Постанова від 02 листопада 2026 р. у справі №615/2720/26 — Валківський районний суд Харківської області

Справа № 615/2720/26

Провадження № 3/615/707/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2026 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Логвінов А.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Харківській області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , який є керівником Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» (код ЄДРПОУ: 00707337), який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16 жовтня 2026 року до Валківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал, складений стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, який містить протокол про адміністративне правопорушення № 492/20-40-24-11-06 від 07 жовтня 2026 року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 492/20-40-24-11-06 від 07 жовтня 2026 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді керівника Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» (код ЄДРПОУ 00707337), вчинив порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, а саме: занижено суму податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 8281,62 гривень, в т.ч. в сумі 4 095,00 грн за листопад 2021 року, в сумі 4 186,62 грн за серпень 2024 року, чим порушено п. 164.1 ст. 164, підпункт «е» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, пп. «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI, зі змінами та доповненнями.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з положеннями ст. 268 КУпАП інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, не належить до правопорушень, за якими присутність у судовому засіданні особи є обов`язковою, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до наступного висновку.

07 жовтня 2026 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 492/20-40-24-11-06 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , працюючи на посаді керівника Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» (код ЄДРПОУ: 00707337), порушив порядок утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб, у результаті чого занижено податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 8 281,62 грн, у тому числі за листопад 2021 року на суму 4 095,00 грн та за серпень 2024 року на суму 4 186,62 грн.

16 жовтня 2026 року вказаний адміністративний матеріал надійшов до Валківського районного суду Харківської області та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями переданий у провадження судді Логвінова А.О.

Частиною 1 ст. 163-4 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Як вбачається з акта № 36024/20-40-07-02-05/00707337 від 07 жовтня 2026 року, Головним управлінням ДПС у Харківській області проведено документальну планову виїзну перевірку Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Дружба» (код ЄДРПОУ: 00707337).

Перевірка проводилась з 10 вересня 2026 року по 30 вересня 2026 року.

За результатами вказаної перевірки встановлено, зокрема, порушення Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» п. 164.1 ст. 164, підпункту «е» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, підпункту «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 8 281,62 грн за листопад 2021 року та серпень 2024 року.

Відповідно до підпункту «е» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід, одержаний платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених ст. 165 цього Кодексу) у вигляді вартості безоплатно отриманих товарів (робіт, послуг), визначеної за правилами звичайної ціни, а також суми знижки звичайної ціни (вартості) товарів (робіт, послуг), індивідуально призначеної для такого платника податку, крім сум, зазначених у пп. 165.1.53 цього Кодексу.

Згідно з п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України особи, які мають статус податкових агентів, зобов`язані, зокрема, своєчасно та повністю нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за його рахунок.

Отже, сума податкового зобов`язання фізичної особи, сплачена за рахунок коштів податкового агента, вважається додатковим благом та оподатковується за ставкою 18 відсотків.

Згідно з актом перевірки, 26 листопада 2021 року Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» перераховано ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі 350 000,00 грн за придбання транспортного засобу. При цьому податок на доходи фізичних осіб у сумі 17 500,00 грн та військовий збір у сумі 5 250,00 грн сплачені за рахунок коштів кооперативу, без утримання зазначених сум із доходу фізичної особи. За висновками контролюючого органу, сума сплачених за рахунок кооперативу податків у загальному розмірі 22 750,00 грн є додатковим благом фізичної особи, з якого не нараховано та не сплачено податок на доходи фізичних осіб за ставкою 18 відсотків у сумі 4 095,00 грн.

Крім того, 16 серпня 2024 року Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» перераховано ОСОБА_3 грошові кошти у розмірі 357 840,00 грн за придбання транспортного засобу. При цьому податок на доходи фізичних осіб у сумі 17 892,00 грн та військовий збір у сумі 5 367,00 грн сплачені за рахунок коштів кооперативу, без утримання зазначених сум із доходу фізичної особи. За висновками контролюючого органу, сума сплачених за рахунок кооперативу податків у загальному розмірі 23 259,00 грн є додатковим благом фізичної особи, з якого не нараховано та не сплачено податок на доходи фізичних осіб за ставкою 18 відсотків у сумі 4 186,62 грн.

Отже, в порушення п. 164.1 ст. 164, підпункту «е» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, підпункту «а» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України Сільськогосподарським виробничим кооперативом «Дружба» суми додаткового блага у вигляді сплачених за рахунок податкового агента податків не включено до загального місячного оподатковуваного доходу фізичних осіб, що призвело до заниження податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 8 281,62 грн, у тому числі за листопад 2021 року на суму 4 095,00 грн (17 500,00 грн + 5 250,00 грн = 22 750,00 грн ? 18 %) та за серпень 2024 року на суму 4 186,62 грн (17 892,00 грн + 5 367,00 грн = 23 259,00 грн ? 18 %).

З наведеного вбачається, що порушення податкового законодавства, яке інкримінується ОСОБА_1 , полягає у невключенні сум додаткового блага до загального місячного оподатковуваного доходу фізичних осіб за конкретні податкові періоди – листопад 2021 року та серпень 2024 року, що призвело до заниження податку на доходи фізичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у відповідних частинах цієї статті.

Отже, з урахуванням того, що інкриміноване ОСОБА_1 порушення податкового законодавства стосується конкретних податкових періодів – листопада 2021 року та серпня 2024 року, за які встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП тримісячний строк накладення адміністративного стягнення станом на день розгляду справи судом закінчився.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено лише 07 жовтня 2026 року, а адміністративний матеріал надійшов до Валківського районного суду Харківської області 16 жовтня 2026 року, тобто вже після закінчення передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки на час розгляду справи судом строки накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 сплинули, провадження у справі відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 38, 247, 279, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

На підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Валківський районний суд Харківської області протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О. Логвінов