Постанова від 01 листопада 2026 р. у справі №548/2717/26 — Хорольський районний суд Полтавської області

Справа № 548/2717/26

П О С Т А Н О В А Провадження №3/548/582/26

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2026 року м. Хорол

Суддя Хорольського районного суду Полтавської області Лідовець Т. М., які надійшли від ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, мешканця АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер невідомий, такого, що раніше притягався до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 178 КУпАП,

за частиною другою статті 178 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Хорольського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо неповнолітнього ОСОБА_1 серії ВАД №997186 від 24.10.2026 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 178 КУпАП.

Згідно із вимогами статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та ін.

Відповідно до частини другої статті 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 178 КУпАП розглядаються протягом доби.

Відповідно до вимог статті 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Відповідно до пункту 17 Розділу ІІ Інструкції «З оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 проведення опитування малолітніх чи неповнолітніх осіб допускається тільки за участі батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога.

З аналізу вищенаведених норм Закону слідує, що у разі вчинення неповнолітньою особою правопорушення її законних представників повинні повідомити про складання протоколу, час і місце розгляду справи, обставини справи, крім того, їм мають бути роз`яснені їхні процесуальні права. Відомості про законних представників неповнолітнього обов`язково заносяться до протоколу. Законні представники мають право оскаржувати дії та рішення відповідних органів, у зв`язку з притягненням неповнолітньої особи до адміністративної відповідальності.

Згідно зі статтею 256 КУпАП, протокол повинен містити повні відомості про особу, яка його склала, обставини правопорушення, осіб, присутніх при складанні пояснення тощо.

У наданому протоколі відсутні відомості щодо присутності законного представника неповнолітнього ОСОБА_1 при його складанні, що є порушенням вимог вказаних норм. Також не зафіксовано належного повідомлення законного представника про складання протоколу, що позбавило ОСОБА_1 належного захисту його прав. До матеріалів справи взагалі не додано відомостей щодо законного представника неповнолітньої особи.

Суд зазначає, що особливість неповнолітніх, як спеціальних суб`єктів адміністративної відповідальності, передусім, полягає у тому хронологічному віці, який обумовлює психічний та фізіологічний розвиток особистості, набуття ними певних знань, навичок та вмінь, що дає змогу усвідомлювати суспільну небезпечність своїх дій та керувати ними.

Істотного значення для захисту прав та інтересів неповнолітнього правопорушника набуває право участі його батьків або законних представників при першому поясненні та складанні протоколу про адміністративне правопорушення. При цьому існує потреба у залученні батьків неповнолітнього до участі у провадженні у справі - повідомлення батьків неповнолітнього правопорушника або інших осіб в якості його законних представників та виклик для складання протоколу, право участі яких передбачено статтею 270 КУпАП.

В порушення вимог статті 270 КУпАП працівник поліції, встановивши, що ОСОБА_1 є неповнолітньою особою, не забезпечив участь його законного представника під час складання стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, що підтверджується відсутністю даних щодо такої особи в протоколі про адміністративне правопорушення.

Отже, наявні істотні порушення порядку складання адміністративного протоколу та недотримання гарантій прав неповнолітньої особи, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, зазначені вище недоліки є істотними, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, тому матеріали справи, які неналежно оформлені, підлягають поверненню для доопрацювання до органу, який порушив адміністративне провадження.

Керуючись статтями 38, 178, 245, 256, 270, 277 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП у Полтавській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т. М. Лідовець