Постанова від 04 листопада 2026 р. у справі №308/12460/26 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/12460/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2026 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., представника Закарпатської митниці Державної митної служби України Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно:

Громадянки Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Румунія, Сігету Мармаціє, місце проживання: АДРЕСА_1 , особу встановлено на підставі паспорт громадянина Румунії для виїзду за кордон – № НОМЕР_1 від 13.07.2025, виданий органом Maramures-

за ч. 6 ст.481 Митного кодексу України -

в с т а н о в и в:

06 серпня 2026 року о 22 год. 15 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд в Україну» митного поста «Солотвино» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «VOLKSWAGEN» моделі «TOURAN» реєстраційний номерний знак Румунії НОМЕР_2 VIN-код: НОМЕР_3 під керуванням громадянки Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). До митного контролю громадянка Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надала паспорт громадянки Румунії для виїзду за кордон – НОМЕР_1 від 13.07.2023 року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 , контрольний талон для проходження по «зеленому коридору».

Під час здійснення митних формальностей проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: автоматизованої системи митного оформлення (далі – АСМО) «Інспектор», АСМО «Центр» ЖПП ЄАІС та ЄАІС ДМС України, внаслідок чого встановлено, що громадянка Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) 19.07.2024 о 12:42 год., через пункт пропуску «Дякове-Халмеу» митного посту «Дякове» Закарпатської митниці було ввезено на митну територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», транспортний засіб марки «FORD» модель «RANGER», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 VIN-код: НОМЕР_6 .

Відповідно до наявних баз даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи станом на 06.08.2026 року вказаний транспортний засіб значиться як не вивезений з митної території України.

Враховуючи інформаційні дані центральної бази даних Єдиної Автоматизованої Інформаційної Системи, громадянка Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повинна була вивезти автомобіль марки «FORD» модель «RANGER», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 VIN-код: НОМЕР_6 , з митної території України в крайній строк до 19.07.2025 року.

В своєму поясненні громадянка Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердила факт невивезення вищезазначеного транспортного засобу з митної території України вчасно у зв`язку з її хворобою, але підтверджуючих документів не надала. До митних органів із заявою про продовження терміну вивезення вказаного транспортного засобу не зверталася.

Таким чином, громадянкою Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) станом на 06.08.2026 року перевищено встановлений ч.6 статтею 380 Митного кодексу України строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «FORD» модель «RANGER», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 VIN-код: НОМЕР_6 особистого користування громадянами-нерезидентами більше ніж на тридцять діб.

Згідно даних мережі Інтернет (сайт www.mobil.de) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу становить 5999 Євро, що згідно з курсом НБУ на 06.08.2026 року становить 309 700,18 грн. ( триста девять тисяч сімсот гривень вісімнадцять)

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.6 ст. 481 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці Зубенко І.І. в судове засідання з`явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянку Румунії ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, — ОСОБА_3 не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи від неї на адресу суду не надходило.

Матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 27 серпня 2026 року. З метою забезпечення процесуальних прав особи та надання їй можливості взяти участь у розгляді справи, судом послідовно призначалися судові засідання на такі дати: перше судомо засідання було призначено на 09 вересня 2026 року об 11:00 год.; наступне судове засідання було призначено на 09 жовтня 2026 року о 13:55 год.; ергове судове засідання було призначено на 05 листопада 2026 року о 13:55 год.

Як вбачається з матеріалів справи про порушення митних правил, місцем проживання та реєстрації ОСОБА_3 зазначено адресу: АДРЕСА_2 ), Румунія.

Оцінюючи обставини сповіщення особи про час і місце розгляду справи, суд зазначає, що в Україні внутрішні судові повістки про виклик до суду за кордон (на територію іноземних держав) технічно та законодавчо не відправляються.

Водночас відповідно до положень статей 487 та 506 Митного кодексу України та статті 268 КУпАП, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до відповідальності, якщо є дані про її своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи. З огляду на те, що строки накладення адміністративного стягнення у справах про порушення митних правил згідно з ст. 467 МК України є чітко обмеженими та стислими, тривале міжнародне листування унеможливить вирішення справи у встановлені законом строки.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що судом було вжито всіх доступних і залежних від нього заходів для публічного сповіщення особи, зокрема шляхом завчасного оприлюднення інформації про час і місце судових засідань на офіційному веб-порталі судової влади України, суд вважає, що права особи не порушено, і на підставі ч. 4 ст. 526 МК України доходить висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_3 на підставі наявних у справі матеріалів.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без надання забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу X цього Кодексу.

Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТЗЕД , можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення.

Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МКУ, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з ч.5 ст. 255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей , визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

Згідно з ч. 6 ст.481 МК України відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

З огляду на наведене, суд вважає, що в діях громадянки Румунії ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: останній порушив термін ввезення транспортного засобу марки «FORD» модель «RANGER», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 VIN-код: НОМЕР_6 , з митної території України в крайній строк до 19.07.2025 року, що підтверджується, наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0628/UA305000/2026 від 06.08.2026, електронним витягом ЄАІС Держмитслужби України, фотоматеріалами, доповідною запискою від 06.08.2026 та іншими матеріалами справи.

Дії громадянки Румунії ОСОБА_1 за ч.6 ст. 481 МК України - кваліфіковані правильно.

Щодо клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст. 22 КУпАП, то суд вважає, що підстави відсутні.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Усне зауваження може бути застосовано лише за малозначне правопорушення. Законодавство не містить їх переліку або вказівок на ознаки, що дозволяють судити про малозначність провини. Очевидно, це такі адміністративні правопорушення, які не становлять великої шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам, або безпосередньо громадянам.

Судом не встановлено обставин, які б значно знижували суспільну небезпеку вчиненого громадянкою Румунії ОСОБА_1 , правопорушення та свідчили про малозначність такого порушення. Обставини, за яких було вчинене правопорушення, не свідчать про його малозначність.

При призначенні адміністративного стягнення суд, виходячи із змісту ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що на громадянку Румунії ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з громадянку Румунії ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст.108, 481 ч. 6, 489, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

п о с т а н о в и в:

Громадянки Румунії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.481 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу марки «FORD» модель «RANGER», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_5 VIN-код: НОМЕР_6 , що згідно з курсом НБУ станом на 06.08.2026 становить 309 700,19 грн. (триста дев`ять тисяч сімсот гривень 18 копійок).

Стягнути з громадянки Румунії ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять гривень шістдесят копійок).

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Шепетко