Постанова від 03 листопада 2026 р. у справі №591/12833/26 — Зарічний районний суд м. Сум

Справа № 591/12833/26 Провадження № 3/591/3045/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2026 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого в.о. директора Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 будучи в.о. директора Департаменту інфраструктури міста, тобто посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан вулично-шляхової мережі м. Суми, не вжив заходів щодо виконання законної вимоги (припису) №181 від 14 жовтня 2026 року щодо встановлення дорожніх знаків 1.33 «Діти» - 4 шт. та таблички 7.2.1 «Зона дії 200м» по вул. Івана Сірка в районі будинку 10, чим порушив п. 1.5 ПДР України та скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП».

За цим фактом 22 жовтня 2026 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серія ЕПР № 803514.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, оскільки вважає, що він не є безпосереднім виконавцем з встановленням дорожніх знаків, а ним були вжиті всі можливі та передбачені законодавством організаційні заходи для встановлення наведених дорожніх знаків, на підтвердження чого надав відповідні докази.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне, закрити відносно ОСОБА_1 провадження по справі, в зв`язку з недоведеністю в його діях складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

Ст. 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Законним, в контексті ст. 188-28 КУпАП, на думку суду може вважатись припис (вимога), заявлена на законних підставах, уповноваженій та належній особі, обов`язки якої передбачають виконання цих вимог або можливість їх виконання.

Дослідженням наданого припису інспектора ВБДР УПП в Сумській області встановлено, що вимога була адресована в.о. директора департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_2 , проте доказів тому, що останній, в силу своєї посади та покладених обов`язків чи повноважень є відповідальною особою за виконання припису або щодо можливості виконання саме ним цієї вимоги, суду не надано.

Також судом встановлено, що телефонограмою від 15 жовтня 2026 року Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради направив директору КП «Шляхрембуд» СМР на опрацювання припис Департаменту патрульної поліції від 14 жовтня 2026 року № 181 для вжиття відповідних заходів. Втім, КП «Шляхрембуд» СМР повідомило про неможливість закупівлі зазначених дорожніх знаків через відсутність фінансування.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, оскільки він вжив усіх залежних від нього заходів у межах своїх повноважень, так само як і не спростовано долученими до протоколу доказами пояснень та доказів, наданих ОСОБА_1 , в контексті браку коштів для виконання вимог правоохоронців.

З огляду на це, відповідно до вимог ст. 62 Конституції України, ст. 7, п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Закриваючи провадження у справі, суд виходить і з того, що, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, протокол, як основне джерело доказів, суд не може вважати належним та допустимим, оскільки обставини правопорушення в ньому викладені неконкретно в контексті обставин припису.

Керуючись ст. 188-28, п. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП, в зв`язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена у 10-денний строк до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми, з дня її винесення.

Суддя О.В. Сибільов