Постанова від 03 листопада 2026 р. у справі №766/16649/26 — Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/16649/26

н/п 3/766/3072/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2026 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Іванцова Н.К., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 Херсонського РУП Головного управління національної поліції в Херсонській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не встановлений, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , -

встановив:

08.10.2026 року о 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою свого мешкання: АДРЕСА_1 , в районі віднесеному до територій можливих активних воєнних (бойових) дій, згідно з наказом Міністерства розвитку громад і територій від 28.02.2025 №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані російською федерацією», будучи ознайомленою з рішенням Ради оборони Херсонської області від 07.08.2026 року, щодо виїзду до безпечного району та належного виконання батьківських обов`язків відносно свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушила вимоги ч. 2 ст. 150 СКУ та ч. 6 ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", що в сукупності може призвести до загрози життя та здоров`я дитини.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, як ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх дітей.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, однак в матеріалах справи наявна заява від останньої, якою вину у скоєному визнала, з протоколом погодилась. Зазначила, що станом на сьогодні їх евакуювали.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі статтею 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

У відповідності до ст. 251 КУпАП - доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, повністю доведена та підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №765436 від 08.10.2026 року в якому викладено обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , у яких остання зазначила, що наразі мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та евакуюватись з червоної зони не планує, у зв`язку з тим, що не має куди їхати, має в Херсоні роботу та доглядає за матір`ю похилого віку. З рішенням ради щодо обов`язкової евакуації ознайомлена;

- відмовою від обов`язкової евакуації;

- пам`яткою про ознайомлення ОСОБА_1 з наказом.

Згідно з положеннями ст. 150 СК України, батьки зобов`язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

За приписами ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Наказом Міністерства розвитку громад і територій від 28.02.2025 №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані російською федерацією» Херсонську міську територіальну громаду віднесено до зони активних бойових дій.

Рішенням Ради оборони Херсонської області №9 від 07.08.2026 вирішено провести обов`язкову евакуацію населення до безпечних районів з території таких населених пунктів Херсонської області: Веселе, Козацьке, Берислав, Одрадокам`янка, Львове, Тягінка, Ольгівка, Бургунка, Миколаївка, Високе, Львівські Отруби, Матросівка, Таврійське, Новоберислав, Зміївка, Шляхове, Томарине, Урожайне, Раківка, Вільне, Новосілка, Тараса Шевченка, Шевченківка, Хрещенівка, Петрівка, Червоний Маяк, Костирка, Заможне, Нова Кам`янка, Новогригорівка, Новокаїри, Республіканець, Качкарівка, Саблуківка, Милове, Дудчани, Гаврилівка, Михайлівка, Золота Балка, Осокорівка, Новоолександрівка, Українка, Чарівне, Красносільське, Білозерка, Томина Балка, Розлив, Кізомис, Берегове, Янтарне, Дніпровське, Велетенське, Новотягинка, Токарівка, Станіслав, Софіївка, Олександрівка, Широка Балка, Микільське, Іванівка, Понятівка, Гончарне, Новодмитрівка, Ромашкове, Першотравневе, Зеленівка, Наддніпрянський, Комишанський, Антонівський (у тому числі вулиці (Східні з 1-ї по 34-ту) та Садівський старостинські округи, вулиці Білоруська, Комунальна, Андрія Орлова, Театральна, Університетська, Перекопська (вулиці та провулки, розташовані нижче перерахованих вулиць, до р. Дніпро та р. Кошова) від вулиці Поповича до вулиці 1-ї Східної та від вулиці Новозаводської до вулиці Перекопської, мікрорайон «Корабел», мікрорайони «Янтарний» 1 та 2, від вулиці 4-ї Архипа Тесленка до вулиці Андрія Грабенка та від вулиці Комарова до вулиці 1-ї Текстильної (мікрорайон «Текстильний») міста Херсона.

Зазначене рішення є обов`язковим до виконання та спрямоване виключно на забезпечення життя і здоров`я дітей, які в умовах бойових дій перебувають під постійною загрозою обстрілів, руйнування інфраструктури, відсутності належного доступу до медичної допомоги, освіти та інших базових потреб.

Однак, ОСОБА_1 будучи матір`ю неповнолітньої дитини, достовірно знаючи про необхідність та обов`язковість евакуації, не вжила заходів щодо її здійснення, залишивши дитину проживати у населеному пункті, який віднесено до зони активних бойових дій.

Суд зазначає, що невиконання обов`язкової евакуації у вказаних умовах не може розцінюватися як реалізація батьківського розсуду щодо виховання дитини, оскільки пріоритетом є забезпечення її безпеки та збереження життя, що є безумовним обов`язком батьків.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих обставин, приходжу до висновку про призначення адміністративного стягнення до ОСОБА_1 в межах передбачених санкцією ч.1 ст. 184 КУпАП у виді попередження.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 40-1, 184, 250-252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не встановлений, винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді - попередження.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП не встановлений, на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

(Отримувач коштів : ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

СуддяН. К. Іванцова