Рішення від 03 листопада 2026 р. у справі №682/1476/26 — Славутський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 682/1476/26

Провадження № 2/682/1312/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2026 року м. Славута

Славутський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Зеленської В.І.,

з участю секретаря судових засідань Козир О.П.,

представника позивача Трубнікової О.В.,

відповідачки ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з участю сторін цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

в с т а н о в и в:

Короткий зміст позовних вимог.

1. 02.06.2026 ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" (далі Оператор ГРМ) звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з ОСОБА_1 заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 2192,58 грн, 288,19 грн інфляційних витрат, 87,58 грн – 3% річних від простроченої суми, 105,63 грн пені та судових витрат.

2. Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , відкритий на вказаний об`єкт споживання.

3. Взаємовідносини між споживачем ОСОБА_1 та Оператором ГРМ регулюються Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року № 1384/27829.

4. Цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ, яким на території Хмельницької області є ТОВ Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

5. Умови цього договору однакові для усіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

6. При вирішенні усіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» і Кодексом газорозподільних систем. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання, та/або сплата рахунку оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу із системи (що підтверджується показаннями лічильника чи фактом підключення об`єкта).

7. Фактом згоди/приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу є факт підключення об`єкта за адресою : АДРЕСА_1 , до газорозподільної мережі.

8. Відповідно до даних облікової бази Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" споживачу ОСОБА_2 за адресою об`єкта розподілу природного газу: АДРЕСА_1 присвоєно персональний о/р НОМЕР_1 .

9. Після смерті батька - ОСОБА_2 , боржник ОСОБА_1 не зверталася до ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" із заявами про припинення розподілу природного газу на об`єкт за вищевказаною адресою, а отже вона є такою, що приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу за особовим рахунком НОМЕР_1 .

10. За умовами Типового договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та оплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Відповідно до внесених змін з 01 січня 2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ як товар та оплату за послугу з його розподілу (доставки).

11. Пунктом 1 Глави 6 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що проведення розрахунків споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюється виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачується споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Для кожного споживача річна замовлена потужність визначається окремо, залежно від обсягу споживання природного газу об`єктом за попередній газовий рік. Тобто, щомісяця відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та укладеного договору до сплати боржнику нараховується відповідна сума, яку він має сплачувати відповідно до пункту 6.6. договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ.

12. ОСОБА_1 з жовтня 2023 р не подавала Оператору ГРМ фактичний обсяг споживання природного газу за адресою об`єкта розподілу природного газу: АДРЕСА_1 ; доступ до приладу обліку споживання природного газу представника оператора ГРМ не надавала.

13. Пунктом 2 Глави 6 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

14. У пункті 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

15. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абзю 2 пункту 1 Глави 6 Розділу VІ Кодексу).

16. Станом на 26 травня 2026 року за вказаною адресою об`єкта розподілу природного газу сума заборгованості становить 2192,58 грн, яка утворилась за період з жовтня 2023 до 26 травня 2026 року включно. Сума заборгованості визначена з урахуванням тарифів, встановлених Регулятором (НКРЕКП) для Оператора ГРМ (Хмельницька філія ТОВ "Газорозподільні мережі України").

17. 10 квітня 2026 року позивачем з метою досудового врегулювання спору надіслано претензію боржнику ОСОБА_1 з вимогою сплатити заборгованість за послуги з розподілу природного газу, яку ОСОБА_1 відмовилася отримувати.

18. 29 грудня 2025 року позивач звертався до суду з заявою про видачу судового наказу, якими просив стягнути заборгованість із ОСОБА_1 за послуги з розподілу природного газу. 19 січня 2026 року було видано судовий наказ в справі № 682/3437/25 .

19. 09 лютого 2026 року в справі № 682/3437/25 судом скасовано судовий наказ за заявою боржника ОСОБА_1 , оскільки вона не визнала себе споживачем послуг.

20. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відповідно до п. 8.2 Типового договору розподілу природного газу у разі порушення побутовим споживачем строків оплати за цим Договором, він сплачує пеню у розмірі 0,01 відсотка від суми боргу. Тому позивач просить стягнути з боржниці288,19 грн інфляційних витрат, 87,58 грн 3% річних від простроченої суми, 105,63 грн пені.

Короткий зміст відзиву на позовну заяву.

21. 02 липня 2026 року ОСОБА_1 подала суду відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 2192,58 грн за період з жовтня 2023 р до 26 травня 2026 року включно.

22. Відзив обґрунтовано тим, що договору розподілу природного газу з ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" вона не укладала, будь-яких дій на приєднання до Типового договору розподілу природного газу не вчиняла, зокрема, заяву-приєднання до Типового договору не підписувала і не подавала, оплату рахунків Оператора ГРМ та/або споживання природного газу не здійснювала.

23. На переконання ОСОБА_1 , Оператор ГРМ безпідставно обґрунтовує свої вимоги станом особового рахунку № НОМЕР_1 , який був відкритий на ім`я її батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_1 , як побутовий споживач газу, з`явилася у системі обліку позивача лише у лютому 2026 року. Тому нарахування їй заборгованості за послуги з розподілу природного газу з жовтня 2023 р є безпідставним.

Мотивувальна частина

24. Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

25. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496.

26. Відповідно до пункту 39 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, газовидобувне підприємство, споживач.

27. Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

28. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

29. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

30. Доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

31. Оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

32. Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

33. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором.

34. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 26 грудня 2022 року № 1839 ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу видано ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ». Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 29 вересня 2023 р № 1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Хмельницької області в зоні розташування газорозподільної системи надано Хмельницькій філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ».

35. Згідно з пунктом 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

36. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

37. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VІ цього Кодексу.

38. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом (абзац перший пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ) (а.с.14-16 т. 1).

39. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

40. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

41. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

42. Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

43. Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

44. Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Згідно з вимогами цього пункту здійснюється приєднання до договору розподілу природного газу споживачів-замовників, які отримують технічний доступ до ГРМ.

45. Пунктом 6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено: якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Нові власники об`єктів, підключених в установленому законодавством порядку до ГРМ, разом із заявою про укладання договору розподілу природного газу (формування заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу) подають Оператору ГРМ такі документи: 1) копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на його об`єкт (приміщення); 2) копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб), документів, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та її представника (для юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців), та копію документа про взяття на облік або реєстрацію у територіальних органах Державної фіскальної служби; 3) копію належним чином оформленої довіреності на представника замовника, уповноваженого представляти інтереси замовника під час процедури укладання договору розподілу природного газу (за потреби).

Якщо додані до заяви про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору розподілу природного газу з новим власником об`єкта дані потребують уточнення, Оператор ГРМ протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви направляє споживачу (замовнику) письмовий запит щодо уточнення даних.

За відсутності зауважень або після їх усунення Оператор ГРМ протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви (або дати усунення зауваження) повідомляє споживача про коригування персоніфікованих даних, а для нового споживача надає (підтверджує) сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу.

46. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

47. Пунктом 2 глави 5 розділу VІ Кодексу ГРМ передбачено, що фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.

48. Підпунктом 3 пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПТЕСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

49. Судом встановлено, що оператором господарської діяльності з розподілу природного газу на території Хмельницької області на підставі відповідної ліцензії є Хмельницька філія ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (а.с.17-24 т. 1).

50. Споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 станом на 01.09.2023 р був ОСОБА_2 , номер особового рахунку НОМЕР_1 , що стверджується Актом про монтаж засобу вимірювальної техніки за вказаною адресою (а.с.38 т. 1).

51. Із свідоцтва про право власності на житло від 1 березня 1994 р вбачається, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (а.с.186 т. 1).

52. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.96 т. 1).

53. Станом на 21.11.2023 р за адресою: АДРЕСА_1 були зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.139 т. 1).

54. З наведеного вбачається, що після смерті ОСОБА_2 належним споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок номер НОМЕР_1 , стала ОСОБА_1 .

55. Після смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_1 відповідно до пункту 6 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, самостійно не звернулася до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних споживача або про укладання договору розподілу природного газу з новим власником об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок номер НОМЕР_1 , не подала Оператору ГРМ копії документів, якими визначено право власності чи користування замовника на об`єкт (приміщення), копії документів замовника на право укладання договорів, а саме документів, які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб).

56. Відповідно до п. 22 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496, споживач має право: на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов; на одночасне отримання природного газу від декількох постачальників на одну точку комерційного обліку, якій присвоєно окремий EIC-код, в одному розрахунковому періоді в порядку, встановленому пунктом 23 цього розділу, за умови укладення договору постачання природного газу з такими постачальниками та після укладення з ними угоди про алокацію відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи; на безкоштовне отримання інформації щодо цін постачальника на природний газ та порядку оплати; самостійно припиняти (обмежувати) відбір природного газу для власних потреб з дотриманням вимог чинного законодавства, про що повинен письмово повідомляти всіх суб`єктів ринку природного газу, з якими укладено відповідні договори; вимагати поновлення постачання природного газу в установленому порядку після усунення порушень і компенсації оплати послуг за відключення та підключення, якщо припинення газопостачання відбулося без розірвання договору постачання природного газу; інші права, передбачені цими Правилами та чинним законодавством.

57. Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, п. 22 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496, споживач ОСОБА_1 не подала Оператору ГРМ письмову заяву про припинення газопостачання, а отже є такою, що приєдналася до умов Типового договору розподілу природного газу.

58. Тому суд дійшов висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, так як акцептування ОСОБА_1 договору про розподіл природного газу, а отже, і факт її приєднання, як побутового споживача, до умов зазначеного договору, відбулось за фактом приєднання об`єкта (приміщення) за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок номер НОМЕР_1 , до газорозподільної мережі, через яку здійснюється постачання природного газу .

59. Посилання ОСОБА_1 на те, що приєднання до мереж постачання природного газу не є доказом приєднання споживача до послуги з розподілу природного газу є необґрунтованими .

60. За умовами Типового договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та оплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені Договором.

61. Постановою НКРЕКП від 07.10.2019 № 2080 внесені зміни до Кодексу газорозподільних систем, відповідно до яких з 01.01.2020 запроваджено новий порядок розрахунків за послуги з розподілу природного газу, а саме споживачі повинні сплачувати послуги з розподілу природного газу окремо від вартості спожитого газу.

62. Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними, навіть при відсутності підписаного договору про надання таких послуг, неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постановах від 26.09.2018 у справі № 750/12850/16-ц, від 06.11.2019 у справі № 642/2858/16, від 07.07.2020 у справі № 712/8916/17.

63. З 01.10.2023 р ОСОБА_1 отримувала послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок номер НОМЕР_1 , так як не подавала оператору ГРМ заяви про припинення газопостачання, а оператор ГРМ самостійно не припиняв постачання природного газу до вказаного об`єкта, однак систематично не сплачувала вартість отриманих нею послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Хмельницькою філією ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», яка є оператором газорозподільної системи на території Хмельницької області, у розмірі 2192,58 грн (а.с.8, 9 т. 1). Долучені до матеріалів справи Рахунки за спожитий газ (а.с.108-111, 113-114, 143-147, 212 т. 1) підтверджують факт наявності заборгованості по платі за послуги з розподілу природного газу по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок номер НОМЕР_1 .

64. Розрахунок вказаної заборгованості здійснено Хмельницькою філією ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» за період з 01 жовтня 2023 року до 26 травня 2026 року відповідно до вимог Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, та тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу для Хмельницької філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» у відповідні періоди, і підтверджується довідкою про фінансовий стан споживача (а.с.8), Постановою НКРЕКП від 30.12.2022 р № 1944 «Про встановлення тарифу на послуги з розподілу природного газу для ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» , постановою НКРЕКП від 29.09.2023 р № 1777 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 30.12.2022 р № 1944», постановою НКРЕКП від 19.12.2025 р № 2163 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу природного газу для ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (а.с.25-31 т. 1).

65. Відповідно до пункту 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 Типового договору).

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

66. Правильність розрахунку вартості розподілу природного газу за адресою споживача АДРЕСА_1 , особовий рахунок номер НОМЕР_1 , перевірено. ОСОБА_1 зазначеного розрахунку не спростувала та своїх контррозрахунків не навела.

67. 10 квітня 2025 р Хмельницька філія ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надіслала рекомендованим листом ОСОБА_1 претензію з вимогою сплатити заборгованість за послуги з розподілу природного газу в сумі 1297,76 грн (а.с.11, 12 т.1).

68. ОСОБА_1 всупереч підпункту 3 пункту 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, п. 22 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496, не подала Оператору ГРМ письмову заяву про припинення надання послуг з розподілу природного газу, про зміну власника об`єкта споживання послуги.

69. Судовим наказом у справі № 682/3437/25, виданим Славутським міськрайонним судом Хмельницької області 19.01.2026 р, за заявою ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» стягнуто з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 1636 грн 25 коп ( одна тисяча шістсот тридцять шість грн 25 коп), 195,32 грн інфляційних втрат, 3% річних в розмірі 64,57 грн.

70. Ухвалою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 09.02.2026 р судовий наказ у справі № 682/3437/25 скасований, оскільки ОСОБА_1 не визнала себе споживачем послуги з розподілу природного газу (а.с.35 т. 1).

71. Відповідно до абз.2 пункту 8.2 розділу VIІІ Типового договору розподілу природного газу у разі порушення Споживачем, що є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені на заборгованість Споживачів, що є побутовими, здійснюється з 01 травня 2019 року.

72. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

73. Відповідно до ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги у вигляді послуг з постачання та розподілу природного газу.

74. Пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

75. Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

76. Частиною 2 статті 625 ЦК України визначено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

77. В умовах воєнного стану застосування положень ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України (інфляційні втрати та 3% річних) до заборгованості за житлово-комунальні послуги регулюється спеціальними нормами уряду, зокрема Постановою Кабінету Міністрів України № 206 від 5 березня 2022 року (зі змінами).

78. Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 206 від 5 березня 2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285). Означене положення набрало чинності на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1405 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг».

79. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, місто Славута Шепетівського району Хмельницької області не віднесено до територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій) або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

80. Отже позовні вимоги про стягнення з відповідачки інфляційних витрат, 3% річних, пені, нарахованих на заборгованість за комунальні послуги з розподілу природного газу за період з січня 2024 р по травень 2026 р є законними. Розмір означених сум відповідачкою не спростований.

81. Відповідно до частини 4 статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

82. Тому при вирішенні справи по суті судом враховані висновки, викладені у постанові Верховного Суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 548/764/24 (провадження провадження № 61-7337св25).

83. Надані відповідачкою ОСОБА_1 листи-роз`яснення НКРЕКП щодо укладення договорів розподілу/постачання природного газу (а.с.7883, 84-85, 132-133 т. 1), листи ТОВ «Газорозподільні мережі України» та Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (а.с.87-89, 97-99, 124-126, 134-135, 160-161,176-177, 179-180 т. 1) не суперечать висновкам, викладеним у цьому рішенні суду.

84. Доводи відповідачки ОСОБА_1 про те, що наданий позивачем Типовий договір розподілу природного газу є неналежним доказом, так як підписаний різними особами і посвідчений невідповідною печаткою (а.с.130, 104, 105-107, 129-131 т. 1), суд до уваги не бере, так як Типовий договір розподілу природного газу затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р № 2498, опублікований на сайті НКРЕКП та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, а тому посвідчення підписом чи печаткою не потребує.

85. Суд відхиляє аргумент відповідачки, що позивачем не надано доказів надання їй пропозиції у 2023 р укласти договір розподілу природного газу на умовах вказаного типового договору та заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу для побутового споживача, оскільки за встановлених судом обставин справи ОСОБА_1 , після смерті споживача ОСОБА_2 , відповідно до вимог Кодексу ГРМ та Типового договору розподілу природного газу не звернулася до оператора ГРМ з повідомленням про зміну власника об`єкта споживач послуги розподілу природного газу, не повідомила своїх особистих даних, а у відповідь на листи від 03.03.2026 р та від 17.03.2026 р подала Заяву-заперечення з відхиленням оферти (Заяви-приєднання до Типового договору розподілу природного газу) (а.с.122-123 127-131 т. 1).

86. Суд враховує, що, як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого в Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (пункти 29, 30 рішення від 09 грудня 1994 року у справі «Руїз Торіха проти Іспанії»). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною (пункт 2 рішення від 27 вересня 2001 року у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії»).

87. На підставі викладеного суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому їх слід задовольнити повністю.

88. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

89. Відповідно до ч. 2 ст. 164 ЦПК України, у разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

90. Враховуючи, що при пред`явленні ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» позову до ОСОБА_1 у порядку позовного провадження сума судового збору 302,80 грн, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зарахована до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви, позов підлягає задоволенню в повному обсязі, то відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір за подання позову в загальному розмірі 3328,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4-13, 17, 18, 141, 164, 263, 265, 273 ЦПК України, Кодексом ГРМ, Законом України "Про житлово-комунальні послуги", Законом України «Про ринок природного газу», ст. 526, ч. 2 ст. 625 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України № 206 від 5 березня 2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану`суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_1 , в користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 45346590, розрахунковий рахунок НОМЕР_3 в АТ «ОЩАДБАНК» МФО 315784) заборгованість за послуги з розподілу природного газу в сумі 2192 грн 58 коп, 288 грн 19 коп інфляційних втрат, 87 грн 58 коп – 3% річних від суми заборгованості, 105 грн 63 коп пені, 3328 грн 00 коп судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в підсистемі "Електронний суд".

Рішення складене 04 листопада 2026 р.

Головуючий суддя Зеленська В.І.