Постанова від 01 листопада 2026 р. у справі №759/26428/26 — Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

ун. № 759/26428/26 пр. № 3/759/6668/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2026 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора - Гриненко А.Є., розглянувши справу про адмінпорушення, матеріали якої надійшли від Управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань НП України, стосовно

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Пустоварівка Сквирського району Київської області, українець, гр-н України, зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1 , не судимий, -

звинуваченого у вчиненні адмінпорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

За протоколом від 23.09.2026 за № 1024 ОСОБА_1, обіймаючи посаду заступника генерального директора Консорціуму «Військово-будівельна індустрія» (далі - Консорціум «Військбудіндустрія») будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до п/п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), являючись суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія даного Закону, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, 10.07.2026 о 12 год. 37 хв. несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за 2023 рік (далі - Декларація), шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) у власному персональному електронному кабінеті.

Даний протокол про адмінправопорушення надійшов до суду 25 вересня 2026 року.

Прокурор, протокол про адмінправопорушення складений відносно ОСОБА_1 , підтримав і просив притягнути останнього до відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та підтвердив, що дійсно, являючись суб`єктом декларування не подав вчасно щорічну Декларацію за 2023 рік, але разом з тим зазначив, що під час перебування на посаді заступника генерального директора Консорціуму «Військбудіндустрія» йому не доводили, що його посада відноситься до посадової особи юридичних осіб публічного права та що він є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, також не ознайомлювали з вимогами такого Закону.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі всебічно, повно та об`єктивно, як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

Згідно з правилами ч. 1 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у п. 1, п/п. «а», «в»-«ґ» п. 2 ч.1 ст. 3 Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК Декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК. Абз. 4 ч. 27 Розділу ХIII «Прикінцеві положення» Закону встановлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону, відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених ч. ч. 7-14 ст. 45 Закону). Згідно з наказом НАЗК від 08.11.2023 № 252/23, зареєстрованого в Мінюсті України 13.11.2023 за № 1965/41021, суб`єкти декларування подають декларації з додержанням таких вимог: щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону (щороку), у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до наказу т. в. о. Генерального директора Консорціуму «Військбудіндустрія» від 06.10.2020 № 15-К «Про призначення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 з 07.10.2020 призначено на посаду заступника генерального директора Консорціуму «Військбудіндустрія», а наказом генерального директора Консорціуму «Військбудіндустрія» від 24.03.2025 № 12-К «Про переведення ОСОБА_1 » з 25.03.2025 ОСОБА_1 - заступника генерального директора, за його згодою переведено на посаду завідувача бюро перепусток.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 1 Закону та ч. 2 ст. 167,ч. 2 ст. 169 ЦК України державні підприємства належать виключно до юридичних осіб публічного права, а заступники їх керівника - до посадових осіб таких юридичних осіб публічного права.

Згідно з даними ЄДРПО та Статуту засновником Консорціуму «Військбудіндустрія» є МО України.

Відповідно до п/п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону посадові особи юридичних осіб публічного права є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону.

Отже, ОСОБА_1, будучи посадовою особою Консорціуму «Військбудіндустрія», яке є юридичною особою публічного права, є суб`єктом на якого поширюється дія Закону, суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією та суб`єктом декларування.

За відомостями Реєстру, відповідно до послідовності дій користувача, які вчиняв ОСОБА_1 за період з 01.10.2023 по 19.07.2026, він вперше вчинив дії щодо створення Декларації натиснувши кнопку «Нова декларація на основі цієї» лише 10.07.2026 о 12 год. 18 хв. і того ж дня о 12 год. 37 хв. Декларація була фактично ним подана шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті.

Як уточнив ОСОБА_1 у своїх поясненнях, Декларацію він подавав за місцем свого проживання.

Отже ОСОБА_1, будучи особою, яка у 2021-2023 роках не подала Декларації відповідно до ст. 45 Закону, і кінцевий строк для подання якої настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», був зобов`язаний подати таку декларацію не пізніше 31.01.2024, лише 10.07.2026, тобто несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну Декларацію за 2023 рік.

Під час судового провадження жодні причини, які можна було б оцінити поважними несвоєчасного подання вказаної декларації не встановлені. Факт подання ОСОБА_1 Декларацій за минулі роки (дата першої реєстрації у Реєстрі - 28.02.2017) свідчить про його обізнаність із вимогами Закону та своїм статусом суб`єкта декларування, також, ним не було наведено жодних об`єктивних причин, які перешкоджали йому своєчасно ознайомитися з офіційними роз`ясненнями НАЗК з цього приводу.

Враховуючи викладене, посилання ОСОБА_1 про необізнаність із своїми обов`язками суб`єкта декларування суд оцінює критично, а відтак відкидає.

Таким чином, ОСОБА_1 являючись суб`єктом декларування, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону, 10.07.2026, тобто несвоєчасно без поважних причин, подав щорічну Декларацію за 2023 рік, а тому такі його дії суд кваліфікує як вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення суд, згідно з вимогами ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, дані про його особу, який до адмінвідповідальності притягається вперше, є учасником бойових дій. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено. Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги матеріальний стан ОСОБА_1, суд вважає необхідним і достатнім призначити йому стягнення у виді штрафу.

ОСОБА_1 як учасника бойових дій, що підтверджено відповідним посвідченням, належить звільнити від сплати судового збору за ухвалення постанови про накладення адмінстягнення.

На підставі викладеного і, керуючись ст. 33, 221, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,

П О С ТА Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адмінпорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за якою накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за ухвалення постанови про накладення адмінстягнення.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ С.І. ДЯЧУК