Рішення від 01 листопада 2026 р. у справі №160/27452/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2026 рокуСправа № 160/27452/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

04 вересня 2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , яким просить:

- стягнути податковий борг з фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету суму у розмірі 10 641,97 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що на обліку у ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та має незаявлений до суду податковий борг на суму 10 641,97 грн, а саме:

1. Заборгованість по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування, яка виникла в результаті несплати платником податків зобов`язань у розмірі 10 641,97 грн.

2. Пеня, нарахована згідно ст.129 ПКУ на загальну суму 864,37 грн.

Відповідно до ст.53 ПК України, у зв`язку із несплатою ФОП ОСОБА_1 до бюджету сум податкового боргу, сформована податкова вимога № 0017392-1305-0436 від 23.05.2025, яка була направлена на адресу платника податків засобами поштового зв`язку.

Правом подання відзиву на позовну заяву відповідач не користався.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідив матеріали, з`ясував фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 22.05.2023, позивачем обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 10 % до розміру мінімальної заробітної плати та 1 група.

За відповідачем обліковується податковий борг в сумі 10 641,97 грн, а саме:

1. Заборгованість по військовому збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування (ккдб 11011700), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 10 641,97 грн, згідно:

- нараховано авансовий внесок з вiйськового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 7441998/mt вiд 20.09.2025, дата виникнення податкового боргу 20.09.2025 на суму 460,00 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 8313457/mt вiд 20.10.2025, дата виникнення податкового боргу 20.10.2025 на суму 800,00 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 9190864/mt вiд 20.11.2025, дата виникнення податкового боргу 20.11.2025 на суму 800,00 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 10069447/mt вiд 20.12.2025, дата виникнення податкового боргу 20.12.2025 на суму 800,00 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 480693/mt вiд 20.01.2026, дата виникнення податкового боргу 20.01.2026 на суму 864,70 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 2273052/mt вiд 20.03.2026, дата виникнення податкового боргу 20.03.2026 на суму 864,70 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 3149966/mt вiд 20.04.2026, дата виникнення податкового боргу 20.04.2026 на суму 864,70 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 4046038/mt вiд 20.05.2026, дата виникнення податкового боргу 20.05.2026 на суму 864,70 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 4939172/mt вiд 20.06.2026, дата виникнення податкового боргу 20.06.2026 на суму 864,70 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 5828556/mt вiд 20.07.2026, дата виникнення податкового боргу 20.07.2026 на суму 864,70 грн;

- нараховано авансовий внесок з військового збору ФОП - платникам 1, 2 і 4 груп Нарахування єдиного внеску № 6724022/mt вiд 20.08.2026, дата виникнення податкового боргу 20.08.2026 на суму 864,70 грн;

- пеня, нарахована згідно ст.129 ПК України на загальну суму 864,37 грн.

Відповідно до ст. 59 ПК України, у зв`язку із несплатою Відповідачем до бюджету сум податкового боргу була сформована податкова вимога від 23.05.2025 № 0017392-1305-0436, яка була направлена на адресу платника податків засобами поштового зв`язку та повернуто за закінченням терміну зберігання 26.06.2026.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Згідно з підп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

За змістом підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За приписами пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі ПК України), платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з абзацом першим підпункту 1.11 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України встановлено, що платники військового збору, зазначені у підпункті 2 підпункту 1.1 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України (фізичні особи підприємці платники єдиного податку першої, другої та четвертої групи), сплачують військовий збір шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Нарахування авансових внесків для платників військового збору, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX ПК України, здійснюється контролюючими органами.

Відповідно до пункту 6.1. статті 6 ПК України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету або на єдиний рахунок, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

За приписами підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (пункт 59.3 статті 59 ПК України).

Відповідно до пункту 2 Розділу II Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 30.06.2017 №610 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 липня 2017 р. за 902/30770), податкова вимога формується у разі, якщо платник податків не сплатив у встановлені Кодексом строки суму:

узгодженого грошового зобов`язання;

непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному Кодексом.

За приписами пункту 1 Розділу IV Порядку, податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається (вручається) не раніше першого робочого дня після закінчення встановленого Кодексом граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 6 Розділу IV Порядку, податкова вимога вважається належним чином надісланою (врученою) платнику податків, якщо вона надіслана за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою, а для фізичної особи (її законного чи уповноваженого представника) - місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручена платнику податків (його законному чи уповноваженому представникові), або надіслана в електронний кабінет засобами ІТС з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

Відповідно до ст. 59 ПК України, у зв`язку із несплатою Відповідачем до бюджету сум податкового боргу була сформована податкова вимога від 23.05.2025 № 0017392-1305-0436, яка була направлена на адресу платника податків засобами поштового зв`язку та повернуто за закінченням терміну зберігання 26.06.2026.

Податкова вимога відповідачем не оскаржувалася.

За відповідачем обліковується податковий борг, що підтверджується: довідкою про суму податкового боргу, розрахунком суми податкового боргу, розрахунками пені на суму грошового зобов`язання, визначеного платником податків, витягом з інтегрованої картки платника.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Приписами п. 87.11 ст. 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, відповідно до вимог яких стягнення коштів у рахунок погашення такого боргу здійснюється за рішенням суду з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно пункту 95.4. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи, що відповідачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 коштів у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 10 641,97 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору та не сплачував його, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 72, 77, 90, 94, 133, 134, 139, 241-246, 250, 255, 257, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у рахунок погашення податкового боргу в сумі 10 641,97 грн (десять тисяч шістсот сорок одна гривня 97 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова