Рішення від 15 жовтня 2026 р. у справі №604/382/25 — Підволочиський районний суд Тернопільської області

Справа № 604/382/25

Провадження № 2/604/18/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2026 року сел. Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сташківа Н.Б.

за участю :

секретаря судового засідання Крупи А.А.

представника позивача – адвоката Щербатюка О.Д.

представника відповідача Яцків О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Підволочиська Тернопільської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» про захист прав споживачів,-

В С Т А Н О В И В :

І. Описова частина

1.Стислий зміст позовної заяви.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача ПАТ «Прикарпаттяобленерго» у якому просить визнати недійсним та скасувати рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092748 від 13.11.2024 року, оформлене протоколом №534 від 03.01.2025 року, посилаючись на те, що з 16.10.2013 року позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 з, та є споживачем електричної енергії для побутових потреб. Даний житловий будинок використовується позивачем виключно для проживання сім`ї позивача. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, укладений між АТ «Прикарпаттяобленерго» в особі та ОСОБА_1 , є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ. Підтвердженням дозволеної потужності споживача є копія паспорта точки розподілу. 03.01.2025 року відбулося засідання комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» по розгляду Акту про порушення №092748 від 13.11.2024 р., яке оформлене протоколом №534 від 03.01.2025, відповідно до якого при обстеженні електоустановки споживача 13.11.2024 на об?єкті житловий будинок (фактично готель «ВЕЖА »), ЕС: 6229980388083431 за адресою АДРЕСА_1 з., представниками АТ «Прикарпаттяобленерго» було виявлено порушення и 2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії та п.5.5.5 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, а саме: не забезпечено окремий комерційний облік електричної енергії на непобутові потреби, електроенергія, що використовується на об`єкті на непобутові потреби не обліковується окремо та не оплачується за відповідним тарифом, про що складено Акт. Вважає, що рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго», яке оформлене протоколом №534 від 03.01.2025 р. є незаконним з огляду на те, що у рішенні комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092748 від 13.11.2024 р., оформлене протоколом №534 від 03.01.2025 р., не вказано зміст виявленого порушення, не вказано вид підприємницької діяльності; не надано доказів, що саме за адресою: АДРЕСА_1 з, розміщено готель. Акт про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 р. складений за відсутності споживача ОСОБА_2 . Крім того, комісія АТ «Прикарпаттяобленерго» розглянула 03.01.2025 р Акт про порушення ПРРЕЕ №092748 від 13.11.2024 р. не повідомивши споживача ОСОБА_3 про проведення такого засідання та без його присутності. У зв`язку з чим, просить визнати недійсним та скасувати рішення комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №092748 від 13.11.2024 р., оформлене протоколом №534 від 03.01.2025 р.

2.Процесуальні дії та хронологія руху справи в суді, позиція сторін у судовому засіданні.

Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 11 квітня 2025 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено проводити в порядку загального позовного провадження з повідомленням та викликом сторін та призначено підготовче судове засідання.

16.07.2025 року на адресу суду від ПАТ «Прикарпаттяобленерго» на адресу суду надано пояснення згідно яких, відповідач заперечує проти позовних вимог виходячи із наступних міркувань : так, відносини, пов`язані із виробництвом передачею, розподілом, купівлею - продажем постачання електричної енергії регулюються ЗУ « Про ринок електричної енергії від 13.04.2017 року № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311, ЦК, ГК України. Позивач є власником житлового будинку, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 . Посилання позивача у своїй заяві на ряд порушень зі сторони відповідача є необґрунтованими з огляду на те, що у Акті указано зміст виявленого правопорушення, а саме факт використання електроенергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, а саме – струмоприймачі, які використовують електричну енергію на непобутові потреби заживлення через облік лічильника № 02638982 рахунки по якому проводяться за фіксованою ціною для побутових споживачів. Позивач від підпису відмовився. 18.11.2024 року позивачу направлено два індентичних поштових відправлення із додатками. 13.12.2024 року позивач надав заяву із проханням про відкладення розгляду акту про порушення у зв`язку із перебуванням на лікуванні. 16.12.2024 року позивачу направлено два ідентичних поштових відправлення, яким повідомлено про проведення 03.01.2025 об 11:00 год. засідання комісії по розгляду акту про порушення № 092748 від 13.11.2024 року, однак позивач будучи належним чином повідомлений про час і місце засідання – не з`явився. Посилання позивача на те, що він є власником житлового будинку, який використовується для проживання його сімї спростовується моніторингом ряду соціальних мереж «Вежа», з яких убачається, що даний будинок є готельним комплексом, місця в якому можна забронювати на різних сайтах і очікують бажаючих відпочити у будь-яку пору року. За вказаних обставин просять відмовити у задоволенні позовних вимог.

26.08.2025 року відповідачем надано письмові додаткові пояснення згідно яких зазначають, що позивач і по даний час зареєстрований як фізична особа – підприємець. Основним видом діяльності є діяльність засобів розміщування на період відпустки та іншого тимчасового проживання (КВЕД 55.20). З 22.04.2008 року ОСОБА_1 є власником житлового будинку, який розташований за адресою : АДРЕСА_1 , та є споживачем електричної енергії для непобутових потреб. Даний житловий будинок використовується споживачем для здійснення підприємницької діяльності, надання місць для переважно короткострокового проживання гостей і відвідувачів зазвичай добовій або тижневій основі в окремих ізольованих приміщеннях, таких як мебльовані кімнати з кухонними приналежностями. 28.09.2023 року ОСОБА_1 уклав договір споживання про надання послуг з розподілу електричної енергії № 3501261 шляхом підписання Заявки-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за об`єктом споживача : житловий будинок (непобутові потреби) за адресою : АДРЕСА_1 , номер лічильника 00917360, ЕІС – код точки комерційного обліку 62Z8340742868999мм м

Ухвалою Підволочиського районного суду від 17 липня 2025 року закрито підготовче судове засідання та призначено до судового розгляду.

14.07.2026 року на адресу суду від відповідача надані додаткові пояснення, згідно яких вбачається, що АТ «Прикарпаттяобленерго» видано довідки про обсяги розподілення електричної енергії за обома об`єктами позивача (за адресою АДРЕСА_2 ) від 03.06.2026 року. Позивач стверджує, що готель функціонує лише за адресою : АДРЕСА_1 (де 28.09.2023 року укладено окремий договір на непобутові потреби), а буд 10з використовується виключно для проживання сімї. Разом з тим, за об`єктом уч Вишня 10з (особовий рахунок НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ) протягом періоду жовтень 2023 – травень 2026 років сукупно спожито 33 327 кВт/год, тоді як за «задекларованим готельним» об`єктом - уч. Вишня 10ж (особовий рахунок НОМЕР_3 , НОМЕР_4 ) – лише 20 814 кВт/год. Об`єкт, який позивач називає родинним житлом, спожив приблизно на 60% більше, ніж об`єкт, офіційно оформленний під готель, що суперечить твердження про суто побутове використання. Водночас динаміка споживання за об`єктом 10з має виражену туристичну сезонність (зимовий гірськолижний та літній піки Буковеля, спад у міжсезоння квітень-травень), що відповідає завантаженню готелю, а не постійному проживанню сімї. За період перерахунку (травень-грудень 2024) за об`єктом 10з спожито 10 722 кВт/год проти 2414 кВт/год. за 10ж (у 4,4 рази більше), а в піковому літньому сезоні (червень-серпень 2024) – 5820 проти 669 кВт/год. (у 8,7 рази більше). Тобто саме тоді, коли «задекларований готель» 10ж майже не споживав електроенергію, об`єкт 10з працював у готельному режимі. Окрім того, договір за об`єктом 10ж на непобутові потреби укладено 28.09.2023 року. Водночас у долучених матеріалах та інтернет ресурсах наявні відгуки гостей готелю «Вежа» до появи непобутового договору за об`єктом 10ж, тому у відповідний період готельне навантаження об`єктивно проходило, в тому числі, через наявну на об`єкті 10з точку обліку за побутовим тарифом. У мережі інтернет готель «Вежа» позиціонується як єдиний готельний комплекс, а тому штучний поділ єдиного готельного комплексу на «побутовий» та «непобутовий» не відповідає фактичному використанню електроенергії. Таким чином сукупність доказів підтверджує факт використання електроенергії на об`єкті уч. Вишня 10 з на непобутові потреби без окремого комерційного обліку.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, що викладені у позові та просить їх задоволити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти заявлених позовних вимог позивача заперечила, та пояснила, що 13.11.2024 року працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» проведеною перевіркою повторно встановлено факт використання електроенергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреба, а саме струмоприймачі, які використовують електричну енергію на непобутові потреби та заживлені через облік лічильника, рахунки по якому проводяться за фіксованою ціною для побутових споживачів. Позивач не допустив відповідальних працівників для обстеження внутрішньої проводки про що було складено відповідний акт про недопуск. Крім того був складений Акт про порушення ПРРЕЕ від 13.11.2024 року № 092748 від підпису якого позивач також відмовився. Надалі позивач повідомлявся комісією для розгляду даного Акту про що йому рекомендованим листом із повідомленням направлялись відповідні листи за місцем реєстрації та за місцем проживання, однак позивач подав заяву про неможливість явки на розгляд комісії у зв`язку із хворобою. Комісією прийнято рішення про перенесення розгляду Акту на 03.01.2025 року, про що позивач ОСОБА_1 повторно повідомлявся належним чином рекомендованими листами, однак на засідання комісії не з`явився. Комісією прийнято рішення у його відсутності, а саме рішення комісії направлено позивачу рекомендованим листом 08.01.2025 року. Комісією досліджено Акт про порушення ПРРЕЕ, встановлено його правомірність, а тому було прийнято рішення про перерахунок електричної енергії за період з травня 2024 року по січень 2025 року і відносити їх як на непобутові потреби. Крім того до матеріалів даної цивільної справи долучено додаткові письмові пояснення де зазначено мотиви з яких на думку відповідача підтверджується факт використання електричної енергії на непобутові потреби, а саме моніторинг соціальних мереж, реклама про відпочинковий комплекс та відгуки відвідувачів. У зв`язку з чим, вважають позовні вимоги безпідставними, у задоволенні позовних вимог просять відмовити у повному обсязі.

ІІ. Мотивувальна частина.

1.Фактичні обставини встановлені судом

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_5 індексний номер 10953890 від 16.10.2013 року власником житлового будинку за адресою : АДРЕСА_1 з, загальною площею 368,1 кв.м житловою 186,2 кв.м зареєстровано за ОСОБА_1 .

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_6 від 13.06.2008 року ОСОБА_1 є власником нерухомого майна будинку за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 346,5 кв.м житловою 169,9 кв.м.

Згідно довідки № 548 від 13.12.2024 року виданої виконавчим комітетом Надвірнянського району Івано-Франківської області вбачається, що за ОСОБА_1 числиться житловий будинок за адресою : с. Поляниця Івано-Франківської області. В даному будинку проживає ОСОБА_1 разом із дружиною ОСОБА_4 з 2024 року по даний час. У вказаному будинку підприємницькою діяльністю та зеленим туризмом не займається.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, від 15.12.2020 року номер формування виписки : 480755273686 вбачається, що ОСОБА_1 являється фізичною собою-підприємцем. Види економічної діяльності : діяльність засобів розміщування на період відпустки та іншого тимчасового проживання; діяльність інших засобів тимчасового розміщення; надання в оренду чи експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування; обслуговування напоями;

28.09.2023 року ОСОБА_1 подав заяву-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 на непобутові потреби № лічильника 00917360 EIC-код точки комерційного обліку 62Z8340742868999; До заяви долучено : порядок розрахунків, акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором системи розподілу і споживачем; розрахунок втрат електричної енергії в мережах споживача; вхідні дані для розрахунку втрат електроенергії в лініях електропередавання; відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії; паспорт точки електричної енергії;

Іншою заявою-приєднання до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 3501261 від 28.09.2023 року ОСОБА_1 обрав комерційну пропозицію № 4 «Універсальна» щодо житлового будинку (непобутові потреби) АДРЕСА_1 , згідно умов якої узгоджено ціни (тариф) електричної енергії, договірні обсяги споживання, термін виставлення рахунку за електричну енергію та інше. Критеріями, яким має відповідати споживач для можливості обрання цієї комерційної пропозиції : споживач є малим непобутовим споживачем, який купує електричну енергію для власного споживання, не є побутовим споживачем, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю, яка не перевищує 50кВт/год.

13.11.2024 року АТ «Прикарпаттяобленерго» складено акт про не допуск до житлового будинку (готель) АДРЕСА_1 з, а саме не допуск до обстеження внутрішньої проводки ж/б (готелю). Споживач ствердив, що дане приміщення є його власним будинком і він має право їх туди не допускати, чим порушив умови договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 35010158 та п.5.5.5 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), відмовившись від підписання даного Акту, про, що відповідно було складено ще один Акт про відмову від підпису.

13.11.2024 року працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» складено Акт про порушення № 092748, згідно якого перевіркою встановлено, що при користування електроенергією за адресою : АДРЕСА_1 з повторно виявлено факт використання електроенергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, а саме струмоприймачі (готелю Вежа), які використовують електричну енергію на непобутові потреби заживлені через облік лічильника № 02638982 рахунки по якому проводяться за фіксованою ціною для побутових споживачів (вимоги п.5.5.5, ч.3.12 ПРРЕЕ). До даного Акту долучена схема споживання. Крім того встановлено, що номерні пломби на кришках лічильників та свинцеві пломби на корпусах лічильників не пошкоджені.

18.11.2024 року за № 16934/319 та за № 16394/320 ПАТ «Прикарпаттяобленерго» на адресу ОСОБА_1 за місцем реєстрації та його фактичного проживання направило листи, згідно яких повідомили про розгляд Акту про порушення ПРРЕЕ на засідання комісії, котре мало відбутись 16.12.2024 року об 11:00 год.

13.12.2024 року позивачем ОСОБА_1 на адресу відповідача направлено лист, згідно якого повідомив, що перебуває на лікуванні, а тому не зможе бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту від 13.11.2024 року про ніби - то порушення ним правил роздрібного ринку електричної енергії.

16.12.2024 року № 12387/460, згідно якого повідомили про розгляд Акту про порушення ПРРЕЕ № 09748 на засідання комісії, котре мало відбутись 03.01.2025 року об 11:00 год.

Згідно протоколу № 534 засідання комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» від 03.01.2025 року по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року, комісія розглянула акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 092748 від 13.11.2024 року складений за адресою : АДРЕСА_1 з, встановлено, що при обстеженні електроустановки споживача 13.11.2024 року на об`єкті житловий будинок (фактично готель «Вежа»), EIC 62Z9980388083431 за адресою : АДРЕСА_1 з, працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» було виявлено порушення п. 2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії та п.5.5.5 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, а саме : не забезпечено окремий комерційний облік електричної енергії на неприбуткові потреби, електроенергія, що використовується на об`єкті на непобутові потреби не обліковується окремо та не оплачується за відповідним тарифом, про що було відповідно складено акт. Згідно п.5.1.20 Кодексу обліку електричної енергії та п.2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії на підставі Акту комісія прийняла рішення : 1. Підстави для оформлення Акту є правомірними. 2.Споживача повторно проінформовано про розгляд Акту після звернення від 13.12.2024 року та запрошено на розгляд 03.01.2025 року.3. Споживачу вжити заходів для облаштування комерційного обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, згідно п.2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії. 4.Оскільки були наявні підтвердженні факти споживання електричної енергії на непобутові потреби, обсяги електричної енергії, що використовувалась на непобутові потреби для об`єкта житловий будинок (фактично готель «Вежа»), EIC 62Z9980388083431, за адресою : АДРЕСА_1 з (особовий рахунок НОМЕР_1 ), підлягають перерахунку , становлять : травень 2024 – 425кВт/год; червень 2024 – 1711кВТ/год; липень 2024 – 1221 кВт/год; серпень 2024 – 1988 кВт/год; вересень 2024 – 919 кВт/год; жовтень 2024 – 1226 кВт/год; листопад 2024 – 611 кВт/год; грудень 2024 – 1539 кВт/год; З 01.01.2025 року до дати усунення порушення усі обсяги спожитої електричної енергії відносити на непобутові потреби.

08.01.2025 року АТ «Прикарпаттяобленерго» надіслало ОСОБА_5 лист за №16934/1 згідно якого повідомили, що представниками 13.11.2024 року встановлено факт порушення ПРРЕЕ за адресою АДРЕСА_1 з, про що відповідно складено акт про порушення ПРРЕЕ № 09748. Комісія 03.01.2024 року розглянула Акт про порушення ПРРЕЕ від 13.11.2024р.

Із наданого та дослідженого у судовому засіданні відеозапису вбачається, що працівники АТ «Прикарпаттяобленерго» прийшли до готельного комплексу «Вежа» та попросили позивача оглянути дані лічильників. Позивач ОСОБА_1 не заперечив та особисто провів їх до лічильників, повідомивши, що у нього відсутня будь-яка заборгованість. Також позивач повідомив працівникам, що у нього є два лічильника, один використовується для комерційної основи, а інший для побутових потреб. Надалі після того як працівники обленерго зафіксували показники у відповідному акті, попросили позивача обстежити внутрішню проводку, на що ОСОБА_1 погодився та провів їх у житлові приміщення. При огляді встановлено, що світла не було. Надалі працівник обленерго запитав чи позивач проживає у підвальних приміщеннях нащо позивач пояснив, що дійсно там проживає із сім`єю і запитав працівника обленерго чи вони і там хочуть провести обстеження, нащо працівник обленерго відповів що не хочуть і вимагати проведення такого огляду у приватному помешканні не можуть. Також позивач ОСОБА_1 пояснив, що частина приміщення, здається в оренду громадянам, і він оплачує за світло як не побутовий споживач, іншу частину використовує як для власного проживання так і приїзду гостей, зокрема дітей з внуками, сватів, знайомих і вони проживають у цих номерах, проте ці номера не здаються постороннім особам, а виключно для власних потреб. Під час розмови позивач ОСОБА_1 запрошував працівників обленерго зайти і подивитись чи там хоч хтось проживає і дослівно сказав «Хочете – обстежуйте». Натомість працівник обленерго повідомив ОСОБА_1 , що вони бачать, що там є номера, кожні двері пронумеровані, а тому вони будуть оформляти відповідний Акт. Надалі запитали чи він буде його підписувати, нащо ОСОБА_1 відмовився.

2.Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні акти.

Цивільні права, згідно з ст. 13 ЦК України, здійснюються особою у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.

Пунктом 62 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Відповідно до п.п. 42, 47 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт; непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.

Пунктом 1.1.2 Правил визначено зміст термінів:

- об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості;

- побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

- побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію) у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім нотаріальної, підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, зокрема діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, зі створення віртуальних активів (майнінгу) та надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо.

Відповідно до ст.ст.4, 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

У частинах першій-другій статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Згідно з п. 2.3.12. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.

Окремі фізичні точки комерційного обліку мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Вид об`єкта електрифікації та призначення використання електроустановок площадок вимірювання, у тому числі для окремого обліку споживання на непобутові потреби, відображаються в паспорті точки розподілу/передачі.

У разі зміни потреб споживання (використання) на об`єкті індивідуального побутового споживача, інформація щодо типу споживання (побутові/непобутові потреби) площадок вимірювання відображається в паспорті точки розподілу/передачі.

Електрична енергія, яка споживається (використовується) на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за цінами на універсальні послуги для малих непобутових споживачів за відповідний розрахунковий місяць (незалежно від потужності електроустановки об`єкта такого індивідуального побутового споживача).

У разі споживання (використання) електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби індивідуальний побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії). Організація обліку має бути здійснена шляхом створення умовних (віртуальних) точок комерційного обліку для побутових та непобутових потреб з використанням існуючого засобу вимірювальної техніки. Обсяги споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на побутові потреби визначаються постачальником послуг комерційного обліку розрахунковим шляхом у межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 (далі - постанова КМУ № 409). Споживач зобов`язаний надати дані та документи для оформлення акта розподіленої електричної енергії. Оператор системи розглядає таку заяву протягом п`яти робочих днів.

У разі споживання (використання) електричної енергії на об`єкті колективного побутового споживача або іншого споживача (крім індивідуального побутового споживача) за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби (цілі), для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено законодавством), такий споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, шляхом встановлення додаткового засобу обліку або створення умовної (віртуальної) точки комерційного обліку. У випадках використання електричної енергії на непобутові потреби для електроустановок потужністю до 0,1 кВт, установлення вузла комерційного обліку на непобутові потреби недоцільне.

У разі виявлення оператором системи фактів споживання (використання) побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби (цілі), для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено законодавством) оператор системи складає акт про порушення цих Правил, у якому зазначаються виявлені факти споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення. Підтвердженням факту споживання (використання) електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби можуть слугувати:

отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби;

рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах;

зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою;

рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet тощо.

При складенні такого акта про порушення оператор системи має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби.

Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.

Порушення у вигляді споживання (використання) електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби може бути усунуто шляхом:

Припинення споживання (використання) електричної енергії на непобутові потреби, що підтверджується актом перевірки (у разі споживання (використання) електричної енергії виключно на побутові потреби);

Врегулювання договірних відносин з електропостачальником щодо розрахунків за споживання (використання) електричної енергії на непобутові потреби (у разі споживання (використання) електричної енергії виключно на непобутові потреби);

Врегулювання договірних відносин з електропостачальником щодо розрахунків за споживання (використання) електричної енергії на побутові та непобутові потреби після оформлення акта розподіленої електричної енергії або встановлення додаткового засобу обліку (у разі споживання (використання) електричної енергії на побутові та непобутові потреби).

У разі отримання від споживача повідомлення про припинення ним споживання (використання) електричної енергії на непобутові потреби оператор системи зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня отримання такого повідомлення здійснити перевірку та зафіксувати припинення споживання (використання) електричної енергії на непобутові потреби на об`єкті побутового споживача, про що складає акт обстеження.

У разі усунення порушення споживачем шляхом припинення ним споживання (використання) електричної енергії на непобутові потреби оператор системи повідомляє електропостачальника протягом одного робочого дня з дня проведення перевірки із зазначенням дати усунення порушення, показів засобу обліку на дату усунення порушення.

У разі наявності підтверджених фактів споживання (використання) споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та недопуску споживачем представників оператора системи на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби.

У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання (використання) електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби у протоколі комісії з розгляду акта про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення негайно.

Відповідно до п.8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Згідно п. 8.2.6. Правил, Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.

ІІІ. Висновки суду за результатами розгляду позовної заяви.

Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею - продажем, постачанням електричної енергії регулюються ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року, №2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України.

Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою : АДРЕСА_1 з, загальною площею 368,1 кв.м., житловою 186,2 кв.м., та будинку за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 346,5 кв.м., житловою 169,9 кв.м.

Як убачається з пояснень сторін та долучених письмових доказів, два житлових приміщення являють собою, єдиний цілісний житловий комплекс, котрий розділений на дві частини. Зокрема житлове приміщення за адресою : АДРЕСА_1 , загальною площею 346,5 кв.м житловою 169,9 кв.м., використовується позивачем ОСОБА_1 під підприємницьку діяльність і здається в оренду на тимчасове користування, а житлове приміщення за адресою : АДРЕСА_1 з, загальною площею 368,1 кв.м житловою 186,2 кв.м. використовується як для особистого користування та проживання так і для прийому гостей, зокрема дітей із онуками, родичів, сватів і такі номера не здаються в оренду, тобто використовуються для власних потреб.

Для вказаних об`єктів нерухомості укладені різні договори розрахунків за споживання електроенергії, зокрема під житлове приміщення, за адресою : АДРЕСА_1 , тобто те, котре здається в оренду укладено (заява -приєднання) до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг із комерційною пропозицією № 4 «Універсальна», тобто сплачує за послуги, як малий непобутовий споживач. До даної заявки додатково складено Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між Оператором системи розподілу та споживачем, розрахунок втрат електричної енергії в мережах споживача, паспорт точки розподілу електричної енергії; а за інший об`єкт нерухомого майна за адресою : АДРЕСА_1 з, позивач ОСОБА_1 оплачує як побутовий споживач, що і не оспорювалось учасниками процесу.

На підтвердження викладених позовних вимог, як підставу для визнання недійсним та скасування акту комісії позивач зазначає, наступні порушення :

- у рішенні комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року оформленому протоколом № 534 від 03.01.2025 року не вказано зміст виявленого порушення, не вказано вид підприємницької діяльності, не надано доказів, що саме за адресою : АДРЕСА_1 з розміщено готель;

- акт про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року складено у відсутності споживача ОСОБА_1 ,

- неповідомлення ОСОБА_1 про розгляд Акту про порушення ПРРЕЕ №092748 від 13.11.2024 року та проведення такого засідання у його відсутності.

- відсутність доказів використання споживачем ОСОБА_1 електроенергії на непобутові потреби, заживлені через облік лічильника, рахунки по якому проводяться за фіксованою ціною для побутових споживачів.

-акт про недопуск від 13.11.2024 року як і акт про відмову від підпису у акті про недопуск складено у його відсутності.

Надаючи оцінку вказаним доказам, на думку суду заслуговують на увагу доводи представника позивача як підставу для скасування рішення комісії наступні докази, зокрема : Щодо відсутність доказів використання споживачем ОСОБА_1 електроенергії на непобутові потреби, заживлені через облік лічильника, рахунки по якому проводяться за фіксованою ціною для побутових споживачів, суд зазначає наступне. Так на спростування вказаних обставин, представником відповідача надано докази використання електроенергії на непобутові потреби за ціною для побутових споживачів, зокрема : моніторинг соціальних мереж здійснення підприємницької діяльності готелю «Вежа», на котрих розміщена реклама готелю, умови бронювання, проживання та цінова політика. Також як доказ долучено фото-ілюстрацію загального вигляду готелю та відзиви відвідувачів. Довідки про обсяги розподіленої електричної енергії, довідку порівняння та динаміку помісячних обсягів розподіленої електричної енергії за двома об`єктами нерухомого майна за період з жовтня 2023 року по травень 2026 року, а також Акт про не допуск до обстеження внутрішньої проводки та Акт про відмову від підпису на акті про не допуск до обстеження внутрішньої проводки.

Разом із тим, надана представником відповідача довідка про динаміку розподіленої електричної енергії не може у розумінні «Поза розумним сумнівом» слугувати як доказ неправомірної поведінки позивача ОСОБА_1 та використання ним електричної енергії на непобутові потреби, рахунки по якому проводяться за фіксованою ціною, оскільки факт того, що позивач ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю і здає частину житлового приміщення в оренду, не заперечується як самим позивачем, так і представником відповідача і підтверджується матеріалами справи. Тобто частина приміщення використовується під готель, а інша частина житлового приміщення для власного проживання і прийому рідних, друзів родини. Доказів того, що частина приміщення, яке належить позивачу ОСОБА_1 , котра використовується ним для власних потреб, за що відповідно сплачує за використану електричну енергію як для побутових споживачів, використовується ним саме для здачі в оренду громадянам суду не надано і спростовується як поясненнями представника позивача наданими у судовому засіданні так і письмовими поясненнями, з яких убачається, що використання електроенергії де проживає позивач разом із сім`єю було більшим чим на об`єкті, котре здається в оренду у зв`язку з тим, що на вказаному об`єкті проводились ремонтні роботи, використовувався енергоємний електроінструмент, заряджався електроавтомобіль, а також наданим відеозаписом із нагрудних камер працівників АТ «Прикарпаттяобленерго», та довідкою виданою виконавчим комітетом Надвірнянського району Івано-Франківської області № 548 від 13.12.2024 року з якої вбачається, що в будинку де проживає ОСОБА_1 разом із дружиною ОСОБА_4 , підприємницькою діяльністю та зеленим туризмом не займається.

Вказані пояснення не спростовані належними та допустимими доказами іншою стороною, а тому беруться судом до уваги.

Також, сам факт розміщення реклами, і відгуки відвідувачів, а також надані фото із номерів готелю, не можуть жодним чином підтверджувати в даному конкретному випадку факту використання власних приміщень під готель, оскільки частина готелю дійсно здається в оренду громадянам, про що із АТ «Прикарпаттяобленерго» укладено відповідні угоди, а інша використовується для власних потреб. Жодної прив`язки того, що номера, які розміщенні на фото, розміщення реклами, відгуки відвідувачів, слугують підтвердженням факту проживання у них громадян та відносяться до тих номерів, котрі використовуються для власного проживання, суду не надано. При цьому із досліджених доказів достеменно встановити якої саме адреси стосується фото номерів у готелі, що вказано на сайтах, як і відгуки відвідувачів, чи реклама, зокрема за адресою уч. Вишня 10з чи уч. Вишня 10ж, а також в який саме період це мало місце встановити неможливо, а тому суд не може взяти їх до уваги як докази, що підтверджують використання ОСОБА_1 електроенергії саме на даному об`єкті як побутового споживача на непобутові потреби.

Крім того на думку суду факт відмови від допуску до приміщення належним чином працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» не зафіксовано. Інших доказів відмови від допуску до приміщення суду не надано. Така відмова про не допуск до приміщення не була зафіксована належним чином і на відеоносії, (нагрудну камеру працівників АТ «Прикарпаттяобленерго»), зокрема не було зафіксовано та не запропоновано провести огляд у чіткій і зрозумілій для споживача формі, у якому саме приміщенні, з якою метою, та що саме бажали оглянути працівники АТ «Прикарпаттяобленерго». Також для суду є не зрозумілим куда саме позивач ОСОБА_1 не допустив працівників АТ «Прикарпаттяобленерго» для такого огляду, оскільки як убачається з наданого відео, останні оглядали приміщення, перевіряли чи наявне світло в будинок, котрий використовується для власних потреб. Якщо працівники АТ «Прикарпаттяобленерго» мали на увазі саме це приміщення, то на відео зафіксовано, що позивач ОСОБА_1 запитав чи вони будуть оглядати приватне приміщення, нащо працівник АТ «Прикарпаттяобленерго», відповів що не хочуть там оглядати і вимагати проведення огляду у приватному приміщенні не можуть. Також під час спілкування та дискусії Позивач ОСОБА_1 будучи в емоційному стані сказав « ІНФОРМАЦІЯ_1 », тому незрозуміло про яку відмову мали на увазі працівники складаючи відповідний акт. Крім того, акт про не допуск, складався працівниками АТ «Прикарпаттяобленерго» у відсутності позивача ОСОБА_1 . Інших доказів, котрі б підтверджували пропозицію проведення такого огляду та його складання у присутності позивача ОСОБА_1 суду не надано.

За вказаних обставин, суд не може взяти до уваги акт про не допуск, котрий наданий представником відповідача як доказ вини позивача та використання ним електричної енергії на непобутові потреби, оскільки інших доказів, котрі б підтверджували не допуск до приміщення суду не надано.

Також як убачається із дослідженого у судовому засіданні і проаналізованого судом у нарадчій кімнаті відеозапису, котрий проводили працівники АТ «Прикарпаттяобленерго» і не спростовано матеріалами справи та належними і допустимими доказами, працівники після встановлення на їхню думку порушення ПРРЕЕ, вступили із позивачем ОСОБА_1 у словесний діалог, і замість того, щоб скласти Акт про порушення у присутності споживача ОСОБА_1 , лише запитали чи буде він підписувати такий акт, на що останній відмовився, хоча такий Акт не був складений у його присутності, доказів його складання у присутності ОСОБА_1 чи з відображенням на відео суду не надано, що відповідно суперечить вимогам п. 8.5.2 Правил, оскільки такий Акт оформляється виключно на місці виявлення порушення та у присутності споживача.

Разом з тим, суд не бере до уваги доводів представника позивача про те, що у рішенні комісії АТ «Прикарпаттяобленерго» з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року оформленому протоколом № 534 від 03.01.2025 року не вказано зміст виявленого порушення, не вказано вид підприємницької діяльності, не надано доказів, що саме за адресою : АДРЕСА_1 з, розміщено готель, а також неповідомлення ОСОБА_1 про розгляд Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року та проведення такого засідання у його відсутності, оскільки такі доводи спростовуються дослідженими та проаналізованими у судовому засіданні як письмовими доказами так і поясненням наданими позивачем, що відображено на електронних носіях (відеозапису). Крім того, позиція представника позивача про недотримання форми і змісту рішення комісії, суперечить змісту пп.10 п.8.2.6 Правил, оскільки таких вимог, які викладені у позовній заяві у рішенні комісії не передбачено. Натомість у самому Акті про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року чітко відображено зміст виявленого порушення та його місцерозташування та інші необхідні дані, котрі передбачені Правилами ПРРЕЕ. Крім того, комісія по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року АТ «Прикарпаттяобленерго» неодноразово за фактичним місцем проживання позивача, а також за місцем його реєстрації на призначені числа, завчасно 18.11.2024 року та 16.12.2024 року надіслано позивачу ОСОБА_1 рекомендовані листи про необхідність явки на засідання комісії, однак з невідомих причин він на засідання комісії не з`явився, а тому суд вважає, що позивач ОСОБА_1 був повідомлений належним чином про розгляд Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року, тому доводи представника позивача з цих підстав до уваги не бере.

Таким чином заявлені позовні вимоги позивача ОСОБА_1 до відповідача АТ «Прикарпаттяобленерго» є підставними, та підлягають до задоволення шляхом визнання недійсним та скасувати рішення комісії Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго», а саме протокол № 534 від 03.01.2025 року з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року.

Разом з тим на думку суду в задоволенні вимог, щодо стягнення з відповідача АТ «Прикарпаттяобленерго» в користь позивача судових витрат в розмірі 40 000 грн слід відмовити, оскільки на виконання вимог закону позивачем та його представником не надано належних та допустимих доказів факту укладення угод, перерахунку чи зарахування таких коштів на рахунок представника (адвоката), під час судових дебатів не заявлено клопотань про подання таких доказів протягом 5 днів з часу проголошення вступної та резолютивної частини такого рішення, а тому з цих підстав, суд вважає дану вимогу не доведеною, та відмовляє у її задоволенні.

Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі задоволенню позову на відповідача, у разі відмови у позові на позивача.

Таким чином, враховуючи, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, суд вважає, що з відповідача Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго», слід стягнути судові витрати, що складаються із судового збору в розмірі 3328 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 5, 10, 12, 28, 263 – 265, 268, 273, 354, 355, ЦПК України, ст. 1, 2, Закону України «Про ринок електричної енергії», Пунктами правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженої постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року, ст. 21 ЗУ «Про захист прав споживачів», суд –

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги позивач ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення комісії Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго», а саме протокол № 534 від 03.01.2025 року з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 092748 від 13.11.2024 року.

В задоволенні решти вимог – відмовити.

Стягнути з АТ ««Прикарпаттяобленерго» в користь держави судовий збір в розмірі 3328 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Підволочиський районний суд Тернопільської області.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 адреса : АДРЕСА_3 РНОКПП НОМЕР_7 ;

Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго», адреса 76014, м. І-Франківськ, вул. Індустріальна, 34, код ЄДРПОУ 00131564;

Повний текст рішення суду складено 26 жовтня 2026 року.

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Сташків Н.Б.