Рішення від 29 жовтня 2026 р. у справі №340/1328/26 — Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1328/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформлене протоколом від 25.12.2025 року № 18;

- зобов`язати комісію з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22.12.2025 року про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та прийняти рішення про надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на протиправність рішення комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом від 25.12.2025 року № 18, яким йому відмовлено в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Ухвалою суду від 23.03.2026 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, у якому заперечив проти задоволення позовних вимог, зазначивши, що комісія прийняла обґрунтоване рішення про відмову в наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки позивач не додав до заяви про надання відстрочки щодо обох батьків, які є членами сім`ї першого ступеня споріднення, довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про потребу члена сім`ї першого ступеня споріднення в постійному догляді.

Позивач подав до суду відповідь на відзив, у якій підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача подав до суду заперечення на відповідь на відзив та додаткові пояснення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України та має рідного брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується їхніми свідоцтвами про народження серії НОМЕР_3 від 05.09.1996 року та серії НОМЕР_4 від 03.02.1999 року.

ОСОБА_2 є особою з інвалідністю І групи (підгрупа «Б»), що підтверджується витягом з рішення ЕКОПФО № 140/25/1662/В та висновком від 10.12.2025 року № 323, виданим КНП «ЦПМСД Долинської міської ради», і потребує стороннього догляду.

Рішенням опікунської ради Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 01.11.2023 року № 53/23 «Про встановлення піклування над ОСОБА_2 », затвердженим рішенням Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 10.11.2023 року № 410, піклувальником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є особою з інвалідністю І групи (підгрупа «Б»), призначено ОСОБА_1 .

Актом про встановлення факту здійснення особою постійного догляду від 11.12.2025 року, складеним комісією Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області, встановлено, що ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 .

22.12.2025 року ОСОБА_1 через відділ ЦНАП Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області подав на розгляд комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_4 заяву з відповідним переліком документів про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

До заяви було додано такі скан-копії документів: паспорта, РНОКПП та свідоцтва про народження позивача; паспорта, РНОКПП та свідоцтва про народження ОСОБА_2 ; витягу з рішення ЕКОПФО; висновку ЛКК; акта про встановлення факту здійснення догляду; рішення опікунської ради Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 01.11.2023 року № 53/23 «Про встановлення піклування над ОСОБА_2 », затвердженого рішенням Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 10.11.2023 року № 410 «Про затвердження рішення опікунської ради»; заяви ОСОБА_2 від 03.12.2025 року про надання відстрочки брату та вибір піклувальника; посвідчення № НОМЕР_5 про призначення ОСОБА_1 піклувальником; рішення Долинського районного суду Кіровоградської області від 24.01.2011 року у справі № 2-67/11; свідоцтва про розірвання шлюбу батьків; нотаріально посвідченої заяви матері ОСОБА_3 про відмову від догляду за ОСОБА_2 ; документів про інвалідність батька ОСОБА_4 .

Рішенням комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_4 , оформлене протоколом від 25.12.2025 року № 18, позивачу відмовлено в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період з підстав, зазначених у поданій заяві, оскільки відсутнє підтвердження неможливості здійснення догляду за сином матір`ю ОСОБА_3 (довідка ЛКК за формою, затвердженою МОЗ).

Вважаючи дії відповідача щодо відмови в наданні відстрочки протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин першої - третьої статті 1 Закону України від 25.03.1992 року № 2232-XII «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-XII) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями. Військовий обов`язок включає, зокрема, проходження військової служби.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан, який на підставі указів Президента України про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжувався та на час розгляду справи триває.

Згідно з частиною десятою статті 1 Закону № 2232-XII громадяни України, які, зокрема, приписані до призовних дільниць, зобов`язані: прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для оформлення військово-облікових документів (посвідчень про приписку до призовних дільниць, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов`язаних), приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів; проходити медичний огляд та лікування в лікувально-профілактичних закладах згідно з рішеннями комісії з питань приписки, призовної комісії або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки; проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі; виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Відповідно до частини першої статті 22 Закону України від 21.10.1993 року № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі - Закон № 3543-XII) громадяни зобов`язані з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані члени сім`ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім`ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім`ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи).

Як встановлено судом і не заперечується сторонами, позивач має брата, який є особою з інвалідністю І групи, у зв`язку з чим позивач подав до ІНФОРМАЦІЯ_4 заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII.

Водночас відповідач прийняв рішення про відмову в наданні позивачу відстрочки на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII з тих підстав, що позивач не надав жодного з документів, які підтверджують неможливість членів сім`ї першого ступеня споріднення здійснювати постійний догляд.

Відповідно до пунктів 56, 57, 58, 58-1 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 560 (далі - Порядок № 560), відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов`язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону № 3543-XII.

Для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (відокремлених відділах) утворюються комісії.

За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані особисто через центри надання адміністративних послуг подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. До заяви додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.

Заява військовозобов`язаного підлягає обов`язковій реєстрації відповідним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки або його відділом не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дня її отримання.

Військовозобов`язані, зайняті постійним доглядом за членами сім`ї другого ступеня споріднення, які є особами з інвалідністю I або II групи, зазначеними в пункті 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII, зазначають у заяві, передбаченій пунктом 58 цього Порядку, про відсутність членів сім`ї першого ступеня споріднення особи, за якою вони здійснюють догляд.

Районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ за місцем перебування на військовому обліку військовозобов`язаного, який здійснює постійний догляд за особами, зазначеними у пункті 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII, під час прийняття рішення про надання відстрочки від призову на військову службу за призовом під час мобілізації перевіряє перебування такого військовозобов`язаного на військовому обліку, родинні зв`язки військовозобов`язаного та особи, яку відповідно до законодавства зобов`язаний утримувати військовозобов`язаний або за якою здійснює постійний догляд, наявність інших осіб, місце проживання яких задекларовано/зареєстровано за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання військовозобов`язаного або особи, яка перебуває на утриманні або потребує постійного догляду, з використанням відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, інших інформаційних систем, реєстрів та баз даних, у тому числі шляхом інформаційного обміну.

Відповідно до пункту 60 Порядку № 560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.

Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних.

Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі позитивного рішення у протоколі окремо зазначається строк, на який надано відстрочку, та строк дії відповідних законних підстав (настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави на відстрочку). У разі відмови у наданні відстрочки у протоколі зазначаються причини такої відмови.

У разі прийняття комісією рішення про відмову у наданні відстрочки заявникові не пізніше ніж на наступний робочий день з дати прийняття такого рішення повідомляється про це у способи, визначені цим пунктом, за формою згідно з додатком 7.

Рішення комісії може бути оскаржене у судовому порядку.

Відповідно до додатка 5 до Порядку № 560 для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII подаються такі документи: для військовозобов`язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім`ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв`язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім`ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про потребу члена сім`ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8); для особи, за якою здійснюється догляд, - один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення тощо.

Відповідно до пунктів 1, 11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 року № 154 (далі - Положення № 154), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік.

З матеріалів справи вбачається, що позивач разом із заявою надав відповідачу документи, які підтверджують родинні зв`язки з братом, інвалідність брата І групи (підгрупа «Б»), здійснення позивачем постійного догляду за ним (акт від 11.12.2025 року) та призначення позивача піклувальником брата, а також документи про інвалідність батька та нотаріально посвідчену заяву матері ОСОБА_3 про відмову від догляду за сином.

Водночас з пункту 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII випливає, що право на відстрочку за цією підставою виникає лише за умови відсутності членів сім`ї першого ступеня споріднення особи з інвалідністю або якщо такі члени сім`ї самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії, лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Додатком 5 до Порядку № 560 визначено, що неможливість членів сім`ї першого ступеня споріднення здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи підтверджується одним із таких документів: довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я про потребу члена сім`ї першого ступеня споріднення в постійному догляді.

Мати брата позивача ОСОБА_3 є членом сім`ї першого ступеня споріднення особи з інвалідністю. Жодного з передбачених законодавством документів про те, що вона сама потребує постійного догляду, позивач до заяви не додав. Нотаріально посвідчена заява матері про відмову від догляду за сином до таких документів не належить, оскільки закон пов`язує право на відстрочку не з бажанням чи небажанням членів сім`ї першого ступеня споріднення здійснювати догляд, а з їх відсутністю або з їхньою власною потребою в постійному догляді, підтвердженою висновком уповноваженого органу.

Саме з цієї підстави - відсутності підтвердження неможливості здійснення догляду матір`ю - відповідач і відмовив позивачу в наданні відстрочки.

Суд ураховує, що брат позивача є особою з інвалідністю І групи (підгрупа «Б»), потребує постійного догляду, а позивач фактично здійснює такий догляд і є його піклувальником. Проте ці обставини самі по собі не замінюють передбаченої пунктом 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII умови щодо відсутності членів сім`ї першого ступеня споріднення або їхньої власної потреби в постійному догляді.

Отже, рішення відповідача про відмову в наданні позивачу відстрочки на підставі пункту 14 частини першої статті 23 Закону № 3543-XII прийнято на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законом, і підстави для його скасування відсутні.

Водночас позивач не позбавлений права повторно звернутися до відповідача із заявою про надання відстрочки, додавши документи, передбачені додатком 5 до Порядку № 560.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 року № 1487 затверджено Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Порядок № 1487), який визначає механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном.

Відповідно до пункту 2 Порядку № 1487 військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з підпунктом 8 пункту 1 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (додаток 2 до Порядку № 1487) призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону № 3543-XII.

З урахуванням зазначеного військовозобов`язані повинні особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних та надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Повноваження територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, у тому числі щодо розгляду звернень про надання відстрочки від призову під час мобілізації, визначено Положенням № 154.

Відповідно до пункту 9 Положення № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, зокрема:

- ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам;

- розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.

Приписами пункту 11 Положення № 154 визначено, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації, які надаються в установленому порядку, та проводять перевірку підстав їх надання, ведуть спеціальний облік військовозобов`язаних.

З урахуванням зазначеного відповідач, до компетенції якого належить вирішення питання про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, після отримання від позивача заяви про надання відстрочки та документів на підтвердження цього права повинен був прийняти рішення за наслідками розгляду цієї заяви або мотивовану відмову в наданні відстрочки.

Відповідач цей обов`язок виконав: розглянув заяву позивача та прийняв мотивоване рішення про відмову в наданні відстрочки із зазначенням її причин.

Закріплений у частині першій статті 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За змістом частини першої статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідач довів правомірність оскаржуваного рішення, оскільки з матеріалів справи вбачається, що поданий позивачем пакет документів не містив передбаченого додатком 5 до Порядку № 560 документа щодо матері особи з інвалідністю.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено, підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 132, 139, 242- 246, 255, 293, 295- 297 Кодексу адміністративногосудочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комісії з питань надання військовозобов`язаним відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтями 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржене у 30-денний строк з дня його складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК