Постанова від 02 листопада 2026 р. у справі №725/6659/26 — Чернівецький апеляційний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2026 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Кифлюк В.Ф., перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Чернівецького районного суду м. Чернівців від 08.07.2026 року у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 ,

У С Т А Н О В И В :

Постановою Чернівецького районного суду м. Чернівців від 08 липня 2026 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України та неї накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 201 725 грн 37 коп. в дохід держави, з конфіскацією в дохід держави транспортного засобу марки «FORD» моделі «RANGER» реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN НОМЕР_2 .

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 665 грн 60 коп. судового збору.

Згідно постанови суду, 28.01.2026 року на адресу Чернівецької митниці надійшов лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби вих. №20/20-02-01/7/94, яким надіслано лист Депаратменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 25.01.2026 року № 220/9/83 щодо організації перевірочних заходів та прийняття рішення щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги в/ч НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 .

В ході перевірки УБК та ПМП Чернівецької митниці, встановлено що відповідно до наявних баз даних АСМО «Інспектор», 20.05.2022 р. п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув транспортний засіб FORD RANGER, р/н НОМЕР_12 , під керуванням гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . В якості пасажира вказаним транспортним засобом слідувала гр. України ОСОБА_1 , якою до митного контролю подано Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (далі -ДГД) від 20.05.2022 та технічний паспорт на вказаний транспортний засіб.

Відповідно до гр. 9 ДГД «Вид допомоги» задекларовано товар «транспортний засіб FORD RANGER, Vin-code НОМЕР_2 , в гр. 6 ДГД «Отримувач» зазначено в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_3 , фактичне місце призначення/розвантаження товару (гр. 7) вказано: АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 25.01.2026 №220/9/83 вищевказаний вантаж/товар (п.45

ЄУНСС 725/6659/26 НП 33/822/483/26 головуючий у 1 інстанції Нестеренко Є.В.

«інформації щодо отримання в/ч НОМЕР_3 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули митний кордон України за спрощеною процедурою (за митними деклараціями) у період з 24.02.2022 по 31.07.2025) - в/ч НОМЕР_3 не отримано.

08.05.2026 Чернівецькою митницею на адресу в/ч НОМЕР_3 направлено лист №7.2-2/20-01/8.2/3085 щодо підтвердження чи спростування фактів перебування на військовій службі у в/ч НОМЕР_3 гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 , а також фактів отримання (надходження) в/ч НОМЕР_3 (використання, постановки на облік, перебування на позабалансовому обліку, знищення, втрати в ході бойових дій, тощо) вантажів (товарів) гуманітарної допомоги за ДГД від 20.05.2022 - транспортних засобів FORD RANGER, р/н НОМЕР_12 , Vin code НОМЕР_2 та FORD RANGER, р/н НОМЕР_13 , VIN-code НОМЕР_14 , ввезених на митну територію України в якості вантажів (товарів) гуманітарної допомоги.

В/ч НОМЕР_3 листом від 03.06.2026 №1571/16537 Чернівецьку митницю проінформовано, що дані транспортні засоби до в/ч НОМЕР_3 у встановленому законодавством порядку не надходили, первинні облікові документи не оформлювались та до відповідних служб не подавались, відомості щодо втрати або знищення вказаних транспортних засобів у журналі бойових дій в/ч НОМЕР_3 відсутні.

За результатами проведеної перевірки митним органом встановлено, що автомобіль марки FORD RANGER, р/н НОМЕР_13 , VIN-code НОМЕР_14 до в/ч НОМЕР_3 не надходив, будь-яких документальних підтверджень про передачу автомобіля до в/ч НОМЕР_3 гр. ОСОБА_1 не надала, а також відсутнє будь-яке документальне підтвердження про знищення в ході бойових дій вказаного транспортного засобу.

На вказану постанову суду ОСОБА_1 07.10.2026 року подала апеляційну скаргу, в якій просила поновити їй строк на апеляційне оскарження цієї постанови, а також просила скасувати оскаржуване рішення та закрити провадження у справі за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Щодо пропуску строку на оскарження постанови суду вказувала, що їй не було відомо про розгляд справи в Чернівецькому районному суді 08.07.2026 року. В матеріалах справи відсутні будь-які докази належного її повідомлення судом про дату та місце розгляду справи, також вона не отримувала копію постанови. Про існування оскаржуваної постанови вона дізналася через наявність відкритого відносно неї виконавчого провадження.

Звертає увагу, що вона проживає в Харківській області, а матеріали справи щодо неї були розглянуті судом на третій робочий день після їх надходження в суд.

Вказувала, що раніше подати апеляційну скаргу у неї не було можливості, оскільки їй знадобився час для пошуку адвоката в іншому місті, а тому вважає, що строк на оскарження постанови суду від 08.07.2026 нею пропущено з поважних причин.

Свої апеляційні вимоги обґрунтовувала тим, що нею дійсно було завезено 20.05.2022 транспортні засоби «FORD RANGER», які одразу були передані військовослужбовцям в/ч НОМЕР_3 , однак через високу інтенсивність бойових дій та їх знищення у ході відсічі збройної агресії не були поставлені на баланс військової частини.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями військовослужбовців ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та поясненнями військовослужбовця ОСОБА_6 , який підтвердив, що його було евакуйовано одним із транспортних засобів, які вона передала військовим.

Вказувала, що під час службового розслідування в/ч НОМЕР_3 було встановлено, що ОСОБА_4 вчинив бездіяльність, яка полягала у неналежному оформленні автомобіля (гуманітарної допомоги), тобто не постановки транспортного засобу на облік у військовій частині, що, на думку апелянта, підтверджує наявність автомобілів у військовослужбовців.

Вважає, що Чернівецькою митницею не було доведено факту використання нею чи іншими особами автомобіля у особистих цілях. Також рік випуску автомобіля та його зовнішній вигляд свідчать про використання автомобіля для потреб ЗСУ.

Стверджує, що в матеріалах справи є докази знищення автомобіля та наявний характер пошкоджень, що свідчить про їх безпосереднє використання в бойових цілях.

Зауважувала, що Митним кодексом України передбачено звільнення від відповідальності за передачу транспортних засобів військовим частинам та військовослужбовцям. Однак, законодавством не визначено перелік документів, які мали б підтверджувати факт передачі автомобіля саме військовослужбовцям. На думку апелянта, в цьому випадку, пояснення військових та фотознімки є належними доказами передачі автомобіля.

Вважає, що висновок суду першої інстанції про доведеність факту порушення нею митних правил зроблено на підставі неповного розгляду справи, що стало підставою для ухвалення незаконного рішення.

Заслухавши адвоката Карпюка М.С., який просив задовольнити подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини, що наведені в ній, перевіривши матеріали провадження, суд приходить до таких висновків.

З матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції ОСОБА_1 не повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо неї. Також з оскаржуваної постанови вбачається, що ОСОБА_1 не була присутня в судовому засіданні в суді першої інстанції та їй не була направлена копія постанови суду.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не була повідомлена належним чином про розгляд матеріалів справи щодо неї, їй не було направлено постанову суду у передбачений законом строк, а тому вважаю, що строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції пропущений ОСОБА_1 з поважних причин і його необхідно поновити.

Відповідно до вимог статей 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам, суд повинен дати належну оцінку.

Згідно з вимогами ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Апеляційним судом встановлено, що 20.05.2022 р. ОСОБА_1 в зоні діяльності п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в напрямку «в`їзд в Україну» ввезла на митну територію України транспортний засіб FORD RANGER, р/н НОМЕР_12 .

Ввезення автомобіля було здійснено на підставі наданих митному органу ОСОБА_1 декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, де в розділі 6 «Отримувач» вказано: військова частина НОМЕР_3 , ОСОБА_3 , в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено: транспортний засіб «FORD RANGER», номер машини НОМЕР_12 », VIN: НОМЕР_2 (а.с.14).

Відповідно до ст.1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» від 22 жовтня 1999 року №1192-XIV гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Перевіркою матеріалів провадження встановлено, що судом першої інстанції в основу винуватості ОСОБА_1 було покладено та прийнято як доказ у справі лист командира військової частини НОМЕР_3 від 04.06.2026 року та матеріали службового розслідування, відповідно до яких, військова частина НОМЕР_3 транспортний засіб «FORD RANGER», VIN: НОМЕР_2 , не отримувала та на її обліку вказаний автомобіль не перебував.

Однак, з пояснення військовослужбовця ОСОБА_3 вбачається, що через відсутність в достатній кількості колісного транспорту в ЗСУ, його товариш ОСОБА_4 звернувся до ОСОБА_1 за допомогою в приданні двох автомобілів для виконання бойових завдань.

ОСОБА_1 відгукнулась на прохання, і він разом з сином ОСОБА_1 – ОСОБА_5 доставили ці автомобілі до м. Харкова, де автомобілям провели технічне обслуговування та вони були передані до в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_4 та його побратимам (а.с.40).

Аналогічні пояснення надавав військовослужбовець ОСОБА_4 , який на час передачі автомобілів проходив службу у в/ч НОМЕР_3 (а.с.41).

З пояснень військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_6 , наданих офіцеру групи з`ясування обставин, причин та умов вчинення правопорушень в/ч НОМЕР_3 вбачається, що він виконував бойове завдання на автомобілі «Форд Рейнджер», реєстраційний номер НОМЕР_13 , на якому потрапив під мінометний обстріл та отримав поранення. Автомобіль зазнав численних пошкоджень у зв`язку з чим його не можливо було евакуювати. Подальший стан автомобіля йому невідомий (а.с.84-85).

Також в матеріалах справи є фото, на яких зображені військовослужбовці біля вказаного транспортного засобу.

Крім того, на одному зі знімків зображено автомобіль "FORD RANGER", реєстраційний номер « НОМЕР_12 » в якомусь приміщенні, а на наступному знімку зображено вказаний автомобіль уже відреставрованим і біля нього знаходяться військовослужбовці ЗСУ. Ще на одній із світлин вбачається, що один із транспортних засобів, зовні схожий на ті , що ввозила ОСОБА_1 , як гуманітарну допомогу, є пошкоджений, на ньому відсутній капот, пошкоджена передня частина автомобіля, відсутні шини на дисках. Вказаний транспортний засіб перебуває в приміщенні на автомобільному причепі-лафеті.

Згідно службового розслідування від 13.05.2026, проведеного військовою частиною НОМЕР_3 , вбачається, що неправомірні дії старшого сержанта ОСОБА_4 проявились у формі особистої безвідповідальності, який, фактично тримавши транспортні засоби для потреб підрозділу, не повідомив посадових осіб військової частини НОМЕР_3 про факт їх надходження, не надав первинних облікових документів та не вжив жодних заходів для належного оформлення гуманітарної допомоги. Саме ці дії (бездіяльність) ОСОБА_4 стали єдиною причиною не постановки транспортних засобів на облік (52-66).

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_4 пояснив, що ввезені в 2022 році його колишньою дружиною ОСОБА_1 автомобілі як гуманітарна допомога, фактично були придбані за його та його побратимів кошти. В придбанні цих двох автомобілів приймали участь військовослужбовці в/ч НОМЕР_3 , а саме: він, Капінос, ОСОБА_7 , а також ОСОБА_8 , який на той час був волонтером. Автомобілі були обслужені, покрашені і вони використовувались військовослужбовцями для виконання бойових завдань. В липні 2022року один із цих автомобілів біля населеного пункту Коробочкіно в Харківській області попав під обстіл, в нього влучила міна і коли через кілька днів цей населений пункт було звільнено, побачив, що той автомобіль був знищений ще кількома попаданнями в нього мін. На той час вказаний автомобіль був в користуванні військовослужбовця в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_6 . Також вказував, що при звільненні з військової служби інший автомобіль, який був в його користуванні, він передав військовослужбовцю в/ч НОМЕР_15 НГУ ОСОБА_3 , який на той час уже проходив службу і який приймав активну участь в придбанні вказаного автомобіля, тобто здавав кошти на його придбання, транспортував його, проводив технічне обслуговування. В послідуючому вказаний транспортний засіб також попав під обстріл, його було пошкоджено і на фотознімках зафіксовано саме цей другий автомобіль після пошкодження. В послідуючому вказаний автомобіль, номерний знак якого « НОМЕР_12 », було відремонтовано і він ще використовувався біля шести місяців військовими. А в кінці 2023 року біля Часового Яру вказаний автомобіль під час виконання бойового завдання також був знищений російськими військовими. Вказані транспортні засоби ним не були зареєстровані офіційно в військовій частині НОМЕР_3 . В той період були більш важливі завдання, ніж реєстрація автомобілів і події розвивались таким чином, що необхідно було виконувати інші завдання.

Отже, наведені докази підтверджують, що ввезені транспортні засоби ОСОБА_1 були передані військовослужбовцям ЗСУ і використовувались останніми для виконання бойових завдань під час повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України.

Відповідно до п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцеві та перехідні Положення» Митного кодексу України, особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 01 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті.

Той факт, що військовослужбовець, якому були передані транспортні засоби як гуманітарна допомога, не були ним поставлені на облік у військовій частині, не свідчить про те, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення.

Матеріали справи не містять відомостей, про те, що ввезений ОСОБА_1 транспортний засіб реєструвався на цивільний облік, використовувався у цивільному обігу або був проданий.

Згідно з вимогами статті 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Отже, апеляційним судом встановлено, що подана ОСОБА_1 митному органу декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, не містить неправдивих відомостей щодо одержувача товару та найменування цього товару, а також що вона не передала вказаний товар –автомобіль «FORD RANGER», реєстраційний номер « НОМЕР_12 », VIN: НОМЕР_2 одержувачу товару, а навпаки, встановлено, що вказаний автомобіль був переданий військовослужбовцю в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_4 , який не прийняв мір для належного оформлення та реєстрації цього транспортного засобу у військовій частині, а в послідуючому в 2023році вказаний автомобіль буз знищений під час військових подій біля м. Часів Яр Донецької області.

Цим обставинам суд першої інстанції належної оцінки не надав та дійшов помилкового висновку про доведеність вини ОСОБА_9 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

За таких обстави суд апеляційної інстанції вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на апеляційне оскарження постанови Чернівецького районного суду м. Чернівців від 08 липня 2026 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Чернівецького районного суду м. Чернівців від 08 липня 2026 року щодо ОСОБА_1 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України, скасувати та провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф.Кифлюк

Копія. Згідно з оригіналом: суддя