Рішення від 28 жовтня 2026 р. у справі №140/9426/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2026 рокуЛуцькСправа № 140/9426/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 6400,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач був зареєстрований фізичною особою-підприємцем, але здійснюючи підприємницьку діяльність він в порушення вимог Податкового кодексу України (далі - ПК України) не сплачував податки та збори. За ним обліковується податковий борг на загальну суму 6400,00 грн (з єдиного податку та з військового збору, що підлягають сплаті фізичними особами-підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування). Незважаючи на направлення податкової вимоги, добровільно податковий борг відповідач не погасив, тому позивач просив суд стягнути цей борг у дохід бюджету.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 липня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 22 липня 2026 року відповідач отримав 31 липня 2026 року (а.с.24).

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 з 27 листопада 2024 року по 31 серпня 2025 року був зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуваючи на обліку як платник податків в ГУ ДПС у Волинській області, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомостями з Інформаційно-комунікаційної системи (ІКС) “Податковий блок” (а.с.8-9, 18).

З довідки ГУ ДПС у Волинській області станом на 25 червня 2026 року встановлено, що за ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 6400,00 грн, з них: 4000,00 грн - з єдиного податку; 2400,00 грн - з військового збору (а.с.3).

Так згідно із заявою від 27 листопада 2024 року №39492109 ОСОБА_1 перебував на спрощеній системі оподаткування (2 група); обрана ставка єдиного податку - 20% до розміру мінімальної заробітної плати (а.с.7).

Як видно із розрахунку податкового боргу (а.с.4), у зв`язку із поданою заявою про обрання спрощеної системи оподаткування відповідачу у 2025 році необхідно було сплачувати по 1600,00 грн щомісяця (8000,00 грн х 20%), проте він не забезпечив повну сплату єдиного податку у вказаному розмірі до 20 червня 2025 року, 20 липня 2025 року, 20 серпня 2025 року, тобто 4800,00 грн; фактично було сплачено 800,00 грн та недоїмка становить 4000,00 грн (а.с.10-11).

Податковий борг з військового збору виник внаслідок несплати авансового внеску в сумі 800,00 грн по термінах сплати до 20 червня 2025 року, 20 липня 2025 року та 20 серпня 2025 року на загальну суму 2400,00 грн (а.с.12-13).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).

Відповідно до підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом пункту 293.1 статті 293 ПК України ставки єдиного податку для платників другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Приписами пункту 295.1 статті 295 ПК України передбачено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Згідно підпункту 1.11 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України у редакції Закону України від 04 грудня 2024 року №4115-1Х (застосовується з 01 грудня 2024 року) платники збору, зазначені у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, сплачують військовий збір шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники можуть здійснити сплату військового збору авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників збору, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, здійснюється контролюючими органами.

Ставка військового збору для платників єдиного податку першої, другої груп - фізичних осіб-підприємців з 01 січня 2025 року становить 10 відсотків від мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня податкового (звітного) року.

ОСОБА_1 перебуваючи на спрощеній системі оподаткування, своєчасно та у повному обсязі не сплачував єдиний податок та військовий збір, що підтверджено матеріалами справи (а.с.10-13).

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України унормовано, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

06 серпня 2025 року позивач сформував та надіслав відповідачу податкову вимогу №0007661-1302-0320 про наявність станом на 04 серпня 2025 року податкового боргу у сумі 4000,00 грн, яку відповідач отримав 19 серпня 2025 року (а.с.6, 6 зворот).

Після надіслання податкової вимоги сума боргу збільшилася.

За приписами підпункту 65.10.4 пункту 65.10 статті 65 ПК України державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування штрафних санкцій і нарахування пені за їх невиконання.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов`язання у сумі 6400,00 грн не сплачені відповідачем у встановлений строк, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення в дохід бюджету з ОСОБА_1 вказаного податкового боргу.

Керуючись статтями 9, 72-77, 162, 243-246, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у сумі 6400,00 грн (шість тисяч чотириста грн 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк