Рішення від 01 листопада 2026 р. у справі №760/17411/25 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/17411/25 2/760/1593/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2026 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Усатової І.А..,

за участю секретаря - Омельяненко С.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2025 року Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 6 000,00 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 14.04.2022 відповідач ОСОБА_1 подав до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради письмову заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, разом з донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій зазначив задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки він перемістився: АДРЕСА_1 , адресу куди перемістився: АДРЕСА_2 .

20.04.2022 ОСОБА_1 взято на облік в Департаменті та включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

14.04.2022 відповідач звернувся до Департаменту з письмовою заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. В якій, крім себе, вказав свою дочку: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Номер банківського рахунка для виплати допомоги (за стандартом ІВАN) НОМЕР_1 .

Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 11.05.2022 відповідачу призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі: відповідачу - 2000 грн. та доньці 3000 грн. щомісячно. Загальна сума допомоги склала 5000 грн.

26.03.2022 ОСОБА_3 звернулася до Департаменту з письмовою заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, в якій зазначила, що вона перемістилася разом із донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно територіальної одиниці, звідки вона перемістилася: АДРЕСА_3 , адресу куди перемістилася: АДРЕСА_2 .

26.03.2022 ОСОБА_3 взято на облік в Департаменті та включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

14.04.2022 ОСОБА_3 звернулася із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, В якій, крім себе, вказала свою доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактичним місцем проживання/ перебування АДРЕСА_2 . Номер банківського рахунка для виплати допомоги (за стандартом ІВАN) НОМЕР_2 .

Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 26.04.2022 ОСОБА_4 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі: їй 2000 грн. на доньку 3000 грн. щомісячно. Загальна сума допомоги склала 5000 грн. ОСОБА_3 перебувала на обліку ВПО з 26.03.2022 по 04.08.2022 в Департаменті та отримувала допомогу на себе та доньку, на проживання як внутрішньо переміщеним особа.

Однак, у процесі верифікації даних відповідача в базі ЄІССС (єдина інформаційна система соціальної сфери), яка проведена 20.09.2022, виявлено, що дружині відповідача ОСОБА_4 виплачено допомогу (особовий рахунок № НОМЕР_3 ) на доньку 3000 грн., щомісячно за період 01.03.2022-31.08.2022 також встановлено, що відповідачу виплачено (на особовий рахунок № НОМЕР_4 ) повторно допомогу на дочку ОСОБА_2 , в сумі 3000грн., щомісячно, за березень та квітень 2022 року.

Внаслідок чого відповідачу повторно та надмірно виплачено допомогу в сумі 6000 грн. на його доньку за період в якому вона вже отримала допомогу разом із матір`ю.

Розпорядженням Департаменту від 20.09.2022 виведено обсяг повторно отриманих коштів за період з 01.03.2022 по 30.04.2022, який складає 6000 грн.

Відповідач не перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб, оскільки 25.01.2023 самостійно через застосунок «Дія» знявся з обліку, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про ВПО. Станом на даний час залишок надміру виплачених відповідачу коштів допомоги складає 6000 грн.

Таким чином, станом на день звернення до суду сума надміру отриманих та неповернутих коштів державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам складає 6000,00 грн, що і зумовлює звернення позивача до суду з даним позовом.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 24.06.2025 головуючою у процесі суддею визначено Усатову І.А.

11.07.2025 отримана інформація про зареєстроване місце проживання відповідача.

Ухвалою від 14.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Визначено відповідачу строк на подання відзиву на позов у порядку, передбаченому ст.178 ЦПК України, - 15 днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивачу роз`яснено право подати до суду відповідь на відзив у порядку, передбаченому ст. 179 ЦПК України, протягом 15 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов.

Відповідно до ч. 1 ст.174 ЦПК України, при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ст.ст.174, 178 ЦПК України відповідач не скористався своїм процесуальним правом та у встановлений судом строк не подав відзиву на позовну заяву, у зв`язку з чим суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 14.04.2022 відповідач ОСОБА_1 подав до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради письмову заяву про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, разом з донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій зазначив задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки він перемістився: АДРЕСА_1 , адресу куди перемістився: АДРЕСА_2 .

20.04.2022 ОСОБА_1 взято на облік в Департаменті та включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

14.04.2022 відповідач звернувся до Департаменту з письмовою заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі-допомога). В якій, крім себе, вказав свою дочку: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 номер банківського рахунка для виплати допомоги (за стандартом ІВАN) НОМЕР_1 .

Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 11.05.2022 відповідачу призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі: відповідачу - 2000 грн. та доньці 3000 грн. щомісячно. Загальна сума допомоги склала 5000 грн.

26.03.2022 ОСОБА_3 звернулася до Департаменту з письмовою заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, в якій зазначила, що вона перемістилася разом із донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задеклароване/зареєстроване місце проживання на території адміністративно територіальної одиниці, звідки вона перемістилася: АДРЕСА_3 , адресу куди перемістилася: АДРЕСА_2 .

26.03.2022 ОСОБА_3 взято на облік в Департаменті та включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

14.04.2022 ОСОБА_3 звернулася із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, В якій, крім себе, вказала свою доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактичним місцем проживання/ перебування АДРЕСА_2 . Номер банківського рахунка для виплати допомоги (за стандартом ІВАN) НОМЕР_2 .

Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 26.04.2022 ОСОБА_4 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі: їй 2000 грн. на доньку 3000 грн. щомісячно. Загальна сума допомоги склала 5000 грн. ОСОБА_3 перебувала на обліку ВПО з 26.03.2022 по 04.08.2022 в Департаменті та отримувала допомогу на себе та доньку, на проживання як внутрішньо переміщеним особа.

Позивач зазначив, що у процесі верифікації даних відповідача в базі ЄІССС (єдина інформаційна система соціальної сфери), яка проведена 20.09.2022, виявлено, що дружині відповідача ОСОБА_4 виплачено допомогу (особовий рахунок № НОМЕР_3 ) на доньку 3000 грн., щомісячно за період 01.03.2022-31.08.2022 також встановлено, що відповідачу виплачено (на особовий рахунок № НОМЕР_4 ) повторно допомогу на дочку ОСОБА_2 , в сумі 3000 грн., щомісячно, за березень та квітень 2022 року.

Внаслідок чого відповідачу повторно та надмірно виплачено допомогу в сумі 6000 грн. на його доньку за період в якому вона вже отримала допомогу разом із матір`ю.

Розпорядженням Департаменту від 20.09.2022 виведено обсяг повторно отриманих коштів за період з 01.03.2022 по 30.04.2022, який складає 6000 грн, що підтверджується рішенням про призначення допомоги переміщеним особами на проживання від 11.05.2022 та розрахунком переплатою № 273 від 20.09.2022.

Відповідач не перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб, оскільки 25.01.2023 самостійно через застосунок «Дія» знявся з обліку, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про ВПО. Станом на даний час залишок надміру виплачених відповідачу коштів допомоги складає 6000 грн.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі.

Повернуті кошти, перерахування (виплату) яких проводило Мінсоцполітики, протягом 15 робочих днів місяця, що настає за місяцем, в якому були повернуті кошти, але не пізніше ніж 26 грудня поточного року, орган соціального захисту населення перераховує на рахунок Мінсоцполітики, відкритий в Казначействі, з розподілом коштів за місяцями та роками, в яких проводилася відповідна виплата.

Призначення допомоги здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332.

За змістом п. 2 Порядку, допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.

Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року, надається починаючи з березня 2022 року.

Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги (п. 5 Порядку №332).

У заяві зазначається зокрема, відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою.

Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків.

Як встановлено судом, відповідачу ОСОБА_1 було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 3 000 грн щомісячно на доньку ОСОБА_2 . Водночас допомогу на цю ж дитину за березень та квітень 2022 року вже було призначено та виплачено її матері ОСОБА_4 , унаслідок чого відповідач повторно отримав державну допомогу за один і той самий період у загальному розмірі 6 000 грн.

Відповідно до положень ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Водночас спеціальний порядок повернення надміру виплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам визначено пунктом 29 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332.

Так, відповідно до редакції пункту 29 зазначеного Порядку, чинної на момент виникнення спірних правовідносин та виявлення факту повторної виплати допомоги, у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги підлягали поверненню отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. При цьому орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначав обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів, повідомляв про це отримувача, а в разі їх неповернення добровільно вирішував питання про стягнення таких коштів у судовому порядку.

Як установлено судом, допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам на утримання дитини ОСОБА_2 було призначено як відповідачу, так і її матері ОСОБА_4 . При цьому за березень та квітень 2022 року допомога на зазначену дитину була виплачена повторно, унаслідок чого утворилася переплата в розмірі 6 000,00 грн, що підтверджується наявними у справі письмовими доказами.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 6 000,00 грн, оскільки зазначені кошти були повторно виплачені на утримання доньки відповідача за березень та квітень 2022 року, за які допомогу вже було призначено та виплачено її матері.

Отже, позовні вимоги про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 6 000,00 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При подачі позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 2422, 40 грн, тому відповідно до ст. 141 ЦПК України, сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76 - 81, 141, 206, 258-259, 263 - 265, 268, 273, 274-279 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525, Чернівецька обл., вул. Героїв Майдану, 176) надмірно виплачені бюджетні кошти на проживання внутрішньо переміщеної особи у розмірі 6 000,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525, Чернівецька обл., вул. Героїв Майдану, 176) судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.А. Усатова