Рішення від 01 листопада 2026 р. у справі №725/11030/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Єдиний унікальний номер 725/11030/26

Номер провадження 2-а/725/239/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2026

Чернівецький районний суд міста Чернівців у складі:

головуючого судді О.І. Галичанського ,

при секретарі Петращук Х.Ю.,

за участю представника позивача Шимкової Ю. ,

відповідача ОСОБА_1 та його адвоката Олійнича Ю.В. ,

перекладача Сірман В.А. ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 ( військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Республіки Гана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України ,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду з адміністративним позовом.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що відповідач – громадянин Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , о 00 год. 05 хв. 30 жовтня 2026 року на підставі ст. 263 КУпАП був затриманий на території Кам`янецької об`єднаної територіальної громади, Чернівецького району, Чернівецької області на ділянці відповідальності відділення інспекторі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за спробу незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії поза пунктами пропуску через державний кордон України.

Своїми діями відповідач порушив вимоги ст. 9 та 12 Закону України «Про державний кордон України»

Під час здійснення перевірки встановлено, що 11.04.2026 через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Могилів-Подільськ» зазначений іноземець прибув на територію України на запрошення ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» з метою працевлаштування на зазначеному підприємстві. При цьому, громадянин Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) перебував на території України на підставі візи та посвідки на тимчасове проживання.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що громадянин Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до 30.10.2026 офіційно перебував та проживав на території України на підставі посвідки на тимчасове проживання

При затримані у громадянина Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) була в наявності лише посвідка на тимчасове проживання на території України. Інших документів, що надають право на перетин державного кордону у даної особи не було.

Вказує, що своїми умисними діями відповідач вчинив адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч. 2 статті 204-1 та ч. 2 статті185-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

30.10.2026 відповідно до вимог абзацу 3 пункту 18 розділу ІІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України від 18.09.2013 року № 898, НОМЕР_2 прикордонним загоном направлені листи до:

-Посольства Республіки Гана в Україні (з резиденцією в Туреччині) про затримання громадянина Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 );

-Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України про затримання громадянина Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) ;

-Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України про відкликання посвідки на тимчасове проживання ;

-ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» щодо сприянні у забезпеченні примусового видворення .

30.10.2026 року НОМЕР_2 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України було прийнято рішення про примусове видворення за межі території України громадянина Республіки Гана ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, 30.10.2026 т.в.о першого заступника начальника західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України прийнято рішення про відкликання посвідки на тимчасове проживання .

Враховуючи вищезазначене, громадянин Республіки Гана АСАМОА РІЧАРД відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» являється нелегальним мігрантом, без визначеного місця проживання, вважає, що наявні підстави для його затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

На підставі наведеного , просить суд затримати громадянина Республіки Гана ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, строком на 6 місяців.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю, просила його задовольнити та пояснила , що відповідач не має правових підтав для законного перебування на території України. Із правами та обов`язками письмово ознайомлений.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти його видворення . Вказав , що він народивсяі проживав у Республіці Гана, м. Кумасі , вул. Офілія Дженшон , номера будинку не пам`ятає. В Україні пацював водієм на фірмі ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл». Коли час перебування в Україні став підходити до завершення , він вирішив знайти інше робоче місце в іншій країні для того , щоб заробляти гроші.

Представник відповідача – адвокат Олійнич Ю.В. в судовому засіданні зазначив, що підтримує позицію свого довірителя.

Вислухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

За правилами ч.7 ст.5 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист в адміністративних справах, що і громадяни України.

Згідно з ч. 4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.

Частиною 11 статті 289 КАС України, встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» , іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України.

Згідно вимог ч. 3 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Як роз`яснено в п. 26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворені за межі України з підстав та в порядку, що визначені ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»,ст. 13 Закону України «Про імміграцію».

Судом встановлено , що іноземець ОСОБА_1 вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань за наступних обставин.

Асамоа Річард о 00 год. 05 хв. 30 жовтня 2026 року на підставі ст. 263 КУпАП був затриманий на території Кам`янецької об`єднаної територіальної громади, Чернівецького району, Чернівецької області на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за спробу незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії поза пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст. 9 та 12 Закону України «Про державний кордон України» та вимоги абзацу 2 статті 23 Закону України «Про Державну прикордонну службу України».

30.10.2026 року позивачем прийняте рішення про примусове видворення відповідача за межі території України.

З вказаним рішенням відповідач ознайомлений та за участі перекладача йому роз`яснено підстави та порядок виконання рішення.

Дане рішення у добровільному порядку відповідачем не виконано.

Відповідно до матеріалів справи та протоколу про адміністративне затримання , при затримані у громадянина Республіки Гана АСАМОА РІЧАРД була в наявна лише посвідка на тимчасове проживання на території України. Інших документів, що надають право на перетин державного кордону у нього не було.

30.10.2026 т.в.о першого заступника начальника західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби України прийнято рішення про відкликання посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_1 .

Отже, законних підстав для подальшого перебування на території України у відповідача не має.

Відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.

Зі слів відповідача, з відповідними заявами до працівників ДМС України він не звертався.

Згідно ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

З огляду на те, що відповідач незаконно перебуває в Україні та є всі обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, що підтверджується його ухиленням від добровільного виїзду, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню .

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Гана ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, строком на 6 місяців.

Строк затримання відраховувати з моменту оголошення даного рішення.

Копію рішення невідкладно вручити учасникам справи.

Відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено у десятиденний строк із дня його проголошення дня шляхом подачі апеляційної скарги в порядку , передбаченому ст. 289 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Галичанський О. І.