних, міських рад про виділення земельних ділянок для будівництва базових станцій

Напрям "Розвиток інженерної інфраструктури"

27. Сприяння створенню моделі "енергоефективна громада", спрямованої на першочергове впорядкування об'єктів комунальної власності з поступовим переходом до об'єктів житлового фонду, що надасть можливість ефективного використання бюджетів територіальних громад

1) сприяння запровадженню енергетичного менеджменту в будівлях державної та комунальної форми власності, забезпечення впровадження практики планування заходів з енерго-ефективності (зокрема складання муніципальних енергетичних планів та/або планів дій сталого енергетичного розвитку територіальних громад)

Мінрегіон

Мінекономіки

Мінфін

Держенергоефективності

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2021 р.

прийнято акт Кабінету Міністрів України про затвердження порядку впровадження енергоменеджменту в будівлях органів виконавчої (державної) влади

2) врегулювання на законодавчому рівні питання щодо створення у складі місцевих бюджетів спеціальних фондів з підвищення енергоефективності, з визначенням джерел їх наповнення, кошти з яких спрямовуються на видатки розвитку в частині впровадження заходів з енергоефективності (передбачених Законом України "Про енергетичну ефективність будівель")

Мінрегіон

Мінекономіки

Мінфін

Держенергоефективності

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2022 р.

схвалено Кабінетом Міністрів України законопроекти та зареєстровано у Верховній Раді України

28. Створення умов для впровадження систем енергетичного менеджменту чи енергетичного моніторингу органів місцевого самоврядування та систем енергоменеджменту громадських будівель

1) врегулювання питання щодо поетапного впровадження системи енергоменеджменту в будівлях державної та комунальної форми власності, зокрема запровадження бази даних експлуатаційних та енергетичних показників громадських будівель (перший етап - в усіх органах державної влади; другий етап - в усіх державних установах, організаціях та на підприємствах; третій етап - в усіх органах місцевого самоврядування), щодо впровадження баз даних громадських і житлових будівель та інтеграцію таких баз даних в національну систему моніторингу споживання енергоресурсів

Мінрегіон

Держенергоефективності

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

- " -

прийнято акт Кабінету Міністрів України

29. Впровадження енергоефективних заходів і технологій у секторах транспорту, промисловості, будівництва тощо

1) впровадження заходів щодо:

збільшення кількості будівель із близьким до нульового рівнем споживання енергії

популяризації розміщення в Україні промислових потужностей з виробництва енергоефективного обладнання та будівельних матеріалів (зокрема на умовах толінгу - виробництва на давальницькій сировині іноземними компаніями)

інформування про механізм реалізації майнових прав на будівлі та споруди державної та комунальної форми власності та їх частини з метою передачі їх в оренду для встановлення об'єктів відновлюваної енергетики, зокрема сонячної генерації електричної та теплової енергії

Мінрегіон

Держенергоефективності

органи місцевого самоврядування (за згодою)

всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

забезпечено продовження практики розміщення в Україні виробничих потужностей, у тому числі іноземних компаній, зокрема у галузі впровадження енергоефективних технологій

забезпечено збільшення частки енергії, виробленої з відновлюваних джерел, що використовуються для потреб енергозабезпечення будівель

30. Забезпечення надання державної і муніципальної фінансової підтримки модернізації об'єктів житлово-комунального господарства, зокрема із застосуванням механізму енергосервісу, планування та реалізація

проектів підвищення енергоефективності громадських будівель

1) укладення кредитного договору з Кредитною установою для відбудови (KfW) щодо реалізації проекту на здійснення заходів з підвищення енергоефективності у територіальних громадах

Мінрегіон

Держенергоефективності

органи місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 31 грудня 2021 р.

укладено відповідний кредитний договір

2) забезпечення реалізації проектів із здійснення заходів з підвищення енергоефективності громадських будівель відповідно до Фінансової угоди (Проект "Енергоефективність в громадських будівлях України") між Україною та Європейським інвестиційним банком

- " -

до 31 грудня 2022 р.

укладено угоди про передачу коштів позики з відібраними кінцевими бенефіціарами - місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування в рамках реалізації спільного з Європейським інвестиційним банком проекту "Енергоефективність у громадських будівлях України"

3) розроблення законопроекту про внесення змін до Закону України "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації" у частині гармонізації зазначеного Закону із законодавством у сфері житлово-комунальних послуг

Мінрегіон

Фонд енергоефективності

Держенергоефективності

органи місцевого самоврядування (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

схвалено Кабінетом Міністрів України та зареєстровано у Верховній Раді України законопроект

31. Створення умов щодо розвитку системи самоорганізації споживачів житлово-комунальних послуг об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, впровадження в Україні пілотних проектів на основі успішних світових практик господарювання у сфері житлово-комунального господарства та термомодернізації будівель житлового фонду, в тому числі тенденцій переходу до будівель з близьким до нульового рівнем споживання енергії

1) здійснення заходів із збільшення кількості будівель із близьким до нульового рівнем споживання енергії, зокрема забезпечення власникам будівель - органам державної влади та органам місцевого самоврядування покращення доступу до інструментів фінансової підтримки інфраструктурних фондів ЄС

Мінрегіон

Держенергоефективності

- " -

забезпечено можливість залучення фінансування проектів із збільшення кількості енергонезалежних будівель з боку міжнародних фінансових організацій - інфраструктурних фондів ЄС, зокрема з метою впровадження проектів комплексної термомодернізації будівель (груп будівель) у розмірі від 25 - 30 відсотків громадських будівель міста (органу) в рамках одного комплексного проекту

32. Забезпечення системного навчання управителів та голів об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, сприяння створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та їх асоціацій на рівні територіальних громад, областей, а також ресурсних центрів для забезпечення обміну досвідом, надання інформаційно-методичної підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків

1) забезпечення навчання управителів та голів об'єднань співвласників багатоквартирних будинків

Фонд енергоефективності Мінрегіон

до 1 грудня 2022 р.

забезпечено консультаційну та інформаційно-методичну підтримку щодо навчання управителів та голів об'єднань співвласників багатоквартирних будинків

2) сприяння створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків у рамках співпраці Мінрегіону та Фонду енергоефективності із Представництвом ООН в Україні та ЄС у рамках впровадження проекту міжнародної технічної допомоги ЄС / Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй "Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків" (HOUSES), що впроваджується Програмою розвитку ООН та фінансується ЄС

Мінрегіон

Фонд енергоефективності

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

- " -

забезпечено консультаційну та інформаційно-методичну підтримку для створення об'єднань співвласників

багатоквартирних будинків в усіх регіонах

33. Поширення практики застосування державно-приватного партнерства для залучення інвестицій у технічне переобладнання (модернізацію) інженерної інфраструктури житлово-комунального господарства (у тому числі впровадження сучасних технологій та обладнання у сфері водопостачання, водовідведення, теплопостачання, поводження з твердими побутовими відходами)

1) впровадження організаційних та інформаційних заходів щодо спрощення доступу до фінансової підтримки міжнародних фінансових організацій, міжнародної технічної допомоги на заходи з покращення інфраструктури житлово-комунального господарства в усіх областях України (у тому числі впровадження сучасних технологій та обладнання у сфері водопостачання, водовідведення, теплопостачання, поводження з твердими побутовими відходами)

Мінрегіон

Держенергоефективності

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

впроваджено проекти з покращення інфраструктури житлово-комунального господарства за участю міжнародних фінансових організацій, проектів міжнародної технічної та фінансової допомоги в кожному регіоні

2) впровадження заходів із популяризації та поширення застосування механізму державно-приватного партнерства у сфері житлово-комунального господарства (формування портфеля потенційних об'єктів державно-приватного партнерства, сприяння в підготовці концептуальних записок та техніко-економічного обґрунтування, проведення навчальних заходів, пошук приватних партнерів)

Мінрегіон

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

органи місцевого самоврядування (за згодою)

партнери з розвитку (за згодою)

до 1 грудня 2023 р.

укладено договори державно-приватного партнерства для залучення інвестицій з метою покращення інфраструктури житлово-комунального господарства в кожному регіоні

Напрям "Розвиток соціальної інфраструктури"

34. Формування системи надання соціальних послуг відповідно до потреб населення шляхом модернізації існуючих і запровадження нових видів соціальних послуг з урахуванням гендерних особливостей, зокрема забезпечення розвитку якісних і доступних послуг з догляду, у тому числі доглядової інфраструктури

1) розроблення типового положення про будинок (квартиру) підтриманого проживання

Мінсоцполітики

до 1 вересня 2022 р.

прийнято нормативно-правий акт

2) затвердження державних стандартів соціальних послуг:

супровід під час інклюзивного навчання

денний догляд дітей з інвалідністю

соціальний супровід сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах (асистент сім'ї)

- " -

- " -

прийнято нормативно-правові акти

3) запровадження підготовки та перепідготовки фізичних осіб, які надають послуги з догляду

Мінсоцполітики Нацсоцслужба

Рада міністрів Автономної Республіки Крим

обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації

грудень 2023 р.

затверджено програму з підготовки та перепідготовки фізичних осіб, які надають послуги з догляду

забезпечено підготовку фізичних осіб, які надають послуги з догляду

35. Сприяння створенню функціонально та організаційно нових моделей закладів культури (центрів культурних послуг, центрів творчості, креативних хабів) для забезпечення діяльності митців, театрально-видовищних закладів культури, незалежних театрів, музичних та художніх колективів, ансамблів

1) розроблення концепції моделі креативних хабів як місць розвитку креативного бізнесу на регіональному рівні з метою створення регіонального креативного продукту (з урахуванням вимог щодо безперешкодного доступу та універсального дизайну)

МКІП

Мінрегіон

до 1 червня 2022 р.

видано наказ МКІП

розміщено у відкритих інформаційних джерелах методичні рекомендації

2) створення правових передумов для забезпечення функціонування центрів культурних послуг у територіальних громадах

МКІП

Мінрегіон

Мінфін