Постанова від 02 листопада 2026 р. у справі №461/7449/26 — Галицький районний суд м. Львова

Справа №461/7449/26

Провадження №3/461/2590/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2026 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Котельва К.О., за участю представника митного органу Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Львівської митниці Державної митної служби, про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - RYGLICE, тимчасово не працює, заявлена адреса проживання - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 22.07.2026 ОСОБА_3 ,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,

у с т а н о в и в:

До Галицького районного суду м. Львова надійшли дві справи про порушення митних правил стосовно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч. 6 ст. 481 МК України: за протоколом про порушення митних правил № 1406/UA209000/2026 від 01.09.2026 (справа № 461/7449/26) та за протоколом про порушення митних правил № 1407/UA209000/2026 від 01.09.2026 (справа № 461/7449/26).

Згідно з протоколами про порушення митних правил, 31.08.2026 близько 22 год. 02 хв. в зону митного контролю по смузі руху «зелений коридор» пункту пропуску «Шегині» митного поста «Мостиська» Львівської митниці прибув транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ» модель «E320», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням гр. Республіки Польща Petlarski Ryszard Wladyslaw, який слідував з Республіки Польща в Україну. Під час проведення митних формальностей в АСМО спрацювала АСАУР з кодом 000-2 - орієнтування щодо цієї особи.

Перевіркою за даними АСМО та Єдиної автоматизованої інформаційної системи (ЄАІС) Держмитслужби встановлено, що гр. ОСОБА_1 ввіз на митну територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» через митний пост «Мостиська» Львівської митниці такі транспортні засоби:

•03.08.2022 о 13 год. 32 хв. - транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 (протокол № 1406/UA209000/2026);

•08.11.2024 о 13 год. 14 хв. - транспортний засіб марки «JEEP» модель «GRAND CHEROKEE» (у матеріалах справи - «GRAND HEROKE»), реєстраційний номер НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 (протокол № 1407/UA209000/2026).

Станом на 31.08.2026 в АСМО та ЄАІС Держмитслужби відсутня інформація щодо вивезення зазначених транспортних засобів за межі митної території України. Документів, що підтверджують факт аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, визначених ст. 460 МК України, гр. ОСОБА_1 не надав, до найближчого митного органу з повідомленням про обставини події відповідно до ст. 192 МК України не звертався.

У письмових поясненнях від 31.08.2026 гр. ОСОБА_1 зазначив, що 03.08.2022 заїхав в Україну як водій на автомобілі NDZ12841, VIN НОМЕР_4 , автомобіль залишив в Україні, а сам пішки вийшов до Польщі; 08.11.2024 заїхав в Україну як водій на автомобілі KR5CJ55, VIN НОМЕР_6 , автомобіль залишив в Україні та пішки вийшов до Польщі. Також він зазначив, що на цей час йому невідомо, де знаходяться ці автомобілі, а українську мову він розуміє і перекладу не потребує.

Згідно з довідками митного органу, вартість аналогічних (подібних) транспортних засобів за даними сайту otomoto.pl становить: для транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_3 (аналог - «Kia Sorento» 2004 року випуску) - 12 999 польських злотих, що за курсом НБУ станом на 01.09.2026 дорівнює 155 097,57 грн; для транспортного засобу «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_5 (аналог 2004 року випуску), - 19 700 польських злотих, що дорівнює 235 050,55 грн.

Обидва протоколи складено 01.09.2026 державним інспектором ВМО №3 митного поста «Мостиська» Львівської митниці Марціяшем В.П. у присутності особи, яка притягається до відповідальності. Від послуг перекладача гр. ОСОБА_1 відмовився, оскільки розуміє українську мову. У протоколах він власноручно зазначив, що протокол прочитав, мову розуміє та пояснення надав, підписав кожен аркуш протоколів та отримав їх копії 01.09.2026. У протоколах зазначено, що розгляд справи відбудеться 03.11.2026 о 09 год. 00 хв. у Галицькому районному суді м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2. Товари чи транспортні засоби за протоколами не вилучалися.

Дії гр. Республіки Польща ОСОБА_1 за кожним із протоколів митним органом кваліфіковано за ч. 6 ст. 481 МК України.

Представник Львівської митниці Державної митної служби в судовому засіданні протоколи підтримав.

Гр. ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справ повідомлений належним чином, що підтверджується його особистими підписами у протоколах про порушення митних правил. Клопотань про відкладення розгляду справи чи письмових пояснень від нього до суду не надходило.

Відповідно до ст. 526 МК України, за відсутності особи, яка притягається до відповідальності, справа може бути розглянута, якщо є дані про своєчасне повідомлення її про місце і час розгляду справи та якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду. Гр. ОСОБА_1 особисто отримав копії обох протоколів із зазначенням дати, часу та місця розгляду справи, що підтверджується його підписами, тобто був обізнаний про скерування справ до суду. Клопотань про відкладення розгляду від нього не надходило. Сторона, яка задіяна в судовому провадженні, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у своїй справі та добросовісно користуватись своїми процесуальними правами. З метою дотримання розумних строків розгляду справи (ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 245 КУпАП) суд вважає можливим розглянути справу за його відсутності за наявними матеріалами.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що ним не регулюється, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення. Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим самим органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. Справи за протоколами № 1406/UA209000/2026 та № 1407/UA209000/2026 стосуються однієї особи, виявлені одночасно та перебувають у провадженні одного судді, а тому підлягають об`єднанню в одне провадження.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч. 1 ст. 486 МК України).

Частиною 6 ст. 481 МК України передбачено відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрату цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування. Санкцією цієї норми передбачено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Згідно з ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які їх ввезли, для їхніх особистих потреб і не можуть бути передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам. Відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України, такі транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням встановлених строків або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи оформлені для вільного обігу за умови сплати митних платежів.

Статтею 460 МК України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбаченого, зокрема, ст. 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності. Відповідно до ч. 7 ст. 380 та ст. 192 МК України, у разі втрати чи повного зіпсування транспортного засобу внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили власник повинен терміново повідомити митний орган та надати достатні докази таких обставин.

У відповідності до ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що строк тимчасового ввезення транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_3 , ввезеного 03.08.2022, сплив 03.08.2023 і станом на 31.08.2026 перевищений на 1124 доби. Строк тимчасового ввезення транспортного засобу «JEEP GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_5 , ввезеного 08.11.2024, сплив 08.11.2025 і станом на 31.08.2026 перевищений на 296 діб. У обох випадках перевищення строку становить більше тридцяти діб. Звернень до митних органів щодо продовження строків, поміщення транспортних засобів в інший митний режим або про обставини, передбачені ст. 192, 460 МК України, не було.

Зі змісту письмових пояснень гр. ОСОБА_1 вбачається, що він сам ввіз обидва транспортні засоби як водій, залишив їх на території України та виїхав з України без них, пішки, а їхнє місцезнаходження йому невідоме. Таким чином, особа була обізнана про тимчасове ввезення транспортних засобів та обов`язок їх зворотного вивезення, однак свідомо цей обов`язок не виконала. Пояснення не містять відомостей про аварію, дію обставин непереборної сили чи протиправні дії третіх осіб, а отже підстав для застосування ст. 460 МК України немає.

Вина гр. ОСОБА_1 підтверджується сукупністю досліджених судом доказів: протоколами про порушення митних правил № 1406/UA209000/2026 та № 1407/UA209000/2026 від 01.09.2026, до змісту яких особа зауважень не мала; доповідними записками державного інспектора ОСОБА_4 від 01.09.2026; даними АСМО та ЄАІС Держмитслужби про ввезення та відсутність вивезення транспортних засобів; власноручними поясненнями гр. Petlarski Ryszard Wladyslaw від 31.08.2026, в яких він підтвердив ввезення та невивезення обох транспортних засобів; довідками про орієнтовну вартість транспортних засобів. Ці докази узгоджуються між собою та не містять істотних суперечностей.

Протоколи складені уповноваженою посадовою особою митного органу відповідно до вимог ст. 494 МК України, у присутності особи, якій роз`яснено права, передбачені ст. 498 МК України, що підтверджується її підписами. Від послуг перекладача особа відмовилася, власноручно зазначивши, що розуміє українську мову, а пояснення написані нею українською мовою. Підстав для визнання доказів недопустимими суд не вбачає.

Таким чином, оцінюючи наведені докази в їх сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності та достатності, суд приходить до висновку, що гр. Республіки Польща ОСОБА_1 вчинив два порушення митних правил, передбачені ч. 6 ст. 481 МК України, - перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортних засобів особистого користування з реєстраційним номером (PL) NDZ12841 та «JEEP GRAND CHEROKEE» з реєстраційним номером НОМЕР_5 більше ніж на тридцять діб. Кваліфікація, надана митним органом, є правильною.

Вчинені правопорушення є триваючими та виявлені 31.08.2026, тому шестимісячний строк накладення адміністративного стягнення, визначений ст. 467 МК України, на час розгляду справи не сплив.

Вирішуючи питання про вид стягнення, суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчинених правопорушень; те, що особа неодноразово ввозила транспортні засоби в режимі тимчасового ввезення та залишала їх на території України; тривалість перевищення строків; відсутність обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність; а також відсутність у матеріалах справи даних про доходи особи, яка тимчасово не працює. Втручання держави у право на мирне володіння майном (ст. 1 Першого протоколу до Конвенції) повинно бути пропорційним і не покладати на особу індивідуального і надмірного тягаря. Правопорушення є тотожними і кваліфіковані за однією і тією самою частиною статті, тому стягнення накладається в межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України з урахуванням ч. 2 ст. 36 КУпАП.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що необхідним і достатнім для досягнення мети адміністративного стягнення є застосування до гр. ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації транспортних засобів, які є безпосередніми предметами правопорушень.

Статтею 40-1 КУпАП встановлено, що судовий збір у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 грн.

Керуючись ст. 380, 458, 460, 461, 467, 481, 486, 487, 495, 526, 527, 528, 529 Митного кодексу України, ст. 33, 36, 40-1 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Об`єднати в одне провадження справи про притягнення гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України за протоколами про порушення митних правил № 1406/UA209000/2026 та № 1407/UA209000/2026 від 01.09.2026, присвоївши об`єднаній справі № 461/7449/26 (провадження № 3/4612590/26).

Гр. Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні порушень митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортних засобів:

-транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_3 , номер кузова НОМЕР_4 , країна реєстрації - Республіка Польща;

-транспортного засобу марки «JEEP» модель «GRAND CHEROKEE», реєстраційний номер НОМЕР_5 , номер кузова НОМЕР_6 , країна реєстрації - Республіка Польща.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова особою, стосовно якої вона винесена, її захисником (представником) або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Котельва К.О.