Рішення від 01 листопада 2026 р. у справі №580/6115/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

Суд: Черкаський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: соціального захисту (крім соціального страхування), з них

Дата: 01 листопада 2026 р.

Справа: №580/6115/26

Суддя: Віталіна ГАЙДАШ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2026 рокусправа № 580/6115/26

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гайдаш В.А.,

розглянувши по суті у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 , комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі – відповідач 1), комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (далі – відповідач 2), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018 в частині відмови у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

- скасувати рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018 в частині відмови у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій та нагрудний знак «Ветеран війни - учасник бойових дій» датою видачі яких 05.11.2018.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що його права порушені, оскільки посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 йому було видане в законному порядку. Однак про рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018 в частині відмови у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій йому відомо ніколи не було, та до його відому таке рішення командиром військової частини ніколи не доводилось.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Відповідач 1 у визначений судом строк відзив на позов не подав.

Ухвалою суду від 11.08.2026 витребувано від управління персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 завірені належним чином документи, які стали підставою для прийняття рішення, оформленого протоколом №15 від 29.10.2018, в частині відмови у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, а також письмові пояснення щодо підстав для такої відмови. Зупинено провадження в адміністративній справі №580/6115/26 до отримання від відповідача витребуваних пояснень та документів.

Ухвалами суду від 03.09.2026 поновлено провадження у справі та залучено до участі в адміністративній справі в якості другого відповідача - комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, тому постановлено здійснювати спочатку розгляд адміністративної справи.

Відповідач 2 позов не визнав, надав до суду відзив, в якому вказав, що на момент надходження до Комісії документів щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій (01.10.2018) та на час прийняття Комісією рішення про відмову у наданні позивачу цього статусу (29.10.2018), тобто на час виникнення спірних правовідносин, діяло законодавство України, відповідно до якого працівники Збройних Сил України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів - не визнаються учасниками бойових дій. Таким чином, станом на момент набрання чинності вказаними вище змінами до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»(25.07.2018) позивач, саме як працівник Збройних Сил України, не набув права на отримання статусу учасника бойових дій, оскільки строк з часу залучення його до складу сил та засобів об`єднаних сил для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони (з 12.07.2018) станом на 25.07.2018 був менше ніж 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування в районах її проведення.

Позивачем подано до суду відповідь на відзив на позовну заяву, згідно якої він вважає, що доводи відповідача 2 є необґрунтованими, а позов таким, що підлягає до повного задоволення.

Відповідачем 2 подано до суду заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, згідно якої він вважає, що доводи позивача є необґрунтованими, а позов таким, що не підлягає до повного задоволення.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Із наявних матеріалів справи судом встановлено, що рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018, відмовлено у наданні, зокрема, ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та повернуто документи до військової частини (установи).

Однак, 05.11.2018 на підставі вищезазначеного рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018, т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 видано позивачу посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1

У подальшому, в управлінні персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 опрацьовано лист військової частини НОМЕР_3 від 05.12.2025 №1432/307/1/1424/пс щодо відсутності у військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 згенерованого електронного посвідчення учасника бойових дій в мобільному за стосунку «Дія» та повідомлено, що молодшому лейтенанту капеланської служби ОСОБА_1 , військовою частиною НОМЕР_2 видано посвідчення учасника бойових дій серія НОМЕР_1 від 05.11.2018. У відповідності до наявної бази даних, комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, статус учасника бойових дій молодшому лейтенанту капеланської служби ОСОБА_1 не надавався. З метою забезпечення отримання інформації щодо підстав видачі зазначеному військовослужбовцю посвідчення учасника бойовий дій, листа талонів та нагрудного знаку «Ветеран війни - учасник бойових дій» пропонується невідкладно направити запит командиру військової частини НОМЕР_2 щодо надання підтвердних документів, зокрема витну із протоколу відповідної комісії, які були підставою для видачі зазначених документів молодшому лейтенанту капеланської служби ОСОБА_1 . Після надходження відповіді з військової частини НОМЕР_2 , повторно надати уточнену інформацію на лист управління персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2025 № 193/104/8ки/13317/пс щодо відсутності у молодшого посвідчення учасника бойових дій в мобільному за стосунку «Дія».

Відповідно до розділу 7 Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371, запиту командира військової частини НОМЕР_3 від 22 грудня 2025 року №1432/307/1/1487/пс та на підставі рапорту начальника групи з питань визначення осіб учасниками бойових дій відділу персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 підполковника ОСОБА_2 , від 30 грудня 2025 року за вхідним № 2600, з метою перевірки інформації про факт безпідставної (помилкової) видачі посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 від 05 листопада 2018 року, листа талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості та нагрудного знаку «Ветеран війни - учасник бойових дій» військовому капелану військової частини НОМЕР_4 працівнику Збройних Сил України ОСОБА_1 , з`ясування обставин порушення виконавської дисципліни, наказом командира військової частини НОМЕР_2 зобов`язано провести службову перевірку по факту безпідставної (помилкової) видачі посвідчення учасника бойових дій, листа талонів на право одержання проїзних квитків з 50 - відсотковою знижкою їх вартості та нагрудного знаку «Ветеран війни - учасник бойових дій» ОСОБА_1 . Для проведення службової перевірки призначити комісію у складі: голова комісії - старший офіцер відділу логістики штабу військової частини НОМЕР_2 підполковник ОСОБА_3 члени комісії: начальник мобілізаційної групи відділу персоналу штабу підполковник ОСОБА_4 ; офіцер відділу безпеки військової служби військової частини НОМЕР_2 капітан ОСОБА_5 . Голові комісії службову перевірку провести та подати доповідну записку за результатами службової перевірки встановленим порядком для прийняття рішення в термін до 29 січня 2026 року.

У ході службової перевірки було з`ясовано, що під час опрацювання запиту командира військової частини НОМЕР_3 від 22 грудня 2025 року № 1432/307/1/1487/пс щодо надання підтвердних документів, а саме, копії рішення відповідної комісії, які були підставою для видачі військовою частиною НОМЕР_2 посвідчення учасника бойових дій, листа талонів та нагрудного знаку «Ветеран війни - учасник бойових дій» молодшому лейтенанту капеланської служби військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_1 , Посвідчення, лист талонів та нагрудний знак видані військовою частиною НОМЕР_2 на підставі витягу з протоколу засідання комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій № 15 від 29.10.2018 року, що підтверджується записом в книзі персонального обліку військовослужбовців (інших осіб), яким видані посвідчення учасника бойових дій, нагрудні знаки «Ветеран війни - учасник бойових дій» та листи талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості у повітряному командуванні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (інвентарний № 227 від 30.07.2018 року). В результаті перегляду зазначеного витягу із протоколу комісії, зареєстрованого у військовій частині НОМЕР_2 за вх. №1403 вп від 19.11.2018, з`ясовано, що на той час працівнику Збройних Сил С України ОСОБА_1 , молодшому лейтенанту капеланської служби військової частини НОМЕР_3 , рішенням відповідної комісії ухвалено відмовити у наданні статусу учасника бойових дій (пункт 5 протоколу) та повернути документи до військової частини (установи). Посвідчення учасника бойових дій в листопаді місяці 2018 року виписувалось та видавалось у відділі персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 . На той час начальником відділу персоналу - заступником начальника штабу військової частини НОМЕР_2 був полковник ОСОБА_6 (звільнений за станом здоров`я наказом НГШ ГК ЗСУ №422 від 23 серпня 2019 року, виключений зі списків частини 25 вересня 2019 року). У зв`язку з відсутністю на той час в штаті військової частини НОМЕР_5 посад, які безпосередньо відповідали функціям опрацювання документів щодо надання статусу учасника бойових дій, відповідно до вказівок начальника відділу персоналу - заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_2 призначалась відповідальна особа за перевірку та оформлення документів щодо надання статусу учасника бойових дій. Наказом по частині відповідальна особа не призначалась, встановити особу, яка була відповідальна на той період підготовку та видачу посвідчення учасника бойових дій в частині, неможливо (установчі накази, акти прийому-передачі бланків посвідчення учасника бойових дій в частині відсутні оскільки документи були знищенні на початку повномасштабної війни з російською федерацією). Начальник відділу персоналу - заступник начальника штабу військової частини НОМЕР_2 , відповідно до своїх обов`язків, зобов`язаний контролювати повноту та якість документів для визначення статусу учасника бойових дій, поданих на комісію для вивчення документів осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України і брали безпосередню участь у антитерористичній операції, забезпеченні її проведення у повітряному командуванні « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що не було зроблено. Взяти пояснення у ОСОБА_6 немає можливості, так як він звільнений з лав Збройних Сил України і місце його знаходження невідоме.

На підставі вищевстановлених обставин, комісія з проведення службової перевірки військової частини НОМЕР_2 дійшла висновку, що посадові особи відділу персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 видали посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1 , якому комісія раніше офіційно відмовила в наданні цього статусу. Це сталося у зв`язку з недисциплінованістю та порушення виконавської дисципліни посадовими особами, а саме начальником відділу персоналу штабу, який, своєю чергою, не проконтролював повноту та якість документів, як того вимагали його обов`язки. В результаті безпідставної видачі посвідчення особі було неправомірно надано пільги та соціальні гарант передбачені для учасників бойових дій. Запропоновано направити клопотання командиру військової частин НОМЕР_6 щодо надання вказівки командиру військової частини НОМЕР_3 (частин безпосереднього підпорядкування) про вилучення у військовослужбовця ОСОБА_1 неправомірно виданого посвідчень учасника бойових дій та нагрудного знака «Ветеран війни - учасник бойових дій».

Позивач не погоджуючись із вищезазначеним рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018 в частині відмови у наданні йому статусу учасника бойових дій, звернувся до суду із даним позовом.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовий статус ветеранів війни визначає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII (далі – Закон № 3551-XII) (в редакції станом на час прийняття оскаржуваного рішення).

За приписами статті 5 Закону №3551-XII учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Відповідно до пункту 19 статті 6 Закону №3551-ХІІ, в редакції Законів України №2268-VIII від 18.01.2018; №2325-VIII від 13.03.2018, учасниками бойових дій визнавалися, зокрема, військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейські, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

25 липня 2018 року набув чинності Закону України від 22 травня 2018 року №2443-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту постраждалих учасників Революції Гідності та деяких інших осіб» яким в абзаці першому пункту 19 статті 6 Закону №3551-ХІІ слова «та працівники» і «працівники» були виключені.

Судом із матеріалів справи встановлено, що станом на жовтень 2018 року ОСОБА_1 не був військовослужбовцем, так як проходив службу у капеланській службі військової частини НОМЕР_3 у званні молодшого лейтенанта.

Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб та терміни їх участі (забезпечення проведення) в антитерористичній операції, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також райони антитерористичної операції визначаються Кабінетом Міністрів України. Райони здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації визначаються відповідно до Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях». Порядок позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, визначає Кабінет Міністрів України.

Механізм надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці 1 пункту 19 частини 1 статті 6 Закону №3551-ХІІ, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413 «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення», якою затверджений Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення (далі - Порядок №413).

Пунктом 4 Порядку № 413 закріплено, що підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є такі документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення:

- витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази безпосередньої участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення;

- для осіб, які залучалися до проведення антитерористичної операції на строк менше ніж 30 календарних днів, - документи, зазначені в абзаці другому цього пункту, витяги з бойових наказів, бойових розпоряджень, бойових донесень (журналів бойових дій, оперативних завдань), які підтверджують факт безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів;

- для осіб, які проходять службу (працюють) у військових частинах (органах, підрозділах), установах та організаціях або на підприємствах, які постійно дислокуються чи розташовані безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції, - витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення.

Пунктом 5 Порядку №413.встановлено, що рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається:

комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореними в Міноборони, МВС, Мін`юсті, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Офісі Генерального прокурора, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, ДСНС, ДФС (далі - комісії), - стосовно осіб, зазначених в абзацах другому і третьому пункту 2 цього Порядку;

міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яка утворюється Мінветеранів (далі - міжвідомча комісія), - у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, та стосовно осіб, зазначених в абзаці четвертому пункту 2 цього Порядку.

Рішення щодо утворення комісії та положення про неї затверджується відповідним міністерством, центральним органом виконавчої влади та іншим державним органом, зазначеним в абзаці другому цього пункту.

У разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником підприємства, установи та організації до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особи, зазначені в абзацах другому і третьому пункту 2 цього Порядку, можуть самостійно звернутися до відповідної комісії (пункт 8 Порядку №413).

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018, відмовлено у наданні, зокрема, ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та повернуто документи до військової частини (установи).

Оскільки на момент надходження до Комісії документів щодо надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій (01.10.2018) та на час прийняття спірного Комісією рішення про відмову у наданні йому цього статусу, оформлене протоколом №15 від 29.10.2018, діяло законодавство України, відповідно до якого саме працівники Збройних Сил України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів - не визнаються учасниками бойових дій, тому суд під час розгляду справи не встановив підстав для визнання протиправності рішення відповідача 2, що свідчить про відсутність підстав для задоволення позову.

За таких обставин, Черкаський окружний адміністративний суд, за правилами, встановленими ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення, а судові витрати – не підлягають розподілу.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Керуючись статтями 6, 9, 14, 241-246, 255, 295, 370 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Судові витрати розподілу не підлягають.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяВіталіна ГАЙДАШ

Оригінал: reyestr.court.gov.ua