Рішення від 28 вересня 2026 р. у справі №908/1834/21 — Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 27/42/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2026 Справа № 908/1834/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової Світлани Сергіївни, при секретарі судового засіданні Вака В.С., розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» (вул. Олексія Поради, буд. 54, м. Запоріжжя, 69014, ідентифікаційний код юридичної особи 31888210)

до відповідача 1: Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області (вул. Центральна, буд. 7, м. Приморськ, Бердянський район, Запорізька область, 72102, ідентифікаційний код юридичної особи 20485360)

відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» (вул. Антарктична, буд. 53, м. Запоріжжя, 69083, ідентифікаційний код юридичної особи 20482538)

про спір немайнового характеру

за участю представників

позивача: Бурдак О.В., адвокат, ордер серія АР № 1311682 від 22.04.2026

відповідача-1: Трібусян О.В., самопредставництво, витяг з ЄДР

відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про:

- визнання незаконним та скасування рішення тридцятої сесії восьмого скликання Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30 жовтня 2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» з моменту його прийняття;

- визнання недійсним договору оренди землі № 314 від 12 листопада 2018 року, укладений між Приморською міською радою Приморського району Запорізької області (код ЄДРПОУ 20485360) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» (код ЄДРПОУ 20482538), з моменту його вчинення;

- припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0029, реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1702754723248, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.11.2018 за номером запису про інше речове право 29086727;

- зобов`язання Приморську міську раду Приморського району Запорізької області відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом об`єднання двох земельних ділянок: земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0030 за адресою: Запорізька область, Приморський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, та земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 за адресою: Запорізька область, Приморський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, а, в одну земельну ділянку за адресою: Запорізька область, Приморський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 23.06.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1834/21 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.

У позовній заяві позивач просив суд залучити до участі у справі третю особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА».

Ухвалою суду від 29.06.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1834/21, присвоєно справі номер провадження 27/42/21, до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА». Підготовче судове засідання призначено на 28.07.2021.

Ухвалою від 28.07.2021, на підставі ст. 177 ч. 3 ГПК України строк підготовчого провадження продовжено до 29.09.2021, відповідно до ст. 183 ПК України, засідання відкладено на 02.09.2021.

Ухвалою суду від 02.09.2021 підготовче засіданні на підставі ст. 183 ПК України було відкладено на 27.09.2021.

Ухвалою суду від 27.09.2021 продовжено строк розгляду справи № 908/1834/21 відповідно до Конвенції про захист прав людини і основних свобод, відкладено підготовче провадження, засідання суду призначено на 01.11.2021.

Представники сторін у судове засідання 01.11.2021 не з`явилися, про час та місце розгляду справи були попереджені належним чином.

Представник позивача 29.10.2021 надав на адресу суду клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА».

Ухвалою суду від 01.11.2021 в порядку ст. 183 ГПК України підготовче провадження відкладено на 30.11.2021.

Ухвалою суду від 30.11.2021 замінено найменування та адресу місцезнаходження Приморської міської ради Приморського району Запорізької області на Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області, виключено з учасників справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА», залучено до участі у справі № 908/1834/21 відповідача 2 - Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА». Розпочато розгляд справи № 908/1834/21 спочатку. Підготовче провадження призначено на 21.12.2021.

Ухвалою суду від 21.12.2021 підготовче судове засідання відкладалося на 24.01.2022.

Ухвалою суду від 24.01.2022 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України. Відкладено підготовче провадження.

Ухвалою суду від 07.02.2022 відкладено підготовче провадження на 22.02.2022.

В судовому засіданні 22.02.2022 судом закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті 15.03.2022.

Під час виготовлення ухвали суду від 22.02.2022 стало відомо, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб.

Ухвалою суду від 22.02.2022 підготовче провадження закрито, призначено справу до розгляду по суті. Зазначено, що про дату та час судового засідання, сторони будуть повідомлені ухвалою суду додатково.

Ухвалою суду від 17.03.2026 сторонам повідомлено про розгляд справи, призначено судове засідання на 14.04.2026.

13.04.2026 Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи за виз № 26-13/04-1 (зареєстровано 14.04.2026 за № 8214/08-08/26), у якому останній у зв`язку з неможливістю направлення у судове засідання 14.04.2026 уповноваження представника позивача (адвоката) через його зайнятістю в іншому судовому засіданні, та просить суд відкласти на іншу дату розгляд справи № 908/1834/21.

Ухвалою суду від 14.04.2026 відкладено розгляд справи по суті, засідання суду призначено на 13.05.2026.

13.05.2026 суд розпочав розгляд справи по суті.

В порядку ст. 208 Господарського процесуального кодексу України суд заслухав вступне слово позивача. Відповідачі 1,2 в судове засідання не з`явилися.

Ухвалою суду від 13.05.2026 відкладено розгляд справи по суті, засідання суду призначено на 02.06.2026.

26.05.2026 Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: інформаційної довідки № 478881463.

Ухвалою суду від 02.06.2026 постановлено повернутись на стадію підготовчого провадження, призначено підготовче судове засідання на 01.07.2026.

30.06.2026 Приморською міською радою Бердянського району Запорізької області в підсистемі «Електронний суд» сформовані додаткові пояснення у справі.

30.06.2026 Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи за вих № 26/30/06-1.

Ухвалою суду від 01.07.2026 відкладено підготовче провадження, засідання суду призначено на 20.07.2026.

16.07.2026 Приморською міською радою Бердянського району Запорізької області в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про долучення доказів: інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 485967866, № 485968163, № 485968392 від 15.07.2026, витяги з державного земельного кадастру № НВ-9973802932026 та № НВ-9973802542026 від 15.07.2026.

20.07.2026 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» в підсистемі «Електронний суд» сформовано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи.

Ухвалою суду від 20.07.2026 продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання на 01.09.2026.

14.08.2026 Приморською міською радою Бердянського району Запорізької області в підсистемі «Електронний суд» сформовані додаткові пояснення у справі.

26.08.2026 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» в підсистемі «Електронний суд» сформовано додаткові пояснення у справі.

Ухвалою суду від 01.09.2026 підготовче провадження закрито, призначено справу до розгляду по суті 09.09.2026.

09.09.2026 суд розпочав розгляд справи по суті.

09.09.2026 суд в порядку ст. 208 Господарського процесуального кодексу України заслухав вступне позивача та відповідачів-1, 2.

09.09.2026 судом в порядку ч. 2 ст. 216 ГК України оголошена протокольна ухвала про перерву в судовому засіданні до 29.09.2026.

Судове засідання 29.09.2026 проводилось за допомогою підсистеми «Електронний суд» та фіксацією судового засідання vkz.court.gov.ua.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). За заявою будь-кого з учасників справи або за ініціативою суду повне фіксування судового засідання здійснюється за допомогою відеозаписувального технічного засобу (за наявності в суді технічної можливості та за відсутності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу).

29.09.2026 представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» підтримує позовні вимоги викладені у позовній заяві та заяві про уточнення позову, а саме:

- визнати незаконним та скасувати рішення тридцятої сесії восьмого скликання Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» з моменту його прийняття;

- визнати недійсним договір оренди землі № 314 від 12.11.2018 року, f укладений між Приморською міською радою Приморського району Запорізької області (код ЄДРПОУ 20485360) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» (код ЄДРПОУ 20482538), з моменту його вчинення;

- припинити право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0029, реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1702754723248, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.11.2018 за номером запису про інше речове право 29086727;

- зобов`язати Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом об`єднання двох земельних ділянок: земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0030 за адресою: Запорізька область, Бердянський (до ліквідації- Приморський) район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, та земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 за адресою: Запорізька область, Бердянський (до ліквідації - Приморський) район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, а, в одну земельну ділянку за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у відповідності до Державного акту на право постійного користування землею І-ЗП № 001613 від 30.08.1996, «Технічного звіту по інвентаризації земель ВАТ «Запоріжсільбуд» на території Приморської міської ради Приморського району Запорізької області» законним землекористувачем земельної ділянки, розташованої за адресою: Запорізька обл., м. Приморськ, вул. Курортна, 13, розміром 5,3 га було Відкрите акціонерне товариство «Запоріжсільбуд» (ВАТ «Запоріжсільбуд»). Повідомляє, що на даній земельній ділянці розташовувався майновий комплекс Дитячий оздоровчий табір «Алис паруса» (ДОТ «Алис паруса»), право власності на який належало ВАТ «Запоріжсільбуд», що підтверджується Свідоцтвом про право власності, зареєстрованим 04.04.2002 в Приморському комунальному підприємстві технічної інвентаризації (Приморське КПТІ), про що свідчить відповідний реєстраційний напис на ньому. Зазначає, що 1/5 частина ДОТ «Алиє паруса» ВАТ «Запоріжсільбуд» було відчужено Товариству з обмеженою відповідальністю «Гамаліта» (ТОВ «Гамаліта») у відповідності до умов нотаріально посвідченого Договору купівлі-продажу від зареєстрованим 02.07.2002 в Приморському КПТІ, про що свідчить відповідний реєстраційний напис на ньому. Повідомляє, що в подальшому ТОВ «Гамаліта», як власником 1/5 частини ДОТ «Алиє паруса», отриманих за Договором купівлі-продажу від 27.06.2002, було відчужено все набуте ним за цим договором майно іншій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» (ТОВ «ГІВАРА») згідно умов Договору купівлі-продажу № 04/06-2002 від 05.07.2002, Акту прийому-передачі ДОТ «Алиє паруса» від зареєстрованих в Приморському КПТІ 23.07.2002, про що було здійснено відповідний реєстраційний напис на даних документах. Повідомляє проте що 4/5 частини ДОТ «Алиє паруса» ВАТ «Запоріжсільбуд» було відчужено Приватному підприємству «Сантекс» (ПП «Сантекс») у відповідності до умов Договору купівлі-продажу майна № 7 від 12.08.2002 та Акту прийому-передачі майнового комплексу ДОТ «Алиє паруса» від 12.08.2002, зареєстрованих в Приморському КПТІ 14.08.2002, про що було здійснено відповідний реєстраційний напис на даних документах. Зазначає про те, що 20.09.2002 все майно, належне ПП «Сантекс» згідно Договору купівлі-продажу майна № 7 від 12.08.2002 та Акту прийому-передачі майнового комплексу ДОТ «Алиє паруса» від 12.08.2002, в такому ж обсязі було відчужене Товариству з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» (позивачу у справі) у відповідності до умов Договору купівлі-продажу майна № 67 від 20.09.2002, Додаткової угоди № 1 від 20.09.2002 до Договору купівлі-продажу майна № 67 від 20.09.2002 та Акту прийому-передачі майнового комплексу ДОТ «Алиє паруса» від зареєстрованих в Приморському КПТІ 23.09.2002, про що було здійснено відповідний реєстраційний напис на даних документах. Також, зазначає, що право власності у розмірі 4/5 частки ДОТ «Алиє паруса» було належним чином зареєстроване за позивачем 26.04.2005 в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (РПВН), реєстраційний номер майна 10588791, а в подальшому 10.07.2019 було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1871917623248), що підтверджується Інформаційними довідками № 132549818 від 30.07.2018, № 192187470 від 09.12.2019, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 173774420 від 15.07.2019.

Позивач зазначає, що 23.05.2014 рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (відповідача) № 40 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки, яка перебуває в землях запасу комунальної власності Приморської міської ради для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 Приморського району Запорізької області» було затверджено Технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки, яка перебуває в землях запасу комунальної власності Приморської міської ради для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 Приморського району Запорізької області, затверджено межі та розмір земельної ділянки кадастровий номер: 2324810100:12:001:0203, площею 5,3000 га, рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради (землі запасу) за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Вказує на те, що зі змісту зазначеної технічної документації (пояснювальна записка) вбачається, що відповідачу-1 було добре відомо і про попереднього землекористувача ВАТ «Запоріжсільбуд», і про наявність на земельній ділянці нерухомого майна ДОТ «Алиє паруса», право спільної часткової власності на яке належить двом співвласникам - позивачу (4/5 частки) та ТОВ «ГІВАРА» (1/5 частка). Зазначає, що 23.05.2014 відбулася державна реєстрація відповідної земельної ділянки площею 5,3000 га в Державному земельному кадастрі, що підтверджується Витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ- 2300894152014 від 23.05.2014. Приходить до висновку, що на земельній ділянці, якій було присвоєно кадастровий номер 2324810100:12:001:0203, місце розташування якої: Запорізька область. Приморський район, м. Приморськ, вулиця Курортна. 13, та яка призначена для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВІЛПЗ Е.07.01), знаходиться об`єкт нерухомого майна ДОТ «Алиє паруса». 4/5 частки права власності на який належить позивачу, а 1/5 частка - ТОВ «ГІВАРА». Вказує на те, що 29.04.2016 відповідачем-1 рішенням № 33 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок (заявник: ТОВ ««ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення))» було надано ТОВ «Гівара» дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, на земельну ділянку межі якої встановлені в натурі (на місцевості), кадастровий номер 2324810100:12:001:0203, загальною площею 5,3 га, що розташована за адресою: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району Запорізької області, яка перебуває в землях запасу рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради, розділивши її на дві земельні ділянки орієнтовною площею 1,2 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та орієнтовною площею 4,1 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, з подальшою передачею земельної ділянки в оренду. Звертає увагу на те, що позивач неодноразово звертався до відповідача з заявами та клопотаннями надати дозвіл на виготовлення землевпорядної документації для належного оформлення свого права користування земельною ділянкою у вигляді договору оренди такої земельної ділянки, однак жодного дозволу позивачу надано не було, та дана обставина була встановлена рішенням Господарського суду Запорізької області від 23.09.2020 по справі № 908/1209/20. Вказує на те, що 29.08.2018 відділом у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області було здійснено державну реєстрацію на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, замовником якої було ТОВ «ГІВАРА», двох земельних ділянок: першої - площею 1,2000 га кадастровий номер 2324810100:12:001:0029, що розташована за адресою: Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вулиця Курортна. 13а, комунальної форми власності, призначена для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, та другої земельної ділянки - площею 4,1000 га кадастровий номер 2324810100:12:001:0030, що розташована за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вулиця Курортна, 13, комунальної форми власності, призначена для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, що підтверджується Витягами з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2307519482020 від 26.05.2020, № НВ-2307519502020 від 26.05.2020.

Зазначає, що оскаржуваним рішенням відповідача № 39 від 30.10.2018 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» вирішено:

« 1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» для розташування та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення м. Приморськ, вул. Курортна, 13а, Приморського району, Запорізької області; кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029; кадастровий номер: 2324810100:12:001:0030.

Затвердити розмір та межі земельної ділянки, яка розташована по:

вул. Курортна, 13, м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області, площею 4,1000 га, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0030 (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2304577942018, дата формування 29.08.2018р.) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) (землі рекреаційного призначення);

вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області, площею 1,2000 га, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029 (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2304578002018, дата формування 29.08.2018р.) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) (землі рекреаційного призначення).

Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА», земельну ділянку, яка розташована: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району Запорізької області кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029, площею 1,2000 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради, в оренду строком на 49 (сорок дев`ять) років; на частину земельної ділянки, вільної від забудови (з західної межі) площею 0,09045 га (довжиною 201,00 м, шириною 4,5 м) встановити обмеження у використанні, а саме: право проходу та проїзду на велосипеді; зобов`язано ТОВ «ГІВАРА» в строк до 30.12.2018 р. укласти з Приморською міською радою договір оренди землі та здійснити відповідні заходи по державній реєстрації права оренди на земельну ділянку.

Орендна плата розраховується згідно рішення п`ятдесят восьмої сесії Приморської міської ради шостого скликання від 24.10.2014 р. №1 «Про внесення змін та доповнень до рішення тридцять четвертої сесії Приморської міської ради шостого скликання від 12.03.2013 р. №1 «Про встановлення ставок оренди за використання земель Приморської міської ради на 2014-2018 роки»» та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки виданого Відділом у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Зобов`язати ТОВ «ГІВАРА»:

в строк до 30.12.2018 укласти з Приморською міською радою договір оренди землі та здійснити відповідні заходи по державній реєстрації права оренди на земельну ділянку;

використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням;

виконувати обов`язки користувача земельної ділянки згідно ст. 96 Земельного кодексу України.».

Вказує на те, що на виконання рішення відповідача № 39 від 30.10.2018 між відповідачем та ТОВ «ГІВАРА» було укладено оскаржуваний Договір оренди землі № 314 від 12.11.2018. Відповідне право оренди земельної ділянки кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029, площею 1,2000 га 19.11.2018 було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право 29086727, що підтверджується Інформаційною довідкою № 209969144 від 22.05.2020.

Позивач вважає, що рішення відповідача № 39 від 30.10.2018 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а: будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» є незаконним, а договір оренди землі № 314 від 12.11.2018, укладений між відповідачем та ТОВ «ГІВАРА» - недійсним.

Вказує на те, що ніхто інший, окрім співвласників цього об`єкта, не може претендувати на вказану земельну ділянку, оскільки вона зайнята об`єктом нерухомого майна - ДОТ «Алиє паруса», що належить позивачу та ТОВ «ГІВАРА». Звертає увагу, на те, що позивач, як землекористувач земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 загальною площею 5,3 га, не надавав нотаріально посвідченої згоди на поділ чи об`єднання даної земельної ділянки ні позивачу, ні іншому землекористувачу цієї ж земельної ділянки - ТОВ «ГІВАРА» Повідомляє, що позивач взагалі випадково дізнався як про прийняття оскаржуваного рішення відповідача № 39 від 30.10.2018, так і про укладений договір оренди землі № 314 від 12.11.2018. Вважає, що технічна документація, затверджена оскаржуваним рішенням відповідача № 39 від 30.10.2018, не відповідає вимогам закону, та порушує право позивача щодо реалізації можливості надання згоди або відмови у поділі земельної ділянки, користувачем якої він є, а тому таке рішення підлягає визнанню незаконним. Вказує на те, що всупереч вимогам Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 № 376, позивача не було повідомлено про проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельних ділянок, які утворилися внаслідок поділу, в натурі (на місцевості), що відображено в Актах приймання- передачі межових знаків на зберігання обох новоутворених ділянок (площею 1,2 та 4,1 га), наявних в Технічній документації, затвердженій оскаржуваним рішенням відповідача № 39 від 30.10.2018. Зазначає, що фактично на сьогоднішній день межові знаки обох новоутворених земельних ділянок (площею 1,2 та 4,1 га) передані та знаходяться на зберіганні у ТОВ «ГІВАРА». Вказує на те, що відсутність з боку відповідача-1 та відповідача-2 будь-яких звернень, повідомлень, тощо, які б направлялися позивачу з метою отримання згоди на поділ земельної ділянки чи з метою погодження розташування межових знаків при встановлені меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) призвело до того, що на одній із земельних ділянок, утвореній внаслідок поділу, а саме - земельній ділянці площею 1,2 га, за адресою: м. Приморськ , вул. Курортна. 13, а, кадастровий номер 2324810100:12:001:0029, яку оскаржуваним рішенням відповідача передано в оренду ТОВ «Гівара», знаходиться нерухоме майно позивача, а саме - частина дороги літ. «І», частина дороги (тротуару) літ. «II», частина огородження літ. «N», огородження літ. «N5», огородження літ. «N7», що в сукупності підтверджується Технічним паспортом на ДОТ «Алиє паруса», викопіюваннями з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану). Вказує на те, що при винесенні оскаржуваного рішення № 39 від 30.10.2018 відповідач не врахував, що набуття особою у визначеному законодавством порядку права власності на нерухоме майно створює правові підстави для переходу права на земельну ділянку до власника об`єкта нерухомості, розташованого на ній, у розмірі відповідно до положень ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України, в редакції чинній на момент набуття права власності, відповідно до принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди. Зазначає, що всупереч вищенаведеному відповідачем оскаржуваним рішенням № 39 від 30.10.2018 передано в оренду ТОВ «ГІВАРА» земельну ділянку розміром 1,2 га (тобто розміром, що не відповідає частці придбаного нерухомого майна ТОВ «ГІВАРА» (1/5) - 1,06 га). Звертає увагу на те, що збільшений розмір земельної ділянки (на 0,14 га), яку передано в оренду ТОВ «ГІВАРА», автоматично позбавляє позивача можливості належного оформлення свого права користування земельною ділянкою у розмірі, що відповідає його частці нерухомого майна (4/5), а саме - 4,24 га. Вказує на те, що незаконність оскаржуваного рішення відповідача № 39 від 30.10.2018, тобто волевиявлення орендодавця на виникнення орендних земельних правовідносин, виключає можливість передачі цієї земельної ділянки в оренду ТОВ «ГІВАРА» шляхом укладення з ним відповідного договору оренди землі № 314 від 12.11.2018. Вважає, що зміст договору оренди землі № 314 від 12.11.2018, укладеного між відповідачами-1, 2 суперечить інтересам позивача та чинному законодавству, оскільки на переданій в оренду земельній ділянці розташована частина нерухомого майна позивача; технічна документація із землеустрою, на підставі якої утворено передану в оренду земельну ділянку не відповідає вимогам п.п. «ґ», «е» ч. 1 ст. 56 Закону України «Про землеустрій», п, 3.12 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками; розмір земельної ділянки, переданої в оренду, унеможливлює передачу в оренду позивачу земельної ділянки, право на оформлення користування якою є у позивача згідно ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України). Вважає, що визнання правочину (господарського договору) недійсним господарським судом є наслідком його вчинення з порушенням закону, а не заходом відповідальності сторін, тому для такого визнання, як правило, не має значення, чи усвідомлювали (або повинні були усвідомлювати) сторони протиправність своєї поведінки під час вчинення правочину.

29.09.2026 представник Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області у справі заперечує проти задоволення позовних вимог позивача. Зазначає, що 04.09.2018 до Приморської міської ради, звернулось ТОВ «ГІВАРА» із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок та передачі в оренду земельної ділянки. Повідомляє, що рішенням Приморської міської ради від 30.10.2018 №39 після розгляду технічної документації, затверджено розмір та межі двох земельних ділянок, що утворились в результаті поділу, а саме: земельна ділянка по вул. Курортна, 13 в м. Приморськ, кадастровий номер 2324810100:12:001:0030 площею 4,1000 га; земельна ділянка по вул. Курортна, 13а в м. Приморськ, кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 площею 1,2000 га; земельну ділянку по вул. Курортна, 13а в м. Приморськ, кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 площею 1,2000 га передано в оренду ТОВ «ГІВАРА» строком на 49 років. Вказує на те, що відповідно до п. 3 договору оренди землі №314 від 12.11.2018, укладеного між Приморською міською радою Приморського району Запорізької області та ТОВ «Гівара», на земельній ділянці, що передається в оренду, розміщені об`єкти нерухомого майна: оздоровчий табір «Алиє паруса-2», який має наступний опис: в корпусі «К3» кімнати №№1-65, загальною площею 499,1 кв.м., прибудова, С, загальна площа 30,8 кв.м., бар, Ф, загальна площа 49,8 кв.м., водойма для питної води, ПВ, ворота, №6, огорожа №12, спортмайданчик, V, вимощення, VII, танцмайданчик, IV, майданчик для сміття, VIII, замощення, III, замощення IX, тротуар, II, площею 436,97 кв.м., убиральня, У2, навіс, С1. Вказує на те, що з комунальної власності Приморської територіальної громади передано в оренду ТОВ «ГІВАРА» земельну ділянку, на якій розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать на праві власності ТОВ «ГІВАРА», що передбачено нормами чинного законодавства. Зазначає, що пунктом 3.12 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 №376, передбачено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою. Зазначає, що до поділу земельна ділянка за кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 загальною площею 5,3 га знаходилась в комунальній власності Приморської міської ради Приморського району Запорізької області. Повідомляє, що під час закріплення межовими знаками меж земельних ділянок, що утворились в результаті поділу, вказані земельні ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0030 площею 4,1000 га та кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 площею 1,2000 га не перебували у власності чи в користуванні інших осіб, тому, закріплення меж земельних ділянок здійснювалось в присутності представника Приморської міської ради Приморського району Запорізької області. Посилаючись на викопіювання із генерального плану м. Приморськ, ситуаційну схему місця розташування земельної ділянки зазначає, що ТОВ «ГІВАРА» відводиться для розташування бази відпочинку «Алиє паруса-2» за адресою м. Приморськ, вул. Курортна, 13, Кадастрового плану земельної ділянки (додаються до цих пояснень) поділ земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 на дві земельні ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0030 та кадастровим номером 2324810100:12:001:0029 був проведений з врахування розташування на ній нерухомого майна, яке належить позивачу і відповідачу ТОВ «ГІВАРА» та наявною у позивача і відповідача ТОВ «ГІВАРА», як власників зазначеного нерухомого майна, необхідністю використовувати майно за цільовим призначенням та обслуговувати його. Вказує на те, що на земельній ділянці з кадастровим номером 2324810100:12:001:0029, яка була передана в оренду ТОВ «ГІВАРА», відсутнє нерухоме та будь-яке інше майно, яке належить позивачу. Вважає, що земельна ділянка з кадастровим номером 2324810100:12:001:0030, що залишилася в розпорядженні позивача, є достатньою для обслуговування нерухомого майна, яке йому належить. Вважає, що позивачем не доведено, що для обслуговування зазначеного нерухомого майна необхідна саме земельна ділянка з кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 до її поділу, з метою відновлення якої подано позов у цій справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» заперечує у повному обсязі проти позову ТОВ «Завод підйомтрансмаш» у господарській справі № 908/1834/21. Зазначає, що 29.04.2016 Приморською міською радою Приморського району Запорізької області було прийнято рішення № 33 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок (заявник:ТОВ «ГІВАРА»; місто Приморськ, вул. Курортна, 13а будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)», а саме вирішено:

« 1. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, на земельну ділянку межі якої встановлені в натурі (на місцевості), кадастровий номер 2324810100:12:001:0203, загальною площею 5,3 га, що розташована за адресою: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району Запорізької області, яка перебуває в землях запасу рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради, розділивши її на дві земельні ділянки орієнтовною площею 1,2 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та орієнтовною площею 4,1 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, з подальшою передачею земельної ділянки в оренду.

Строк дії дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок становить 8 (вісім) місяців, тому рекомендувати ТОВ «ГІВАРА» у встановлений термін оформити документи на земельну ділянку, згідно з чинним законодавством, і подати на розгляд і затвердження до Приморської міської ради. У разі не виконання даної умови вважати рішення таким, що втратило чинність.

Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології навколишнього середовища та вирішення земельних спорів».

Відповідач-2 повідомляє, що Приморською міською радою Приморського району Запорізької області рішенням від 26.06.2018 № 66 було продовжено строк дії дозволу для ТОВ «ГІВАРА» на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, встановлений пунктом 2 рішення міської ради № 33 від 29.04.2016, а Державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 62 від 30.08.1996, серія 311 № 001613, на земельну ділянку площею 5,3 га в м. Приморськ, вул. Курортна для оздоровлення і відпочинку виданий відкритому акціонерному товариству «Запоріжсільбуд», припиненим на підставі пункту «е» ст. 141 Земельного кодексу України. Зазначає, що надалі на підставі зазначеного рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 33 від 29.04.2016 було виготовлено відповідну технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» вказує, на те що 30.10.2018 Приморською міською радою Приморського району Запорізької області було прийнято рішення № 39 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: TOB «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)», а саме вирішено:

« 1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» для розташування та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення м. Приморськ, вул. Курортна, 13а, Приморського району, Запорізької області; кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029; кадастровий номер: 2324810100:12:001:0030.

2. Затвердити розмір та межі земельної ділянки, яка розташована по:

вул. Курортна, 13, м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області, площею 4,1000 га, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0030 (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2304577942018, дата формування 29.08.2018) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення ( код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) (землі рекреаційного призначення);

вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району. Запорізької області, пощею 1,2000 га, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029 (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2304578002018, дата формування 29.08.2018) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01) (землі рекреаційного призначення).

3. Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА», земельну ділянку, яка розташована: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району Запорізької області, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029, площею 1,2000 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради, в оренду строком на 49 (сорок дев`ять) років; на частину земельної ділянки, вільної від забудови ( з західної межі) площею 0,09045 га (довжиною 201,00 м, шириною 4,5 м) встановити обмеження у використанні, а саме: право проходу та проїзду велосипедів.

Орендна плата розраховується згідно рішення п`ятдесят восьмої сесії Приморської міської ради шостого скликання від 24.10.2014 р. № 1 «Про внесення змін та доповнень до рішення тридцять четвертої сесії Приморської міської ради шостого скликання від 12.03.2013 р. №1 «Про встановлення ставок оренди за використання земель Приморської міської ради на 2014-2018 роки» та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки виданого Відділом у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Зобов`язати ТОВ «ГІВАРА»:

- в строк до 30.12.2018 укласти з Приморською міською радою договір оренди землі та здійснити відповідні заходи по державній реєстрації права оренди на земельну ділянку;

- використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням;

- виконувати обов`язки користувача земельної ділянки згідно ст. 96 Земельного кодексу України.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію Приморської міської ради Приморського району Запорізької області VIII скликання з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології».

Зазначає про те, що 12.11.2018 на підставі вказаного рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» між орендодавцем Приморською міською радою Приморського району Запорізької області та орендарем ТОВ «ГІВАРА» строком на 49 років було укладено договір оренди землі № 314 на земельну ділянку площею 1,2 га з кадастровим номером 2324810100:12:001:0029, призначеної для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, розташованої за адресою: Запорізька область, Приморський район (на теперішній час - Бердянський район), м. Приморськ, вул. Курортна, 13а.

Вказує на те, що при прийнятті Приморською міською радою Приморського району Запорізької області рішення № 33 від 29.04.2016 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок (заявник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)», при виготовленні на підставі цього рішення міської ради № 33 від 29.04.2016 відповідної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, при прийнятті Приморською міською радою Приморського району Запорізької області рішення № 39 від 30.10.2018 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «ГІВАРА»; м. Приморськ, вул. Курортна. 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» і при укладенні на підставі цього рішення міської ради № 39 від 30.10.2018 між орендодавцем Приморською міською радою Приморського району Запорізької області та орендарем ТОВ «Гівара» відповідного договору оренди землі № 314 від 12.11.2018 не було допущено жодних порушень вимог чинного на той час законодавства України, які могли би бути підставою для визнання незаконним і скасування у судовому порядку рішення міської ради № 39 від 30.10.2018 та (або) підставою для визнання недійсним у судовому порядку договору оренди землі № 314 від 12.11.2018.

ТОВ «ГІВАРА» вважає, що викладені у позові ТОВ «Завод підйомтрансмаш» підстави для визнання незаконним і скасування рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018 та підстави для визнання недійсним договору оренди землі № 314 від 12.11.2018, укладеного між орендодавцем Приморською міською радою Приморського району Запорізької області та орендарем ТОВ «Гівара», є надуманими, носять формальний характер, суперечать вимогам законодавства України.

У судовому засіданні 29.09.2026, суд в порядку ст. 210 ГПК України дослідив докази у справі, на підставі ст. 217 ГПК України закінчив з`ясування обставин та перевірки їх доказами і перейшов до судових дебатів – ст. 218 ГПК України.

Судові дебати – частина судового розгляду, що складаються з промов осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши представників позивача та відповідача-1 дослідивши докази, суд згідно ст. 240 ГПК України оголосив вступну та резолютивну частини рішення, повідомив строк виготовлення повного тексту рішення та роз`яснив порядок і строк його оскарження.

Розглянувши матеріали справи та оцінивши надані докази, вислухавши представників позивача та відповідача-1, суд

УСТАНОВИВ:

30.08.1996 Відкритому акціонерному товариству «Запоріжсільбуд» виданий Державний акт на право постійного користування землею І-ЗП № 001613 Приморською районною Радою народних депутатів Приморського району Запорізької області України у тому, що зазначеному землекористувачу надається у постійне користування 5,3 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування Для оздоровлення і відпочинку відповідно до рішення сесії Приморської районної Ради народних депутатів від 10.03.1995 № 19. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 62 (т. 1 а.с.22-24).

У 1997 року Запорізькою філією Інституту землеустрою Української академії аграрних наук складений «Технічного звіту по інвентаризації земель ВАТ «Запоріжсільбуд» на території Приморської міської ради Приморського району Запорізької області» (т. 1 а.с.25-33).

Як зазначено у пояснювальній записці до вказаного технічного звіту, за результатами обчислень встановлено, що фактично пансіон «Алиє паруса» займає площу 5,3 га, що на 0,9 га більше відведеної раніше. Також, складений Ситуаційний плат.

04.04.2002 ВАТ «Запоріжсільбуд» видано свідоцтво про право власності на дитячій оздоровчий табір «Алиє паруса», відповідно до якого Приморська міська рада посвідчує розташований в місті Примоськ по вул. Курортна за № 13 дійсно належить ВАТ «Запоріжсільбуд» на право колективної власності, в цілому складається з 12-ти будівель, споруд (т. 1 а.с. 34).

27.06.2002 між ВАТ «Запоріжсільбуд» укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ГамалІТА» договір про купівлі-продажу, посвідчений державним нотаріусом Приморської державної нотаріальної контори Мартиненко Т.Т., зареєстрований в реєстрі за № 964, відповідно до якого ВАТ «Запоріжсільбуд» зобов`язується передати у власність ТОВ «ГамалІТА» 1/5 частину дитячого оздоровчого табору «Алиє паруса», що знаходиться за адресою: м. Приморськ, Запорізька область, вул. Курортна, 13, та розташований на земельній ділянці 5,3 га, а саме: в житловому корпусі «К3»кімнати з 108 по 140 та з 208 по 237, частка коридору 101 в рахунку 17,7 кв.м., частка коридору 201 в рахунку 12,7 кв.м., загальна площа відчужуваних приміщень по житловому корпусу «К3» становить 484,7 кв.м., в тому числі основа площа 344,8 кв.м.; також відчужується водойма для питної води «ПВ»; клуб «Сс»; бар «Фф»; спортмайданчик «V»; водонапірна башта «Ю»; танцмайданчик «IV»; ворота N6; огородження N9, N10, N11, N12; замощення «ІІІ»; 1/3 тротуару «ІІ»; уборна «У2». Відчужувані будівлі, приміщення та споруди загальною площею 692,4 кв.м. В загальному користуванні залишити: N3-ворота, хвіртка N4, паркан N, парапет N13, рятувальня «Ц», дорога «І», ліхтарі, мережа водопостачання та каналізація (т. 1 а.с. 35-38).

05.07.2002 між Товариством з обмеженою відповідальністю «ГамалІТА» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» укладено договір купівлі-продажу № 04/06-2002, відповідно до якого ТОВ «ГамалІТА» зобов`язується передати у власність ТОВ «ГІВАРА» 1/5 частину дитячого оздоровчого табору «Алиє паруса», що знаходиться за адресою: м. Приморськ, Запорізька область, вул. Курортна, 13, та розташований на земельній ділянці 5,3 га, а також 22 відсотка майна цього оздоровчого табора згідно додатку № 3 до договору, а саме: в житловому корпусі «К3»кімнати з 108 по 140 та з 208 по 237, частка коридору 101 в рахунку 17,7 кв.м., частка коридору 201 в рахунку 12,7 кв.м., загальна площа відчужуваних приміщень по житловому корпусу «К3» становить 484,7 кв.м.; також відчужується водойма для питної води «ПВ»; клуб «Сс»; бар «Фф»; спортмайданчик «V»; водонапірна башта «Ю»; танцмайданчик «IV»; ворота N6; огородження N9, N10, N11, N12; замощення «ІІІ»; 1/3 тротуару «ІІ»; уборна «У2». В загальному користуванні залишити: N3-ворота, хвіртка N4, паркан N, парапет N13, рятувальня «Ц», дорога «І», ліхтарі, мережа водопостачання та каналізація. Відчужувані будівлі, приміщення та споруди загальною площею 692,4 кв.м. (т. 1 а.с. 39-42).

12.08.2002 між ВАТ «Запоріжсільбуд» та Приватним підприємством «Сантекс» укладений договір про купівлі-продажу майна № 7, відповідно до якого ВАТ «Запоріжсільбуд» зобов`язується передати у власність ПП «Сантекс» 4/5 майнового комплексу дитячого оздоровчого табору «Алиє паруса», що знаходиться за адресою: м. Приморськ, Запорізька область, вул. Курортна, 13, та розташований на земельній ділянці 5,3 га, а саме: адмінбудівля (літ А) загальною площею 305,8 кв.м.; їдальня (літ А1) загальною внутрішньою площею – 659,4 кв.м., медпункт (літ Бб) загальною внутрішньою площею 85,1 кв.м.; сторожка (літ В) загальною внутрішньою площею 8,4 кв.м.; пральня-душева (літ Д) загальною внутрішньою площею 139,4 кв.м.; склади (літ Ии, Ж, З) загальною внутрішньою площею 174,9 кв.м.; корпус № 1 (літ К-1) загальною внутрішньою площею 793,5 кв.м.; корпус № 2 (літ К-2) загальною внутрішньою площею 795,9 кв.м.; корпус № 3 (літ К-3) кімнати № с 102-107, 141-150, 202-207, 238-248, частина коридору № 101 площею 20 кв.м., частина коридору № 201 площею 24.4 кв.м., склади (літ М, П, П1п) загальною внутрішньою площею 140,5 кв.м., дизельна (літ Т) загальною внутрішньою площею 20,4 кв.м.; підвал (літ ПодИ) загальною внутрішньою площею 43,0 кв.м.; склад-холодильник (літ О), навіс (літ Н, Н1-7, Р), трансформаторна (літ Х), занальні уборні (літ У, У1), басейн (літ Ч), громовідводи (літ Г1-5), водойоми (літ ПВ1), огородження (літ NN5,7,8), резервуар (літ Е), ворота (літ N2), 2/3 частина дороги ІІ, дорога І, вмивальники (літ Э, Э1), фонтанчики питні (літ Ф1), площадка для сміття (літ VІ). В загальному користуванні залишити: рятувальня (літ Ц), ворота (літ N3), хвіртка (літ N4), парапет (літ N), ліхтарі, мережа каналізації та водопостачання (т. 1 а.с. 43-54).

20.09.2002 між Приватним підприємством «Сантекс» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» укладений договір про купівлі-продажу майна № 67, відповідно до якого ПП «Сантекс» зобов`язується передати у власність ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» 4/5 майнового комплексу дитячого оздоровчого табору «Алиє паруса», що знаходиться за адресою: м. Приморськ, Запорізька область, вул. Курортна, 13, та розташований на земельній ділянці 5,3 га, а саме: адмінбудівля (літ А) загальною площею 305,8 кв.м.; їдальня (літ А1) загальною внутрішньою площею – 659,4 кв.м., медпункт (літ Бб) загальною внутрішньою площею 85,1 кв.м.; сторожка (літ В) загальною внутрішньою площею 8,4 кв.м.; пральня-душева (літ Д) загальною внутрішньою площею 139,4 кв.м.; склади (літ Ии, Ж, З) загальною внутрішньою площею 174,9 кв.м.; корпус № 1 (літ К-1) загальною внутрішньою площею 793,5 кв.м.; корпус № 2 (літ К-2) загальною внутрішньою площею 795,9 кв.м.; корпус № 3 (літ К-3) кімнати № с 102-107, 141-150, 202-207, 238-248, частина коридору № 101 площею 20 кв.м., частина коридору № 201 площею 24.4 кв.м., склади (літ М, П, П1п) загальною внутрішньою площею 140,5 кв.м., дизельна (літ Т) загальною внутрішньою площею 20,4 кв.м.; підвал (літ ПодИ) загальною внутрішньою площею 43,0 кв.м.; склад-холодильник (літ О), навіс (літ Н, Н1-7, Р), трансформаторна (літ Х), занальні уборні (літ У, У1), басейн (літ Ч), громовідводи (літ Г1-5), водойоми (літ ПВ1), огородження (літ NN5,7,8), резервуар (літ Е), ворота (літ N2), 2/3 частина дороги ІІ, дорога І, вмивальники (літ Э, Э1), фонтанчики питні (літ Ф1), площадка для сміття (літ VІ). В загальному користуванні залишити: рятувальня (літ Ц), ворота (літ N3), хвіртка (літ N4), парапет (літ N), ліхтарі, мережа каналізації та водопостачання (т. 1 а.с. 55-67).

26.04.2005 здійснено державну реєстрацію нерухомого майна дитячого оздоровчого табору «Алиє паруса» за адресою: Запорізька обл., Приморський р., м. Приморськ, вулиця Курортна, будинок 13, реєстраційний номер майна 10588791, площа земельної ділянки (кв.м.): 53000.Також, у відомостях про об`єкт нерухомого майна, здійснено технічний опис майна: вилічено в окрему адресу вул. Курортна, 13а, 1/5 частка об`єкту, що належить ТОВ «ГІВАРА» в рахунок якої входить в корпусі «К» кімнати №1-№65, загальною площею 499,1 кв.м., прибудова «с», бар «Ф», водоймв для питної води «ПВ», ворота № 6, огорожі №11-№12, спортмайданчик «V», вимощення VІІ, танцмайданчик ІV, майданчик для сміття VІІІ, замощення ІІІ, ІХ, тротуар ІІ, площею 436,97 кв.м., убиральня У(2), навіс С (1).

23.07.2012 ТОВ «ГІВАРА» отримано від Виконавчого комітету Приморської міської ради свідоцтво на нерухоме майно САЕ 276545 на об`єкт: оздоровчий табір «Алиє паруса-2» за адресою: Запорізька обл.. Приморський р., м. Приморськ, вул. Курортна, будинок 13а; власник: «ГІВАРА» товариство з обмеженою відповідальністю; форма власності: приватна; частка 1/1. Опис об`єкта: в корпусі «К3» кімнати: №1-№65, загальною площею 499,1 кв.м.; прибудова с, загальна площа 30,8 кв.м.; бар, Ф, загальна площа 49.8 кв.м.; водойма для питної води, ПВ; ворота №6; огорожа №11; огорожа №12; спортмайданчик, V; вимощення, VII; танцмайданчик IV; майданчик для сміття VIII; замощення ІІІ; замощення ІХ; тротуар, площею 436,97 кв.м. ІІ; убиральня У2; навіс С1. (т. 2 а.с. 27).

10.07.2019 було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1871917623248, об`єкт нерухомого майна: Дитячий оздоровчий табір «Алиє паруса», об`єкт житлової нерухомості: Ні; адреса: Запорізька обл.. Приморський р. м. Приморськ, вулиця Курортна, будинок 13; номер об`єкта в РПВП: 10588791; відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна: адмінбудівля А, загальна площа (кв.м.): 305,8; будівля, їдальня А1, загальна площа (кв.м.): 659,4; будівля, медпункт Бб, загальна площа (кв.м.): 85; будівля, сторожка В, загальна площа (кв.м.) 8,4; будівля, прально-душева Д, загальна площа (кв.м.): 139,4; будівля, склади, Ж,З,И, загальна площа (кв.м.): 174,9; підвал, И,и, загальна площа (кв.м.) 43; будівля, житловий корпус №1, К-1, загальна площа (кв.м.): 793,5; будівля, житловий корпус №2, К-2, загальна площа (кв.м.): 795,9; будівля, житловий корпус №3, К-3, загальна площа (кв.м.): 803,6; будівля, склад, М, загальна площа (кв.м.): 49,2; будівля, клад, П, П1п, загальна площа (кв.м.): 91,3; будівля, дизельна, Т, загальна площа (кв.м.): 20,4; будівля, клуб, Сс, загальна площа (кв.м.): 333,7; будівля, бар, Фф, загальна площа (кв.м.): 66,1; будівля, холодильник, О; навіси Н, Н1-7, Р; рятувальня, Ц; трансформаторна, Х; загальні уборні, У, У1, У2; басейн, Ч; водонопорна башня, Ю; громовідводи, Г1-5; водойоми, ПВ, ПВ1; огородження, №№ 5, 7, 8, 13; резервуар, Е; ворота, № 2, 3, 6; хвіртки, № 1, 4, замощення, додаткові відомості: І-ІV; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» (т. 1 а.с. 69-73).

20.12.2013 рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 21 «Про проведення інвентаризації земельної ділянки, яка розташована в м. Приморськ, вул. Курортна, 13» вирішено провести інвентаризацію земельної ділянки (межі були встановлені згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ЗП № 001613 від 30.08.1996), яка побуває в землях запасу комунальної власності Приморської міської ради, площею 5,3 га, розташована за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 (т. 1 а.с. 84).

23.05.2014 рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 40 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки, яка перебуває в землях запасу комунальної власності Приморської міської ради для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 Приморського району Запорізької області» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки, яка перебуває в землях запасу комунальної власності Приморської міської ради для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 Приморського району Запорізької області, затверджено межі та розмір земельної ділянки кадастровий номер: 2324810100:12:001:0203, площею 5,3000 га, рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради (землі запасу) за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (т. 1 а.с. 74-114).

У пояснювальній записці затвердженої технічної документації зазначено, що на земельній ділянці за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Курортна, 13 (дитяча оздоровчий табор «Алиє паруса») належить: 1/5 частка ТОВ «ГІВАРА» на підставі договору купівлі-продажу від 05.07.2002, зареєстрованого в реєстрі за № 04/06; 4-5 частка ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» на підставі договору купівлі-продажу від 20.09.2002, зареєстрованого а реєстрі за № 67.

23.05.2014 здійснено державну реєстрація земельної ділянки рекреаційного призначення, комунальної власності, за кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 площею 5,3000 га в Державному земельному кадастрі, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ- 2300894152014 від 23.05.2014 (т. 1 а.с. 112-114).

29.04.2016 Приморською міською радою Приморського району Запорізької області було прийнято рішення № 33 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок (заявник:ТОВ «Гівара»; місто Приморськ, вул. Курортна, 13а будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)», а саме вирішено:

« 1. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Гівара» дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, на земельну ділянку межі якої встановлені в натурі (на місцевості), кадастровий номер 2324810100:12:001:0203, загальною площею 5,3 га, що розташована за адресою: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району Запорізької області, яка перебуває в землях запасу рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради, розділивши її на дві земельні ділянки орієнтовною площею 1,2 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та орієнтовною площею 4,1 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, з подальшою передачею земельної ділянки в оренду.

2. Строк дії дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок становить 8 (вісім) місяців, тому рекомендувати ТОВ «Гівара» у встановлений термін оформити документи на земельну ділянку, згідно з чинним законодавством, і подати на розгляд і затвердження до Приморської міської ради. У разі не виконання даної умови вважати рішення таким, що втратило чинність.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології навколишнього середовища та вирішення земельних спорів» (т. 1 а.с. 115).

Рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області рішенням від 26.06.2018 № 66 було продовжено строк дії дозволу для ТОВ «ГІВАРА» на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, встановлений пунктом 2 рішення міської ради № 33 від 29.04.2016, а Державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 62 від 30.08.1996., серія 311 № 001613, на земельну ділянку площею 5,3 га в м. Приморськ, вул. Курортна для оздоровлення і відпочинку виданий відкритому акціонерному товариству «Запоріжсільбуд», припиненим на підставі пункту «е» ст. 141 Земельного кодексу України (т. 2 а.с. 26).

На підставі зазначеного рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 33 від 29.04.2016 було виготовлено ФОП Корирь Денисом Костянтиновичем відповідну технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (т. 1 а.с. 128-183).

В той же час рішенням Господарського суду Запорізької області від 23.09.2020 у справі № 908/1209/20 встановлено наступне:

14.07.2017 ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» звернувся до позивача з заявою вих. № 80 від 14.07.2017 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок на земельну ділянку загальною площею 5,3 га, розділивши її на частини: земельна ділянка 4,862 га та земельна ділянка 0,438 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ Е.07.01), що розташована за адресою: Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вулиця Курортна, 13, з подальшою передачею земельної ділянки в оренду.

Листом вих. № 01-38/1823 від 01.09.2017 Приморської міської ради Приморського району Запорізької області повідомив відповідача про те, що дане питання буде винесено на розгляд відповідних депутатських комісій та чергове пленарне засіданні сесії міської ради (заплановане у вересні 2017 року).

Однак, ні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, ні мотивованої відмови у його наданні на адресу відповідача не надходило, доказів суду не надано.

17.05.2018 ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» звернулося до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області з клопотанням вих. № 215 від 17.05.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ Е.07.01) орієнтовною площею 4,862 га за адресою: Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вулиця Курортна, 13, з подальшою передачею земельної ділянки в оренду ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин».

Крім того, ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» надіслав на адресу Приморської міської ради Приморського району Запорізької області клопотання вих. № 220 від 25.05.2018 про надання згоди на поділ земельної ділянки комунальної форми власності кадастровий номер 2324810100:12:001:0203 загальною площею 5,3 га, що розташована за адресою: Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вулиця Курортна, 13, розділивши її на дві земельні ділянки: земельну ділянку орієнтовною площею 4,862 га для будівництва та обслуговування об`єктів зекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ Е.07.01), з подальшою передачею земельної ділянки в оренду ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» та земельну ділянку орієнтовною площею 0,438 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ Е.07.01).

Приморська міська рада Приморського району Запорізької області, отримавши клопотання вих. № 215 від 17.05.2018 вхід. № 2526/01-38 від 22.05.2018, надіслав на адресу відповідача листа (до відома) вих. № 01-38/1589 від 30.05.2018, в якому зазначив, що дане питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Приморськ, зул. Курортна, 13 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, буде винесено на розгляд відповідних депутатських комісій та чергове пленарне засідання сесії міської ради (заплановано в червні 2018 року).

Рішенням двадцять сьомої сесії Приморської міської ради восьмого скликання від 26.06.2018 № 62 відмовлено ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо підведення земельної ділянки орієнтовною площею 4,8620 га, яка розташована в м. Приморськ, вул. Курортна, 13 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. Підстава: Рішення восьмої сесії Приморської міської ради сьомого скликання від 29.04.2016 № 33 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок (заявник: ТОВ «Гівара»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення) та відмовити ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, яка розташована в м. Приморськ, вул. Курортна, 13 площею 5,3 га, розділивши її на дві земельні ділянки площею 4,8620 га і 0,4380 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (Підстава: Рішення восьмої сесії Приморської міської ради сьомого скликання від 29.04.2016 №33 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок (заявник: ТОВ «Гівара» м. Приморськ, вул. Курортна, 13а будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення).

ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» звернулося до Приморської міської ради Приморського району Запорізької області з клопотанням (вих. № 239 від 30.07.2018) про передачу ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» в оренду земельної ділянки, що перебуває у комунальній власності, кадастровий номер 2324810100:12:001:0203, загальною площею 5,3 гектарів, що розташована за адресою: Запорізька обл., Приморський р., м. Приморськ, вул. Курортна, 13, строком на 50 років для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ Е.07.01).

У відповіді на вищевказане клопотання (лист вих. № 01-38/2945 від 15.08.2018) Приморська міська рада Приморського району Запорізької області повідомила наступне: у зв`язку з тим, що на земельній ділянці кадастровий номер 2324810100:12:001:0203 розташоване нерухоме майно, частина якого належить на праві приватної власності іншому суб`єкту господарювання (окрім підприємства відповідача), передача земельної ділянки площею 5,3 га кадастровий номер 2324810100:12:001:0203 в оренду ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» не можлива».

29.08.2018 Відділом у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області було здійснено державну реєстрацію на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок 03.05.2017 ФОП Козирь Д.К., двох земельних ділянок:

- площею 1,2000 га кадастровий номер 2324810100:12:001:0029, що розташована за адресою: Запорізька область, Приморський район, м. Приморськ, вулиця Курортна. 13а, комунальної форми власності, призначена для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2307519482020 від 26.05.2020 (т. 1 а.с. 184-186);

- площею 4,1000 га кадастровий номер 2324810100:12:001:0030, що розташована за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вулиця Курортна, 13, комунальної форми власності, призначена для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2307519502020 від 26.05.2020 (т. 1 а.с. 187-189).

Рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «Гівара»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» вирішено:

« 1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, Товариству з обмеженою відповідальністю «Гівара» для розташування та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення м. Приморськ, вул. Курортна, 13а, Приморського району, Запорізької області; кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029; кадастровий номер: 2324810100:12:001:0030.

2. Затвердити розмір та межі земельної ділянки, яка розташована по:

- вул. Курортна, 13, м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області, площею 4,1000 га, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0030 (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2304577942018, дата формування 29.08.2018р.) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) (землі рекреаційного призначення);

- вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області, площею 1,2000 га, кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029 (Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-2304578002018, дата формування 29.08.2018р.) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) (землі рекреаційного призначення).

3. Передати Товариству з обмеженою відповідальністю «Гівара», земельну ділянку, яка розташована: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ, Приморського району Запорізької області кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029, площею 1,2000 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ: Е.07.01.) за рахунок земель рекреаційного призначення комунальної власності Приморської міської ради, в оренду строком на 49 (сорок дев`ять) років; на частину земельної ділянки, вільної від забудови (з західної межі) площею 0,09045 га (довжиною 201,00 м, шириною 4,5 м) встановити обмеження у використанні, а саме: право проходу та проїзду на велосипеді; зобов`язано ТОВ «Гівара» в строк до 30.12.2018 р. укласти з Приморською міською радою договір оренди землі та здійснити відповідні заходи по державній реєстрації права оренди на земельну ділянку.

Орендна плата розраховується згідно рішення п`ятдесят восьмої сесії Приморської міської ради шостого скликання від 24.10.2014 р. №1 «Про внесення змін та доповнень до рішення тридцять четвертої сесії Приморської міської ради шостого скликання від 12.03.2013 р. №1 «Про встановлення ставок оренди за використання земель Приморської міської ради на 2014-2018 роки»» та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки виданого Відділом у Приморському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Зобов`язати ТОВ «Гівара»:

- в строк до 30.12.2018р. укласти з Приморською міською радою договір оренди землі та здійснити відповідні заходи по державній реєстрації права оренди на земельну ділянку;

- використовувати земельні ділянки за цільовим призначенням;

- виконувати обов`язки користувача земельної ділянки згідно ст. 96 Земельного кодексу України» (т. 1 а.с. 190-192).

12.11.2018 між Приморською міською радою Приморського району Запорізької області, далі Орендодавець, та ТОВ «ГІВАРА», далі Орендар, було укладено Договір оренди землі № 314, далі Договір оренди (т. 1 а.с. 193-201).

Відповідно до п. 1 Договору оренди, Орендодавець, відповідно до рішення тридцятої сесії Приморської міської ради Приморського району Запорізької області восьмого скликання від 30.10.2018 № 39 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «Гівара»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)» надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код згідно КВЦПЗ:Е 07.01), кадастровий номер 2324810100:12:001:0029, яка розташована: вул. Курортна, 13а, м. Приморськ Приморського району Запорізької області.

Згідно із п.п. 2, 3, 4, 6, 7 Договору оренди, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,2000 га (гектарів), у тому числі: забудовані землі – 1,2000 га. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: оздоровчий табір «Алиє паруса-2», який має наступний опис: в корпусі «К3» кімнати: №1-№65, загальною площею 499,1 кв.м.; прибудова С, загальна площа 30,8 кв.м.; бар, Ф, загальна площа 49.8 кв.м.; водойма для питної води, ПВ; ворота №6; огорожа №11; огорожа №12; спортмайданчик, V; вимощення, VII; танцмайданчик IV; майданчик для сміття VIII; замощення ІІІ; замощення ІХ; тротуар, площею 436,97 кв.м. ІІ; убиральня У2; навіс С1, а також інші об`єкти інфраструктури – «прочерк». Земельна ділянка передається в оренду разом з - «прочерк». Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її (їх) ефективному використанню - «прочерк». Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини.

Пунктом 8 Договору оренди визначено, що договір укладено на 49 (сорок дев`ять) років.

Право оренди земельної ділянки кадастровий номер: 2324810100:12:001:0029, площею 1,2000 га 19.11.2018 було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право 29086727.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.11.2021 № 58695583010 станом на 16.11.2021 за ідентифікаційним кодом 20485360 (код ЄДРПОУ станом на час подання до суду позовної заяви у даній справі) значиться юридична особа - Приморська міська рада Бердянського району Запорізької області, місцезнаходження якої: 72102, Запорізька обл., Бердянський р-н, місто Приморськ, вул. Центральна, будинок 7.

Згідно з даними Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.11.2021 № 58695583010 державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, а саме - зміна найменування юридичної особи (повного та/або скороченого) щодо відповідача, відбулася 29.07.2021, тобто після звернення позивача до суду з позовною заявою в даній справі. Так само, після звернення позивача до суду з позовною заявою в даній справі, 11.11.2021 було проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу щодо відповідача, а саме - зміну місцезнаходження юридичної особи.

Не погоджуючись із рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018 та укладанням між Приморської міської ради Приморського району Запорізької області та ТОВ «ГІВАРА» Договором оренди землі № 314 від 12.11.2018, Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» звернулось до господарського суду Запорізької області із позовною заявою про:

- визнання незаконним та скасування рішення тридцятої сесії восьмого скликання Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30 жовтня 2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (замовник: ТОВ «Гівара»; м. Приморськ, вул. Курортна, 13а; будівництво та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення)” з моменту його прийняття;

- визнання недійсним договору оренди землі № 314 від 12 листопада 2018 року, укладений між Приморською міською радою Приморського району Запорізької області (код ЄДРПОУ 20485360) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» (код ЄДРПОУ 20482538), з моменту його вчинення;

- припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0029, реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1702754723248, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.11.2018 за номером запису про інше речове право 29086727;

- зобов`язання Приморську міську раду Бердянського району Запорізької області відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом об`єднання двох земельних ділянок: земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0030 за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, та земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, а, в одну земельну ділянку за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України, далі ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Стаття 12 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин), визначає повноваження сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин. Зокрема, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Стаття 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (у редакції на час виникнення правовідносин) унормовує, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частки в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно пункту 5 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (у редакції на час виникнення правовідносин) від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, які передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями статті 9 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) передбачено, що до повноважень міських рад в галузі земельних відносин на її території належить, зокрема, розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб та надання земельних ділянок в користування.

За приписами статті 152 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (стаття 21 Цивільного кодексу України).

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення в зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації.

За змістом частини першої статті 124 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 123 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається на підставі частини другої статті 123 ЗК України з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується згідно з вимогами частини четвертої статті 123 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу.

За змістом цієї статті проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов`язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до статті 79-1 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин), формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без змін їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно з вимогами частини другої статті 124 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою та третьою статті 134 цього Кодексу.

За приписами частини першої статті 134 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Згідно з вимогами частини другої статті 134 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі, зокрема, розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

З системного аналізу вищенаведених норм вбачається, що особа, яка придбала нерухоме майно, відповідно до частини другої статті 134 ЗК України має право на придбання на позаконкурентних засадах (без проведення земельних торгів) прав саме на ту земельну ділянку (її частину), право на яку мав попередній власник нерухомості і яке перейшло до цього нового власника нерухомості в силу статей 120 Земельного кодексу України та статті 377 Цивільного кодексу України і саме з метою, пов`язаною із розташуванням відповідної нерухомості.

Відповідно до приписів ст. 377 ЦК України (у редакції на час виникнення правовідносин) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків та об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації).

В даному випадку суд звертається до Superficies solo cedit (збудоване на поверхні слідує за нею) - принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у такому вигляді в законі, знаходить вияв у правилах ст.120 ЗК України, ст.377 ЦК України, інших положеннях законодавства (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 у справі № 910/18560/16 (пункт 8.5), від 03.04.2019 у справі №921/158/18 (пункт 51), від 22.06.2021 у справі № 200/606/18 (пункти 37-38), від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19 (пункт 54)). Згідно з вказаним принципом особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 у справі №263/6022/16-ц (пункт 42), від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19 (пункт 54)).

Разом з цим розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування розміщеного на ній майна, не є безмежним, оскільки в будь-якому випадку обумовлюється наявною у власника необхідністю використовувати майно за цільовим призначенням. Розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування житлового будинку, будівлі або споруди, визначається з урахуванням чинних нормативних документів у галузі будівництва, санітарних норм та правил. Така правова позиція викладена, зокрема, у постанові Верховного Суду від 20.07.2022 у справі №910/5201/19.

З урахуванням викладеного, на час відчуження об`єкта нерухомості за відповідним правочином до набувача права власності на такий об`єкт (нежитлове приміщення), розташований на спірній земельній ділянці, що перебувала в користуванні іншої особи, могло перейти або право користування земельною ділянкою на таких самих умовах і в тому ж обсязі, що були встановлені для попереднього власника нерухомого майна, або (за відсутності такого права) право на оформлення земельних прав у відповідному обсязі.

Виходячи із системного аналізу положень частини другої статті 124 і абзацу 2 частини другої статті 134 ЗК України незастосування конкурентної процедури у виді земельних торгів допускається виключно у випадку, коли земельна ділянка державної чи комунальної власності надається фізичним або юридичним особам у користування з метою обслуговування та експлуатації виключно існуючих об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), розташованих на такій земельній ділянці та належних на праві власності зазначеним особам для їх подальшого використання відповідно до того цільового та функціонального призначення, яке існувало на момент їх придбання. Таке правове регулювання з боку законодавця є виправданим і логічним та створює передумови одночасно як для усунення випадків покладення на власників таких об`єктів надмірного тягаря, пов`язаного з необхідністю оформлення права землекористування, так і для недопущення ухилення учасників земельних правовідносин від дотримання положень законодавства щодо отримання земельних ділянок на конкурентних засадах та/або їх отримання з метою використання, що відрізняється від цільового використання об`єктів нерухомості, та/або у розмірі, який необґрунтовано значно перевищує площу таких об`єктів.

Такий правовий висновок щодо питання застосування статей 124, 134 Земельного кодексу України викладено у постановах Верховного Суду від 30.03.2021 у справі № 922/1323/20, від 01.04.2021 у справі № 910/10500/19, від 11.08.2021 у справі № 922/443/20, від 04.10.2023 у справі № 916/2319/22.

Верховний Суд у постанові від 23.01.2025 у справі № 922/1121/21, скасовуючи постанову апеляційного господарського суду, зазначив, що при вирішенні спорів щодо площі земельної ділянки, необхідної для обслуговування розміщених на ній будівель та споруд, суд може брати до уваги площу земельної ділянки, яка надавалася попередньому власнику будівлі, але право на яку не перейшло до набувача вказаного нерухомого майна в порядку статті 120 ЗК України. В той же час це не виключає можливості землекористувача та відповідного органу визначати площу земельної ділянки, необхідної для обслуговування розміщених на ній будівель та споруд, шляхом розробки (затвердження, погодження) нового проекту землеустрою чи технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки з відповідним обґрунтуванням необхідності збільшення чи зменшення її площі з урахуванням незмінності цільового та функціонального призначення. Тобто в будь-якому випадку у нового власника при переході права власності на будівлю чи споруду завжди виникають права на земельну ділянку, на якій вони розташовані, та на земельну ділянку, яка необхідна для їх обслуговування, а тому незалежно від визначення у тексті відповідного рішення норми, на підставі якої здійснюється передача такої землі у користування, такі дії уповноваженого органу спрямовані на дотримання загальних засад земельних правовідносин і не можуть визнаватися незаконними виключно з підстав неправильно обраної норми або помилкового зазначення певної норми, за наявності в особи права на отримання відповідної земельної ділянки з урахуванням наявності посилань в оспорюваному рішенні на відповідні норми, якими врегульовано спірні правовідносини.

Верховний Суд у вказаній вище постанові також наголосив, що розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування розміщеного на ній майна, не є безмежним, оскільки у будь-якому випадку обумовлюється наявною у власника необхідністю використовувати майно за цільовим призначенням. Відтак, обов`язковим у такому випадку є з`ясування дійсного розміру земельної ділянки, яка має бути відведена власнику майна.

В матеріалах справи міститься викопіювання із генерального плану м. Приморськ, Ситуаційної схеми місця розташування земельної ділянки, що відводиться ТОВ «ГІВАРА» для розташування оздоровчий табір « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою м. Приморськ, вул. Курортна, 13, Кадастрового плану земельної ділянки, з візуального огляду яких вбачається, що поділ земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 на дві земельні ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0030 та кадастровим номером 2324810100:12:001:0029 був проведений з врахування розташування на ній нерухомого майна, яке належить позивачу і відповідачу-2 та наявною у позивача і відповідача-2, як власників зазначеного нерухомого майна, необхідністю використовувати майно за цільовим призначенням та обслуговувати його.

Позивач зазначає, що на земельній ділянці площею 1,2 га, яка була передана ТОВ «ГІВАРА», розташовані частини належного позивачу нерухомого майна, а саме: частина дороги літ. «І»; частина дороги (тротуару) літ. «ІІ»; частина огородження літ. «N»; огородження літ. «N5»; огородження літ. «N7», проте не зазначає в яких саме точках зіткнення земельних ділянок та в яких площах.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 23.01.2025 по справі № 922/1121/21, доведення обставин, пов`язаних з обґрунтованістю землевпорядної документації, у тому числі щодо розміру земельної ділянки, покладається на сторони у судовому процесі. При цьому відповідно до загальних засад господарського судочинства, врегульованих статтями 2, 13, 14, 74, 86, 237 ГПК України, позивач у справах зазначеної категорії повинен довести належними доказами, зокрема, але не виключно експертним висновком, ту обставину, що неналежними доказами є розроблений на замовлення відповідача проект землеустрою чи технічна документація із землеустрою, в яких власне і визначається конкретна площа земельної ділянки, необхідна орендарю для експлуатації та функціонування належної йому будівлі (ведення господарської діяльності). При цьому оцінка зазначених доказів повинна здійснюватися судами з дотриманням стандартів доказування, передбачених Господарського процесуального кодексу України щодо їх належності, допустимості, обґрунтованості та вірогідності.

Таким чином, сам по собі факт перевищення площі відведеної земельної ділянки над площею, займаною об`єктами нерухомості та необхідною для їх обслуговування, не може бути самостійною підставою для визнання такої передачі землі незаконною та задоволення відповідного позову. У зв`язку з цим, оскаржуючи законність передачі земельної ділянки у користування з мотивів неспівмірності площі відведеної земельної ділянки порівняно з площею будівлі, розташованої на цій земельній ділянці, саме позивач повинен належними і допустимими доказами довести розмір земельної ділянки, який є дійсно необхідним для обслуговування та експлуатації розміщеного на землі майна, що відповідає принципу диспозитивності господарського судочинства, закріпленого у статті 14 ГПК України.

Отже розмір земельної ділянки, необхідної для обслуговування будівлі (споруди), мало бути визначено позивачем при зверненні до суду з відповідним позовом або визначено шляхом проведення у справі експертизи з урахуванням чинних нормативних документів у галузі будівництва, санітарних норм та правил.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду вирішуючи спір, суд з`ясовує, чи існує у позивача право або законний інтерес; якщо так, то чи має місце його порушення, невизнання або оспорювання відповідачем; якщо так, то чи підлягає право або законний інтерес захисту і чи буде такий захист ефективний за допомогою того способу, який визначено відповідно до викладеної в позові вимоги. В іншому випадку у позові слід відмовити.

Подібні висновки викладені у постановах КГС ВС від 15.08.2023 у справі № 906/1175/18, від 20.06.2023 у справі № 910/5529/19, від 12.04.2023 у справі № 916/156/22, від 22.02.2022 у справі № 910/2330/21, від 06.09.2022 у справі № 910/9228/21, від 29.11.2022 у справі № 910/745/20, від 04.11.2021 у справі № 910/18029/16, від 15.06.2021 у справі № 910/10440/19, від 01.07.2021 у справі № 910/7029/20, від 01.09.2020 у справі № 910/14065/18, від 18.08.2020 у справі № 910/7631/18, від 16.06.2020 у справі № 922/3371/19, від 10.12.2019 у справі № 906/43/19, від 26.11.2019 у справі № 917/92/19, від 05.11.2019 у справі № 926/746/19 та від 14.06.2019 у справі № 910/6642/18.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на тому, що вимога про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, яке виконано на час звернення з позовом до суду шляхом укладення відповідного договору, є неефективним способом захисту прав особи. Зазначене рішення вичерпало свою дію виконанням (близькі за змістом висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 28.09.2022 у справі № 483/448/20, пункт 9.67; від 05.07.2023 у справі № 912/2797/21, пункт 8.13; від 12.09.2023 у справі № 910/8413/21, пункт 180).

Як вбачається з матеріалів справи на виконання п. 3 до рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018 між нею та відповідачем-2 було укладено договір оренди спірної земельної ділянки від 12.11.2018, тобто оспорюване рішення органу місцевого самоврядування повністю реалізоване шляхом укладення відповідного договору.

Стосовно посилання позивача на те, що ним, як землекористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0203 загальною площею 5,3 га, не надано нотаріально посвідченої згоди на поділ чи об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0203, слід зазначити, що відповідно до приписів ст. 125 ЗК України (у редакції на час виникнення правовідносин) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Позивачем у справі не надано доказів реєстрації права на користування у належний спосіб, тобто реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, на земельну ділянку на якій розташовано придбане Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» майно за договором договір про купівлю-продаж майна № 67 від 20.09.2002.

Крім того, позивач ще до прийняття рішення Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 39 від 30.10.2018, позивач був обізнаний про надання ТОВ «ГІВАРА» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання ділянок за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 13а, а саме із змісту рішення двадцять сьомої сесії Приморської міської ради восьмого скликання від 26.06.2018 № 62, яким відмовлено ТОВ «Завод підйомно-транспортних машин» у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо підведення земельної ділянки орієнтовною площею 4,8620 га, яка розташована в м. Приморськ, вул. Курортна, 13 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення.

Приписи ст. 203 ЦК України (у редакції на час виникнення правовідносин) передбачають, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до ст. 215 ЦК України (у редакції на час виникнення правовідносин) підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Враховуючи встановленні обставини, суд не вбачає підстав для визнання договору оренди землі № 314 від 12.11.2018 недійсним з моменту його вчинення.

Стосовно вимог позивача про припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 2324810100:12:001:0029, реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1702754723248, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.11.2018 за номером запису про інше речове право 29086727, що відповідно до норм ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права на земельну ділянку, похідні від права власності, що припиняються після завершення строку дії відповідного договору, містяться в Державному реєстрі прав з дня державної реєстрації набуття речового права до дня закінчення строку дії договору, що обраховується відповідно до Цивільного кодексу України. Після закінчення строку дії договору державна реєстрація речового права припиняється за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав.

Відносно вимог позивача про зобов`язання Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом об`єднання двох земельних ділянок: земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0030 за адресою: Запорізька область, Приморський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, та земельної ділянки кадастровий номер 2324810100:12:001:0029 за адресою: Запорізька область, Приморський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, а, в одну земельну ділянку за адресою: Запорізька область, Приморський район, місто Приморськ, вулиця Курортна, 13, суд зазначає наступне.

Формування земельних ділянок регулюється ст. 79-1 ЗК України та Законом України «Про Державний земельний кадастр». Наявність чинного рішення про поділ земельної ділянки робить неможливим об`єднання з іншою земельною ділянкою, оскільки виникає юридичний конфлікт щодо майбутнього статусу цих земель. Законодавство України забороняє одночасне існування двох взаємовиключних юридичних процесів щодо однієї й тієї ж землі.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005).

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 ГПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 ГПК України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч. 2 ст. 76 ГПК України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно ст. 78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст. 79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частинами 1-3 статті 80 ГПК України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Позивач має довести наявність тих обставин, на підставі яких він звернувся до господарського суду з позовними вимогами. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Інші доводи та докази учасників справи, детальну оцінку яких не наведено у рішенні, позаяк вони не покладені судом в його основу, не спростовують вищевикладених висновків суду.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку з їх недоведеністю.

З приводу висвітлення всіх доводів сторін, суд враховує практику Європейського суду з прав людини, який у рішенні в справі «Серявін та інші проти України» вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України № 4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен доводи сторін.

Так, у постановах Верховний Суд постанова від 12.06.2019 у справі № 910/8472/18 та Верховний Суд постанова від 04.12.2019 у справі № 910/1362/19 зазначено, що обов`язковою умовою для задоволення позову про визнання права є наявність спору про право, який полягає у його невизнанні, оспорюванні або порушенні відповідачем. Верховний Суд неодноразово наголошував, що звернення до суду з вимогою про визнання права за відсутності факту його порушення, невизнання або оспорювання не відповідає завданням судочинства та не є належним способом захисту. Крім того, у постанові Верховний Суд постанова від 20.02.2019 у справі № 922/989/18 зроблено висновок, що пред`явлення позову до неналежного відповідача, який не наділений повноваженнями щодо спірного майна та не вчиняє дій, що порушують право позивача, є підставою для відмови у задоволенні позову. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховний Суд постанова від 18.03.2020 у справі № 910/12787/17, де суд зазначив, що відсутність порушеного права або невідповідність обраного способу захисту є самостійною підставою для відмови у позові.

Всі інші доводи та заперечення учасників судового процесу, судом досліджено, проте вони не змінюють висновків суду про відмову у задоволенні позовних вимог.

У свою чергу, за наведених обставин та дослідивши матеріали справи, наразі відсутній факт безумовного порушення права позивача і відповідне право підлягає захисту в інший, визначений законом спосіб, який передбачає врахування всіх обставин та призведе до дійсного та ефективного (остаточного) відновлення права.

За вказаних обставин, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.

Згідно зі ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 42, 123, 129, 233, 238, 240, 241, Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод підйомно-транспортних машин» до Приморської міської ради Бердянського району Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІВАРА» відмовити.

Рішення оформлено та підписано 02.11.2026 після виходу судді з відпустки.

Суддя С.С. Дроздова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.