Рішення від 29 жовтня 2026 р. у справі №380/19463/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/19463/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до страхового стажу та пільгового (підземного) страхового стажу за Списком №1 періоду роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля» та відмови у перерахунку пенсії відповідно до абз.8 ч.2 ст.33 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу та пільгового (підземного) страхового стажу за Списком №1 періоду роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля» та зарахувати заробіток за вказаний період;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 з 13.11.2025 (дата призначення пенсії) перерахунок і виплату призначеної пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно абз.8 ч.2 ст.33 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з врахуванням раніше виплаченої пенсії.

Позов мотивовано тим, що позивач з 13.11.2025 отримує пенсію по інвалідності як особа з інвалідністю III групи внаслідок професійного захворювання та не працює. До цього він працював на відокремлених підрозділах «Шахта «Великомостівська» та «Шахта «Степова» Державного підприємства «Львіввугілля» з повним робочим днем під землею на роботах, передбачених Списком №1. 21.08.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до абз.8 ч.2 ст.33 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», однак отримав відмову з тих мотивів, що період роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» не зараховано до страхового та пільгового стажу через відсутність сплати страхових внесків, а стаж підземної роботи становить 13 років 08 місяців 14 днів. Позивач вважає таку відмову протиправною, оскільки обов`язок сплати страхових внесків та відповідальність за його невиконання закон покладає на страхувальника, а працівник не повинен нести негативних наслідків такого невиконання. На підтвердження своєї позиції посилається на постанови Верховного Суду від 01.03.2021 у справі №423/757/17, від 31.03.2021 у справі №242/5696/16-а, від 05.12.2019 у справі №242/2536/16-а. Зазначає, що з урахуванням спірного періоду (01 рік 09 місяців) та періоду добровільної сплати страхових внесків з 05.2006 по 12.2007 (01 рік 08 місяців) його страховий стаж становить 21 рік 03 місяці 01 день, пільговий стаж за Списком №1 – 15 років 05 місяців 14 днів, а з урахуванням додатково зарахованих 15 років за роботу за Списком №1 – 36 років 03 місяці 01 день, що дає право на перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком та із застосуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 13.11.2025. Просить позов задовольнити повністю.

У встановлений судом строк від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому посилається на те, що позивач одержує пенсію по інвалідності як особа з інвалідністю III групи внаслідок професійного захворювання з 13.11.2025 по 31.12.2026, обчислену відповідно до ч.1 ст.33 Закону №1058-IV. Страховий стаж враховано по 31.03.2025 відповідно до сплати страхових внесків підприємством та з урахуванням одноразової сплати заявником за період з 01.05.2006 по 31.12.2007, і він становить 17 років 10 місяців 01 день, з них 13 років 08 місяців 14 днів – пільговий стаж за Списком №1. Період роботи на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» з 01.04.2021 по 31.12.2022 не враховано до страхового та пільгового стажу та до розрахунку середньої заробітної плати, оскільки на час призначення пенсії підприємством не сплачені страхові внески. Оскільки страховий стаж 35 років у позивача відсутній, права на розрахунок пенсії в розмірі пенсії за віком немає, а оскільки стаж підземної роботи становить 13 років 08 місяців 14 днів, підстави для розрахунку пенсії відповідно до ст.8 Закону №345-VI відсутні. Також відповідач зазначає, що страховий стаж обчислюється за даними системи персоніфікованого обліку, рішення щодо призначення та перерахунку пенсії приймається без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків, а обчислення стажу є виключною компетенцією органів Пенсійного фонду, тому підміна судом повноважень суб`єкта владних повноважень є втручанням у його повноваження. Просить відмовити в задоволенні позову повністю.

Ухвалою судді від 18.09.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; на підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_1 , заповненої 23.12.2005, з 20.12.2005 з перервами працював на шахті «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля» (у подальшому – ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля»). Зокрема, записом №11 позивача 01.08.2021 переведено гірничомонтажником підземним 5-го розряду з повним робочим днем у шахті (наказ від 28.07.2021 №152-к); у трудовій книжці міститься відмітка про підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1 за результатами атестації (наказ від 07.10.2019 №318). Записом №13 позивача 30.12.2022 звільнено у зв`язку з переведенням до ВП «Шахта «Степова» ДП «Львіввугілля» (наказ від 23.12.2022 №817-к), а записом №14 з 03.01.2023 прийнято на цей підрозділ гірничомонтажником підземним 5-го розряду з повним робочим днем на підземних роботах за переведенням.

Довідкою ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» від 19.11.2025 №1-11/166 про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії підтверджено, що позивач працював повний робочий день на підземних роботах, зокрема з 03.08.2016 по 31.07.2021 майстром гірничим підземної дільниці з монтажу, демонтажу гірничого обладнання та з 01.08.2021 по 30.12.2022 гірничомонтажником підземним дільниці з монтажу-демонтажу гірничого обладнання та ремонтно-відновлювальних робіт, що передбачено Списком №1 (розділ 1, підрозділ 1), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №461. Підставою видачі довідки зазначено накази про прийняття, переведення та звільнення, особові рахунки із заробітної плати з 2005 по 2022 роки, картку форми П-2, а також накази за результатами атестації робочих місць від 12.10.2004 №797, від 09.10.2009 №364, від 09.10.2014 №434, від 07.10.2019 №318.

Згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5), сформованими 18.08.2026, страхувальник ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» (код 26307799) відобразив нарахування позивачу заробітної плати за квітень-грудень 2021 року та січень-грудень 2022 року (усього за 2021 рік – 234327,00 грн, за 2022 рік – 435569,51 грн) з позначкою «Ні» про сплату страхових внесків; у рядках «Для пенсії» та «Страховий стаж» за ці місяці зазначено нульові значення. Водночас у відомостях про спеціальний стаж за період з квітня 2021 року по грудень 2022 року включно (у грудні 2022 року – по 30 число) зазначено код підстави для обліку спецстажу ЗП3013А1 та наказ від 07.10.2019 №318.

08.01.2026 позивач звернувся до відповідача за призначенням пенсії. Відповідач призначив позивачу з 13.11.2025 пенсію по інвалідності як особі з інвалідністю III групи внаслідок професійного захворювання відповідно до ч.1 ст.33 Закону №1058-IV. Згідно з формою РС-право страховий стаж позивача становить 17 років 10 місяців 01 день, до нього включено період з 01.05.2006 по 31.12.2007 (одноразова сплата), додаткові роки за Списком №1 – 13 років, додатковий стаж (період з дня встановлення інвалідності до досягнення пенсійного віку) – 21 рік 07 місяців 19 днів, всього для розрахунку – 52 роки 05 місяців 20 днів (629 місяців). Після періоду з 01.05.2015 по 31.03.2021 у розрахунку стажу наступним враховано період з 03.01.2023.

19.12.2025 позивач уклав з Головним управлінням ДПС у Львівській області типовий договір про добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування (одноразова сплата єдиного внеску) №О2513139100046 за період з травня 2006 року по грудень 2007 року та сплатив єдиний внесок у сумі 70400,00 грн, що підтверджується квитанцією від 22.12.2025.

21.08.2026 позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив здійснити перерахунок пенсії відповідно до ст.33 Закону №1058-IV та ст.8 Закону №345-VI з урахуванням періоду роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на шахті «Великомостівська», за який виплачено заробітну плату, але не сплачено єдиний внесок.

У відповідь на це звернення Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області повідомило позивача, що період роботи з 01.04.2021 по 31.12.2022 на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» не враховано до страхового та пільгового стажу через відсутність сплати страхових внесків, розмір пенсійної виплати станом на 01.09.2026 становить 11117,78 грн, а оскільки стаж підземної роботи в шахті становить 13 років 08 місяців 14 днів, підстави для проведення розрахунку пенсійної виплати відповідно до ст.8 Закону №345-VI відсутні.

Не погодившись з такими діями відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Змістом спірних правовідносин є відповідність оскаржуваних дій відповідача критеріям, визначеним у ч.2 ст.2 КАС України.

Вирішуючи спір, суд застосовує наступні норми права.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі – Закон №1058-IV) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з абз.1 ч.2 ст.24 Закону №1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до абз.9, 10 ч.3 ст.24 Закону №1058-IV страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом. За кожний повний рік стажу роботи (врахованого в одинарному розмірі) на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Згідно з ч.2 ст.20 Закону №1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч.10 ст.20 Закону №1058-IV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з абз.1 ч.12 ст.20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.40 Закону №1058-IV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно з ч.1 ст.33 Закону №1058-IV пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до абз.8 ч.2 ст.33 Закону №1058-IV непрацюючі особи з інвалідністю II групи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, та особи з інвалідністю III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону.

Згідно з абз.1 ч.1 ст.28 Закону №1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.28 Закону №1058-IV мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Згідно зі ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI (далі – Закон №345-VI) мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Ключовими питаннями, які постали перед судом у цій справі, є наявність підстав для зарахування до страхового та пільгового стажу позивача періоду роботи на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» з 01.04.2021 по 31.12.2022 і врахування заробітної плати за цей період, а також наявність у позивача права на перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно з абз.8 ч.2 ст.33 Закону №1058-IV та ст.8 Закону №345-VI.

Стосовно позовних вимог про зарахування спірного періоду до стажу та врахування заробітної плати суд зазначає наступне.

Як підтверджується матеріалами справи, у період з 01.04.2021 по 30.12.2022 позивач працював на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» з повним робочим днем на підземних роботах за професіями, передбаченими Списком №1. Ці обставини підтверджуються записами трудової книжки, довідкою від 19.11.2025 №1-11/166, а також індивідуальними відомостями про застраховану особу, які містять дані страхувальника про нарахування позивачу заробітної плати та про спеціальний стаж за кодом ЗП3013А1 за кожен місяць спірного періоду. Відповідач цих обставин не заперечує.

Єдиною підставою незарахування спірного періоду до страхового та пільгового стажу і неврахування заробітної плати за цей період відповідач визначив несплату страхувальником страхових внесків.

За змістом наведених норм обов`язок обчислення та сплати страхових внесків закон покладає на страхувальника, а за несвоєчасну або неповну сплату внесків передбачає відповідальність страхувальника та його посадових осіб. Законодавством не передбачено, що невиконання цього обов`язку роботодавцем тягне для застрахованої особи втрату страхового стажу за період, протягом якого вона працювала та отримувала заробітну плату.

Такий підхід узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 17.07.2019 у справі №144/669/17, який підтримано в постанові Верховного Суду від 11.10.2023 у справі №340/1454/21: «внаслідок невиконання ТОВ «Агрофірма «Удицький цукровий завод» обов`язку по сплаті внесків до Пенсійного фонду України позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на вказаному підприємстві, що є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту. Отже, відсутність в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку даних про сплату страхових внесків для нарахування пенсії за період з 1 січня 2004 року по 1 квітня 2005 року не є підставою для позбавлення позивача права на перерахунок пенсії. Таким чином, позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам не може бути підставою для незарахування до страхового стажу при призначенні пенсії позивачу періоду його роботи.».

Щодо врахування заробітної плати за період, за який страхувальник не сплатив страхові внески, у постанові від 02.08.2022 у справі №560/4616/20 Верховний Суд дійшов висновку, що позивач не повинен відповідати за неналежне виконання страхувальником свого обов`язку щодо належного нарахування та сплати страхових внесків, а отже, ненарахування та несплата страхувальником страхових внесків за позивача у спірні періоди, не може бути підставою для неврахування при призначенні застрахованій особі пенсії, заробітної плати з якої не нараховані страхові внески.

Аналогічний підхід застосовано Восьмим апеляційним адміністративним судом у постанові від 22.10.2026 у справі №380/24331/24 щодо незарахування до стажу шахтаря періоду роботи на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» у 2021-2022 роках через несплату страхових внесків.

Суд відхиляє посилання відповідача на обчислення страхового стажу виключно за даними системи персоніфікованого обліку. Індивідуальні відомості про застраховану особу, на які посилається відповідач, якраз містять дані про нарахування позивачу заробітної плати та про спеціальний стаж за Списком №1 у спірному періоді. Відсутність у цих відомостях позначки про сплату внесків свідчить про невиконання обов`язку страхувальником, а не про відсутність трудової діяльності позивача.

Разом з тим, суд враховує, що згідно із записом №13 трудової книжки та довідкою від 19.11.2025 №1-11/166 позивача звільнено з ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» 30.12.2022, а відомості про спеціальний стаж за грудень 2022 року охоплюють період по 30 число. Отже, перебування позивача у трудових відносинах з цим підрозділом 31.12.2022 матеріалами справи не підтверджено, тому в частині зарахування цього дня позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Таким чином, період роботи позивача з 01.04.2021 по 30.12.2022 на ВП «Шахта «Великомостівська» ДП «Львіввугілля» підлягає зарахуванню до страхового стажу та стажу роботи на підземних роботах за Списком №1, а заробітна плата за цей період – врахуванню для обчислення пенсії.

Стосовно позовних вимог про перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком та із застосуванням ст.8 Закону №345-VI суд зазначає наступне.

З аналізу змісту абз.8 ч.2 ст.33 та абз.1 ч.1 ст.28 Закону №1058-IV слідує, що право особи з інвалідністю III групи на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком виникає за умови, що особа не працює та має страховий стаж не менше 35 років для чоловіків. За відсутності такого стажу пенсія по інвалідності особам з інвалідністю III групи призначається відповідно до ч.1 ст.33 Закону №1058-IV у розмірі 50 відсотків пенсії за віком.

Як вбачається зі змісту відзиву та відповіді відповідача на звернення позивача, у застосуванні ст.8 Закону №345-VI позивачу відмовлено виключно з тієї підстави, що його стаж на підземних роботах становить 13 років 08 місяців 14 днів. Водночас суд зазначає, що з урахуванням зарахування спірного періоду цей стаж становитиме понад 15 років, передбачених ст.8 Закону №345-VI та абз.3 ч.1 ст.28 Закону №1058-IV. Отже, підстава, з якої відповідач відмовив у застосуванні ст.8 Закону №345-VI, є необґрунтованою, а відповідні дії відповідача – протиправними.

Пенсія по інвалідності позивачу призначена з 13.11.2025, а спірний період роботи і заробітна плата за нього передували цій даті, були підтверджені документами, наявними на час призначення пенсії, однак не враховані відповідачем. Тому перерахунок пенсії з урахуванням спірного періоду та заробітної плати слід провести з дати її призначення, тобто з 13.11.2025. Такий підхід застосовано Восьмим апеляційним адміністративним судом у постанові від 22.10.2026 у справі №380/24331/24.

Оскільки визначення розміру пенсії по інвалідності за наслідками зарахування стажу та заробітної плати потребує проведення розрахунку, який належить до повноважень відповідача, суд вважає, що ефективним способом захисту прав позивача у цій частині є зобов`язання відповідача здійснити з 13.11.2025 перерахунок пенсії по інвалідності позивача з урахуванням зарахованого періоду роботи, заробітної плати за цей період та правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні, з урахуванням раніше виплачених сум.

Будь-яких інших обставин, які б вимагали детальної відповіді або спростування, сторонами у заявах по суті справи не зазначено та з матеріалів справи судом не встановлено.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. А, згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Щодо судового збору, то відповідно до вимог ч.3 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до страхового стажу та пільгового (підземного) стажу за Списком №1 періоду роботи з 01.04.2021 по 30.12.2022 на відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля», у врахуванні заробітної плати за цей період та щодо відмови у перерахунку пенсії із застосуванням ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885) зарахувати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) до страхового стажу та пільгового (підземного) стажу за Списком №1 період роботи з 01.04.2021 по 30.12.2022 на відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля» та врахувати заробітну плату за цей період для обчислення пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885) здійснити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) з 13.11.2025 перерахунок пенсії по інвалідності з урахуванням зарахованого періоду роботи з 01.04.2021 по 30.12.2022, заробітної плати за цей період та правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885) на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.