Рішення від 05 листопада 2026 р. у справі №535/663/25 — Котелевський районний суд Полтавської області

Суд: Котелевський районний суд Полтавської області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Цивільне

Категорія: надання послуг

Дата: 05 листопада 2026 р.

Справа: №535/663/25

Суддя: Гуляєва Г. М.

Справа № 535/663/25

Провадження № 2/535/58/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2026 року с-ще Котельва

Котелевський районний суд Полтавської області

в складі судді Гуляєвої Г.М.,

з участю: секретаря судового засідання Васильченко В.О.,

представника позивача Заліпи Н.Ю.

в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з власних технічних засобів

представника відповідача-адвоката Сідько С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження, в залі суду в с-щі Котельва цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (місцезнаходження: вул. Володимира Козака, 2а, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 03351912), в інтересах його структурного підрозділу – Котелевської дільниці експлуатації газорозподільної системи Чутівського управління експлуатації газорозподільної системи (місцезнаходження: 38600 вул. Затишна, 36, с-ще Котельва Полтавського району Полтавської області, код ЄДРПОУ 03351912) до ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце знаходження майна: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,-

УСТАНОВИВ:

14.07.2025 до Котелевського районного суду Полтавської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_2 , в якому позивач просить стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 388148,70 грн. та судові витрати.

В обгрунтування своїх позовних вимог представник позивача зазначив, що Правда Олексій Іванович (адреса об?єкта споживача: АДРЕСА_3 ) є споживачем природного газу і йому, в установленому законом порядку присвосно персональний код ідентифікації споживача (EIC-код 56XM26K07000345Y, o/p НОМЕР_2 ).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на перухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_2 є власником будинку за адресою АДРЕСА_3

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із споживачами природного газу, а також умови забезпечення надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб?єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об?ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб?єктів ринку природного газу: доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об?єктів будівництва або існуючих об?єктів (умови технічного доступу); доступу суб?єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб?ектами ринку природного газу визначені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N? 1379/27824, надалі - Кодекс ГРМ, Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 N? 329-VIII, Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом Міністерства вугільної промисловості від 15 травня 2015 року №285 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 08.06.2015 за №674/27119.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329-VIII розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов?язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов?язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Згідно з частиною 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов?язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

У разі порушення або невиконання своїх обов?язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем: несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

несанкціонований газопровід - самовільно під?єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з?єднаний, зокрема варений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

несанкціоноване підключення газових приладів - самовільне під?єднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об?єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під?єднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об?єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу;

приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв?язку з підключенням об?єкта будівництва чи існуючого об?єкта замовника до газорозподільної системи;

приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ;

самовільне під?єднання - під?єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об?єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.

Згідно з пунктом 5 глави 5 розділу ІІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об?єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов?язків, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ суміжні суб?єкти ринку природного газу, суміжні суб?єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об?єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження 3ВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв?язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об?ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу.

Згідно з актом про порушення №01/08/22 від 01.08.2022, складеним представниками оператора 01.08.2022 (за адресою: АДРЕСА_3 ) встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: наявність несанкціонованого газопроводу, здійсненого шляхом прихованих заходів.

Відмітка про усунення порушення на 02.08.2022р.:

акт про припинення N? 3В від 02.08.2022р. — припинено розподіл природного газу механічним шляхом.

Згідно з актом N? 3В припинення (обмеження) розподілу природного газу від 02.08.2022 адресою: АДРЕСА_3 , виконані роботи: припинення газопостачання шляхом механічного від?єднання в землі.

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що злійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 N? 2494 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N? 1379/27824 споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

Виявлення порушення та складання акта про порушення представником оператора ГРМ зафіксовано на відеозйомці .

Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення після пред?явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об?єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Пунктом 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов?язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (ї) участі.

09.08.2022 на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об?ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» акт про порушення N? 01/08/22 від 01.08.2022 розглянуто та задоволено, прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості.

Підпунктом 1 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N? 2494 встановлено, якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих захолів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за визначається об?єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

За наслідками задоволення акту складено акт розрахунок N? 25/22/3 від 09.08.2022 необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості з 01.08.2020 до 31.07.2022 на суму 388 148,70 гривень.

Таким чином, складанні акту про порушення, розгляду акту про порушення на комісії, складанні акту - розрахунку AT «Полтавагаз» діяло у спосіб та порядок, встановлені Законом України «про ринок природного газу», Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N? 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N? 1379/27824.

Станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу ОСОБА_2 не сплатив. Заборгованість становить — 388148,70 гривень, тому звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 16.07.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначенно підготовче судове засідання (а.с.29-30).

08.08.2025 від представника відповідача –адвоката Сідько С.І. надійшов відзив на позовну заяву, в якому вона заперечує проти заявлених вимог позивача, вважаючи їх безпідставними, неправомірними, необґрунтованими, та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки після придбання житлового будинку ОСОБА_2 , як добросовісний споживач щомісячно сплачував за спожитий газ, що підтверджується відсутністю заборгованості, постійно контактував з представниками газової служби, останні не одноразово відвідували домоволодіння ОСОБА_2 та мали вільний доступ до газопроводу, оскільки власник житла добровільно надавав доступ до газової системи, жодних претензій, зауважень чи порушень ними не було виявлено. Крім того, оскільки відповідач майже не проживав в житловому будинку намагався мінімально споживати природній газ, що підтверджується розрахунковими книжками за 2018-2021 роки. Разом з відзивом представник позивача подала до суду клопотання про витребування доказів та заяву про виклик свідків, в яких просила витребувати у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» інформацію щодо об`єму споживання природного газу за період з 2006 року по 2022 рік (включно) за адресою АДРЕСА_3 , та викликати і допитати в якості свідків: - ОСОБА_3 , майстра підземних газопроводів Чутівського УЕГС, адреса місця роботи: вул.Козака, 2а, м.Полтава, 36000; - ОСОБА_4 , адреса місця роботи: АДРЕСА_4 ; - ОСОБА_5 , адреса місця роботи: АДРЕСА_4 .(а.с.39-45).

02.10.2025 ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області клопотання представника відповідача –адвоката Сідько Світлани Іванівни про витребування доказів задоволено. Витребувано у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» інформацію щодо об`єму споживання природного газу за період з 2006 року по 2022 рік (включно) за адресою АДРЕСА_3 . Заяву представника відповідача –адвоката Сідько Світлани Іванівни про виклик свідків задоволено (а.с.137-138).

05.11.2025 від АТ «Полтавагаз» на виконання вимог ухвали від 02.10.2025 року надало інформації про об`єми споживання природного газу, з якої вбачається, що відносини між газорозподільними підприємствами та фізичними особами – споживачами природного газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494 (далі Кодекс ГРМ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за №1379/27824 та договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за №1384/27829.

З 1 січня 2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар, та оплату за послугу з його розподілу (доставки) п.1 гл. 6 р.VI Кодексу встановлено проведення розрахунків споживача за послугу розподілу природного газу виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачуються споживачем протягом календарного року.

Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік.

Відповідно Кодексу газовий рік – період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Відповідно до зазначених змін в обліковій базі АТ «Полтавагаз» зберігаються дані щодо об`ємів споживання природного газу з жовтня 2018 року.

Згідно абзацу 2 ч.1 розділу 3 глави ХІ Кодексу ГРМ якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Несанкціоноване втручання у роботу газорозподільної системи шляхом прихованих методів по споживачу ОСОБА_2 виявлено 01.08.2022 року, про що складено акт про порушення. Згідно Кодексу ГРМ споживачу ОСОБА_2 розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснено за граничними об`ємами споживання природного газу населенням, відповідно проведено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу з 01.08.2020 по 31.07.2022 р. Інформацію щодо об`ємів споживання природного газу по споживачу ОСОБА_2 надано з 01.08.2020 по 31.07.2022 року включно (т.1 а.с.155-163).

13.01.2026 представник відповідача –адвокат Сідько С.І. подала до суду клопотання через підсистему Електронний суд про призначення судової грунтознавчої експертизи, в якому просила призначити у справі №535/663/25, за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» в інтересах структурного підрозділу Котелевської дільниці експлуатації газорозподільної системи Чутівського управління експлуатації газорозподільної до ОСОБА_2 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, судову ґрунтознавчу експертизу.На вирішення експерта поставити наступне питання: В який саме період (рік, пора року), проводилися земельні роботи, в місці встановлення несанкціонованого газопроводу на земельній ділянці, власником якої є ОСОБА_2 (адреса об`єкта споживача: АДРЕСА_3 ), виявленого згідно з актом про порушення №01/08/22 від 01.08.2022, складеним представниками оператора 01.08.2022 (за адресою: АДРЕСА_3 ) встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем. Проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (Україна, 03057, м. Київ, вул. Бродських Сім`ї, буд. 6). Витрати за проведення експертизи, покласти на відповідача. Попередити експерта про кримінальну відповідальність відповідно до ст.384 КК України за завідоме подання неправдивого висновку та відповідно до ст. 385 КК України за відмову без поважних причин виконати покладені на нього обов`язки. Провадження у справі №535/663/25, за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» в інтересах структурного підрозділу Котелевської дільниці експлуатації газорозподільної системи Чутівського управління експлуатації газорозподільної до ОСОБА_2 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, зупинити до отримання висновку експерта. Копію ухвали та матеріали цивільної справи №535/663/25, за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» в інтересах структурного підрозділу Котелевської дільниці експлуатації газорозподільної системи Чутівського управління експлуатації газорозподільної до ОСОБА_2 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, направити експертній установі для виконання (т.1 а.с.183-186).

11.02.2026 представник відповідача –адвокат Сідько С.І. подала до суду доповнення до клопотання про призначення судової грунтознавчої експертизи (т.1 а.с.217-218).

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 16.02.2026 року клопотання представника позивача Сідько Світлани про призначення судової ґрунтознавчої експертизи було задоволено. Призначено у справі №535/663/25, за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» в інтересах структурного підрозділу Котелевської дільниці експлуатації газорозподільної системи Чутівського управління експлуатації газорозподільної до ОСОБА_2 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, судову ґрунтознавчу експертизу (т.1 а.с.226-231).

02.04.2026 року на адресу Котелевського районного суду Полтавської області надійшов лист з Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, з якого вбачається, що встановити в який саме період часу проводились земельні роботи на ділянці не видається за можливе у зв`язку з відсутністю науково обгрунтованих методик таких досліджень, тому ухвала суду залишається без виконання (т.1 а.с.239).

16.04.2026 ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області відновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання (т.1 а.с.241).

04.08.2026 представник відповідача –адвокат Сідько С.І. подала до суду клопотання через підсистему Електронний суд про витребування доказів, в якому просила витребувати у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» (ЄДРПОУ 03351912, адреса: 36000, м. Полтава, вул. В.Козака, буд. 2А) копії наряд-допусків, що видавались на проведення газонебезпечних робіт, та які містять відомості про місце та характер робіт, за адресою: АДРЕСА_3 , за період 2020-2022 рр. (т.2 а.с.11-12).

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 04.08.2026 клопотання представника відповідача –адвокат Сідько Світлани Іванівни про витребування доказів задоволено. Витребувано у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» (ЄДРПОУ 03351912, адреса: 36000, м. Полтава, вул. В.Козака, буд. 2А) копії наряд-допусків, що видавались на проведення газонебезпечних робіт, та які містять відомості про місце та характер робіт, за адресою: АДРЕСА_3 , за період 2020-2022 рр. для огляду в судовому засіданні та залучення до справи його копії. (т.2 а.с.22).

Ухвалою Котелевського районного суду Полтавської області від 07.08.2026 документи, надані Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «ПОЛТАВАГАЗ» на виконання Котелевського районного суду Полтавської області від 04.08.2026, а саме: копію Наряду-допуску №15 від 01.08.2022 року та копію Журналу реєстрації нарядів долучені до матеріалів справи. Закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті та викликано свідків (т.2 а.с.30).

У судовому засіданні представник позивача Заліпа Н.Ю. підтримала позовні вимоги та просила задовольнити їх.

Представник відповідача –адвокат Сідько С.І. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 , кожен окремо, у судовому засіданні пояснили, що 01.08.2022 року згідно наряду-допуску за згодою власника ОСОБА_2 , за допомогою спеціального сертифікованого газоаналізатора , було виявлено витік газу та втручання в систему ГРМ у його домоволодінні у АДРЕСА_3 . А саме, у літній кухні виявлено під мойкою виявлено пластикову трубу (шланг), яка ішла у землю. При розкопуванні було виявлено врізку у трубу газопроводу. При цьому ОСОБА_2 самостійно вказав де знаходиться прихований ввод у літній кухні, будь-яких заперечень, щодо виявленої самовільної врізки у ГРМ не висловлював. Акт про порушення підписав.

Згідно з ч. 6 ст. 259 ЦПК України у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження – не більш як п`ять днів з дня закінчення розгляду справ.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено – повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05.09.2022 у справі №1519/2-5034/11 зазначено, що згідно з ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. З урахуванням розумності положення ч. 5 ст. 268 ЦПК України слід розуміти таким чином: у разі ухвалення судового рішення за відсутності учасників справи, суд повинен зазначати датою ухвалення ту дату, на яку було призначено розгляд справи, та вказувати у резолютивній частині дату складення повного судового рішення. Проте у разі зазначення судом датою ухвалення судового рішення дати складення повного судового рішення, внаслідок чого дата судового засідання та дата ухвалення судового рішення не співпадатимуть, це не є порушенням прав сторін.

Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій, надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень та надано достатньо часу для підготовки до судового засідання тощо. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (адреса об?єкта споживача: АДРЕСА_3 ) є споживачем природного газу і йому, в установленому законом порядку присвосно персональний код ідентифікації споживача (EIC-код 56XM26K07000345Y, o/p НОМЕР_2 ).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на перухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_2 є власником будинку за адресою АДРЕСА_3 (т.1, а.с.15-16).

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із споживачами природного газу, а також умови забезпечення надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб?єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об?ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб?єктів ринку природного газу: доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об?єктів будівництва або існуючих об?єктів (умови технічного доступу); доступу суб?єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб?ектами ринку природного газу визначені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N? 1379/27824, надалі - Кодекс ГРМ, Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 N? 329-VIII, Правилами безпеки систем газопостачання України, затвердженими наказом Міністерства вугільної промисловості від 15 травня 2015 року №285 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 08.06.2015 за №674/27119.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329-VIII розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов?язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов?язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Згідно з частиною 2 статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов?язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

У разі порушення або невиконання своїх обов?язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем: несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

несанкціонований газопровід - самовільно під?єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з?єднаний, зокрема варений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

несанкціоноване підключення газових приладів - самовільне під?єднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об?єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під?єднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об?єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу;

приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв?язку з підключенням об?єкта будівництва чи існуючого об?єкта замовника до газорозподільної системи;

приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ;

самовільне під?єднання - під?єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об?єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.

Згідно з пунктом 5 глави 5 розділу ІІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об?єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов?язків, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ суміжні суб?єкти ринку природного газу, суміжні суб?єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об?єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження 3ВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв?язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об?ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу.

Згідно з актом про порушення №01/08/22 від 01.08.2022, складеним представниками оператора 01.08.2022 (за адресою: м. Полтава, вул. Миколаївська, буд.56) встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: наявність несанкціонованого втручання у роботу газорозподільної системи, шляхом прихованих методів, а саме врізка труби, діаметром 15 з пробковим краном та за допомогою пластикової труби підключено до системи газопостачання поза ЗВТ (т.1 а.с.14).

Згідно з актом N? 1ТБ від 01.08.2022 про припинення (обмеження) розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_3 , виконані роботи: встановлення та пломбування інвекторної глушки на тояк (т.1, а.с. 17-18).

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що злійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 N? 2494 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N? 1379/27824 споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

Виявлення порушення та складання акта про порушення представником оператора ГРМ зафіксовано на відеозйомці, яке досліджене у судовому засіданні (т.1, а.с. 19) .

Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення після пред?явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об?єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Пунктом 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов?язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (ї) участі.

09.08.2022 на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об?ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» акт про порушення N? 01/08/22 від 01.08.2022 розглянуто та задоволено, прийнято рішення про складання Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості (т.1 а.с.21-22).

Підпунктом 1 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 N? 2494 встановлено, якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за визначається об?єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про ринок природного газу" споживач має право на отримання природнього газу належної якості та кількості, фізико-хімічні показники якого відповідають встановленим нормам, відповідно до умов укладеного договору, крім випадків припинення (обмеження) постачання природнього газу відповідно до вимог законодавства та умов договору.

Водночас на споживача покладений обов`язок не допускати несанкціонований відбір природного газу; забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Правові наслідки для споживача у разі виявлення порушення ним вимог споживання природного газу згідно із Кодексом ГРС (несанкціоноване втручання шляхом прихованих заходів)

За наслідками задоволення акту складено акт розрахунок N? 25/22/3 від 09.08.2022 необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості з 01.08.2020 до 31.07.2022 на суму 388 148,70 гривень (т.1, а.с. 22).

Згідно з ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу.

Враховуючи те, що позивачем надано суду належні та достатні докази факту несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ та наявності несанкціонованого газопроводу у будинковолодінні відповідача ОСОБА_2 , що відповідно до ст. 59 Закону України "Про ринок природного газу" та підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, є правопорушенням на ринку природного газу та є порушенням споживача, яке кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та наявності несанкціонованого газопроводу, та внаслідок якого щодо нього здійснюється нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, на день розгляду справи судом відповідачем не відшкодовано позивачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в свою чергу відповідачем не спростовано вказані у позові обставини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі та вважає за необхідне стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" у рахунок відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу кошти в розмірі 388148,70 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:

1) у разі задоволення позову - на відповідача;

2) у разі відмови в позові - на позивача;

3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ч. 2 ст. 137 ЦПК України витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами за результатами розгляду справи разом з іншими судовими витратами.

03.11.2026 від представника відповідача-адвоката Сідько С.І. надійшло клопотання про долучення доказів про понесені відповідачем витрат на правничу допомогу та просить врахувати їх при вирішенні питання розподілу судових витрат по справі (т.2 а.с.68-72).

04.11.2026 від представника позивача Северенчук Т.М. надійшли письмові заперечення на клопотання представника відповідача про розподіл судових витрат, та просила відмовити в його задоволенні, оскільки на підтвердження виконаної адвокатом роботи в період з серпня 2025 по листопад 2026, не деталізовано які саме процесуальні документи та заяви за вказаний період були подані до суду, який час був витрачений адвокатом на складання відповідних документів, складність та необхідність їх складання при розгляді справи в суді ( т.2 а.с.75-77).

Враховуючи, що позов задоволено в повному обсязі, у матеріалах справи наявні докази, які підтверджують понесення позивачем судових витрат у справі у вигляді сплаченого судового збору за подання позову до суду в розмірі 5822,23 грн (а.с.8), відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір в розмірі 5822,23 грн.

Оскільки позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для покладення на позивача витрат відповідача на професійну правничу допомогу, у зв`язку з чим у задоволенні відповідного клопотання представника відповідача слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. cт. 10, 12, 13, 17, 81, 89, 141, ч. 2 ст. 247, 259, 263-265, 279, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (місцезнаходження: вул. Володимира Козака, 2а, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 03351912), в інтересах його структурного підрозділу – Котелевської дільниці експлуатації газорозподільної системи Чутівського управління експлуатації газорозподільної системи (місцезнаходження: 38600 вул. Затишна, 36, с-ще Котельва Полтавського району Полтавської області, код ЄДРПОУ 03351912) до ОСОБА_6 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце знаходження майна: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_6 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце знаходження майна: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" у рахунок відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу кошти в розмірі 388148,70 грн. (триста вісімдесят вісім тисяч сто сорок вісім гривень70 копійок та понесені судові витрати у справі у вигляді сплаченого судового збору за подання позову до суду в розмірі 5822,23 грн. (п`ять тисяч вісімсот двадцять дві гривні гривні 23 копійки), а всього: 393970,93 грн. (триста дев`яносто тисяч три тисячі дев`ятсот сімдесят гривень 93 копійки) на р/р НОМЕР_3 в філії – Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 03351912.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", місцезнаходження: м. Полтава, вул. Володимира Козака, 2А, код ЄДРПОУ 03351912.

Відповідач: ОСОБА_7 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце знаходження майна: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Суддя : Г.М. Гуляєва

Оригінал: reyestr.court.gov.ua