Рішення від 21 жовтня 2026 р. у справі №903/610/26 — Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22 жовтня 2026 рокуСправа № 903/610/26

Господарський суд Волинської області у складі головуючої судді Бідюк С.В., за участі секретаря судового засідання Франчук Н.Я., розглянувши матеріали по справі

за позовом Нововолинської міської ради, м. Нововолинськ, Волинська обл.

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс”, с. Низкиничі, Володимирський р-н., Волинська обл.

про розірвання договору оренди, зобов`язання повернути земельну ділянку,

В засіданні приймали участь:

від позивача: Дицьо І.Ю.,

від відповідача: н/з

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

24.06.2026 через “Електронний суд” надійшла позовна заява Нововолинської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс”, в якій просить:

- розірвати договір оренди землі від 03 квітня 2008 року, зареєстрований в Іваничівському райвідділі Волинської регіональної філії центру ДЗК 08 квітня 2008 року за № 040808400054;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс” повернути Нововолинській міській раді земельну ділянку, загальною площею 3,3025 га, у тому числі 3,3025 гектарів землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлових котеджних будівель і гаражів з кадастровим номером 0721181200:03:000:0369.

Ухвалою суду від 29.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 29.07.2026 о 15:00 год. Встановлено: відповідачу - строк не пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня вручення цієї ухвали подати суду відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, який відповідатиме приписам статті 165 ГПК України. Одночасно копію відзиву з долученими до нього документами надіслати позивачу, докази відправки надати суду; строк не пізніше ніж протягом 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив подати суду заперечення на відповідь на відзив з доказами надіслання позивачу; позивачу - строк не пізніше ніж протягом 5 календарних днів з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив з доказами надіслання відповідачу. Повідомлено Товариство з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс” про його обов`язок, як юридичної особи, зареєструвати свій електронний кабінет в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі) та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Ухвала суду, надіслана на адресу відповідача, повернулася до суду без вручення адресату з відміткою пошти “адресат відсутній”.

28.07.2026 від позивача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Ухвалою суду від 29.07.2026 відкладено підготовче засідання на 19 серпня 2026 року о 15:30 год.

Відзив відповідача на адресу суду не надходив.

Ухвалою суду від 19.08.2026 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 24 вересня 2026 року о 10:30 год. Явку учасників справи у судове засідання визнано не обов`язковою.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скористався, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

24.09.2026 у період з 04:30 год по 10:44 год у Луцькому районі Волинської області була оголошена повітряна тривога.

Враховуючи вищевикладене, неявку представника відповідача у судове засідання, у зв`язку з введенням на території України воєнного стану, оголошення повітряної тривоги, з метою мінімізації ризиків, задля захисту життя та здоров`я учасників судового процесу, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи по суті на 14.10.2026 на 14:00 год.

У судовому засіданні 14.10.2026 було заслухано пояснення учасника справи, судом завершено стадію з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами, а також надано можливість учасникам справи на стадії судових дебатів висловити перед судом свої правові позиції щодо спірних правовідносин та обмінятись репліками.

Після стадії судових дебатів, суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення.

Відповідно до ст. 219 ГПК України, після судових дебатів суд оголошує про перехід до стадії ухвалення судового рішення та час його проголошення в цьому судовому засіданні. У виняткових випадках залежно від складності справи суд може відкласти ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів з дня переходу до стадії ухвалення судового рішення, оголосивши дату та час його проголошення.

На підставі вищевикладеного, судом відкладено ухвалення та проголошення судового рішення у справі на 22.10.2026 на 14:20 год.

22.10.2026 судом ухвалено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Суд зазначає, що у зв`язку із відсутністю електронного кабінету відповідача в підсистемі «Електронний суд», всі ухвали суду були надіслані відповідачу за адресою, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та повернулися до суду без вручення адресату з відміткою пошти “адресат відсутній”.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцем реєстрації відповідача є: вул..Радянська (Шевченка), буд.44, село Низкиничі, Володимирський район, Волинська обл. Така ж адреса зазначена позивачем у позовній заяві.

Відповідно до ч. 11 ст. 242 ГПК України якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Частинами 2, 4, 7 ст. 120 ГПК України передбачено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

За приписами ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відтак, в силу положення пункту 5 частини 6 статті 242 ГПК України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвали суду.

Суд зазначає і аналогічну правову позицію викладено, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження №11-268заі18), а також Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б та від 18.03.2021 у справі №911/3142/19, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду.

Верховний Суд неодноразово у своїх постановах (№910/20360/21 від 06.02.2023) наголошував, що з аналізу приписів ст. ст. 7, 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», ризик неотримання поштової кореспонденції за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань несе заявник (відповідач). Недотримання відповідачем обов`язку з отримання поштової кореспонденції за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не є обставиною, яка може свідчити про поважність пропуску таким відповідачем процесуального строку.

У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, і судовий акт повернуто підприємством у зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 22.01.2025 у cправі № 916/3130/21).

Крім цього суд враховує, що ухвали суду в установленому порядку внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Згідно з ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Відповідач відзиву на позов до господарського суду не подав, позову не оспорив. Клопотань та заяв від сторін не надійшло.

Згідно з ст.178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Оскільки суд виконав обов`язок щодо повідомлення відповідача про здійснення процесуальних дій, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за наявними у справі матеріалами за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд в с т а н о в и в:

03 квітня 2008 року між Іваничівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будремсервіс» (орендар) укладено договір оренди землі, зареєстрований в Іваничівському райвідділі Волинської регіональної філії центру ДЗК 08 квітня 2008 року за № 040808400054 (далі - Договір).

Відповідно до пункту 1 Договору орендодавець надає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових котеджних будинків і гаражів, яка знаходиться на території Грядівської сільської ради Іваничівського району.

Пунктом 2 Договору визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 5,1025 га, у тому числі відноситься до земель сільськогосподарського призначення (рілля) - землі запасу сільської ради рельєф рівнинний, заболоченості немає, наявність зелених насаджень відсутні.

Згідно пункту 5 Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 237898 грн 07 коп.

Договір укладено на 25 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 8 Договору).

Відповідно до пунктів 9, 11 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 7136 грн. 94 коп. Орендна плата вноситься у строки: щоквартально рівними частинами до 30 числа останнього місяця кварталу у розмірі 66,84 грн, в розмірі до 25 числа 1784,24 грн на рахунок.

Згідно пункту 30 Договору орендар зобов`язується: підвищувати родючість землі та зберігати її корисні властивості; приступити до використання земельної ділянки у строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; використовувати орендовану земельну ділянку з дотриманням вимог чинного земельного та природоохоронного законодавства; своєчасно сплачувати орендну плату, визначену в договорі; після закінчення терміну дії цього договору повернути орендодавцю орендовану земельну ділянку в стані, придатному для використання за цільовим призначенням; у 5-денний строк подати копію цього договору державній податковій службі.

Відповідно до підписаного сторонами акту прийому-передачі земельної ділянки від 03.04.2008, земельна ділянка загальною площею 5,1025 га для будівництва та обслуговування житлових котедж них будинків і гаражів, що знаходиться за межами населеного пункту Грядівської сільської ради Іваничіського району Волинської області, передана орендарю – ТОВ «Будремсервіс».

Також, 30 березня 2018 року між Грядівською сільською радою Іваничівського району Волинської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будремсервіс» (орендар) укладено додаткову угоду № 1 про внесення змін до Договору оренди землі № 04080840054 від 08.04.2008.

Додатковою угодою сторони погодили пункти 1, 2, 5, 9, 16, 26 Договору викласти у новій редакції, зокрема: Пункт 1. «Орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку комунальної власності для будівництва і обслуговування житлових котеджних будівель у гаражів з кадастровим номером 0721181200:03:000:0369, яка розташована в с. Низкиничі Грядівської сільської ради Іваничівського району Волинської області». Пункт 2. «В оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,3025 га, у тому числі 3,3025 гектарів землі житлової та громадської забудови. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) - В.02.07». Пункт 5. «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 0721181200:03:000:0369) на дату укладення договору становить 1275755,75 грн. (один мільйон двісті сімдесят п`ять тисяч сімсот п`ятдесят гривень 75 копійок) і підлягає щорічній індексації». Пункт 9. «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1% (один відсоток) нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 12757,55 грн. (дванадцять тисяч сімсот п`ятдесят сім гривень 55 копійок) на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Грядівської сільської ради Іваничівського району Волинської області».

Як вбачається із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме та їх обтяжень, з 19.11.2019 власником земельної ділянки з кадастровим номером 0721181200:03:000:0369 є Нововолинська міська рада Волинської області.

Відповідно до частини першої статті 148-1 Земельного кодексу України (в редакції, яка діяла на момент набуття права власності на земельну ділянку) до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Таким чином Нововолинська міська рада Волинської області у зв`язку з набуттям права власності на земельну ділянку набула статусу орендодавця за Договором оренди землі від 03.04.2008.

На адресу Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області надійшов лист Головного управління ДПС у Волинській області (від 12.11.2025 вих. № 11051/5/03/03-20-04-07-05), в якому ДПС зазначило, що в порушення п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України за даними ІКС «Податковий блок» ТОВ «Будремсервіс» податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2023 -2025 рр. до Володимирської ДПІ не подані, земельна ділянка за договором оренди землі від 03.04.2008 не задекларована, податкові зобов`язання з орендної плати за землю за 2023-2025 рр. не нараховані. За даними ІКС «Податковий блок» згідно ІКП, відкритій по коду бюджетної класифікації 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» (Нововолинськ ТГ) ТОВ «Будремсервіс» сплачено: з 01.01.2023 по 31.12.2023 року - 16817,80 гривень; з 01.01.2024 по 31.12.2024 року - 1,99 гривень; з 01.01.2025 по 11.11.2025 року - сплата відсутня.

Головне управлінням ДПС у Волинській області листом (вих. № 3612/5/03-20-04-07-05 від 28.05.2026) повторно було повідомлено про те, що за даними ІКС «Податковий блок» згідно ІКП, відкритій по коду бюджетної класифікації 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» (Нововолинська ТГ) ТОВ «Будремсервіс» сплачено: з 01.01.2023 по 31.12.2023 року - 16817,80 гривень; з 01.01.2024 по 31.12.2024 року - 1,99 гривень; з 01.01.2025 по 27.05.2026 року - сплата відсутня. ТОВ «Будремсервіс» протягом 01.01.2023-31.12.2024 року сплачено податкові зобов`язання з Орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 18010600, Нововолинська ТГ), нараховані за звітний (податковий) період 2022 рік.

Також у вказаному листі зазначено, що Головним управлінням ДПС у Волинській області листами від 23.10.2025 та від 21.05.2026 повідомлено ТОВ «Будремсервіс» про необхідність та обов`язковість подання товариством податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023-2026 рр. та сплати задекларованих сум.

Таким чином, позивач доводить, що ТОВ «Будремсервіс» як орендар земельної ділянки не забезпечує належне виконання умов Договору в частині сплати орендної плати. Відповідні обставини свідчать про систематичну несплату орендної плати та неналежне виконання умов Договору у відповідній частині.

Розпорядженням Нововолинського міського голови від 09 квітня 2026 року № 68-ра було створено комісію з розгляду питання щодо використання земельної ділянки ТОВ «Будремсервіс» в с. Низкиничі Грядівського старостинського округу з кадастровим номером № 0721181200:03:000:0369.

В ході обстеження земельної ділянки комісією було встановлено, що земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням, а саме: більшість території заросла високою трав`янистою рослинністю, подекуди територія заростає багаторічною дерев`янистою рослинністю, виявлено поодинокі місця розорення території. Зазначене підтверджується актом з розгляду питання щодо використання земельної ділянки ТОВ «Будремсервіс» та обстеження земельної ділянки від 24.04.2026.

Крім того, у матеріалах справи міститься заява гр. ОСОБА_1 від 03.06.2025, написана на ім`я міського голови м. Нововолинськ, яка є співзасновником ТОВ «Будремсервіс» про припинення дії спірного договору оренди землі та небажання у подальшому використовувати земельну ділянку, у зв`язку зі смертю директора відповідача, який є чоловіком співзасновниці.

Позивач вказує, що засновники ТОВ «Будремсервіс» не вчиняють дій щодо зміни керівника товариства для можливого врегулювання питання розірвання договору в позасудовому порядку, що змусило міську раду звернутися з позовом до суду про розірвання договору оренди землі від 03 квітня 2008 року та зобов`язання ТОВ “Будремсервіс” повернути позивачу земельну ділянку.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі є заснованим на договорі строковим платним володінням і користуванням земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

За договором оренди землі орендодавець за плату передає орендарю земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України "Про оренду землі").

Отже, внесення орендної плати є основним майновим обов`язком орендаря та становить економічну основу орендних правовідносин, тоді як отримання такої плати є тим майновим результатом, на досягнення якого обґрунтовано розраховує орендодавець при передачі земельної ділянки у користування.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення є істотною умовою договору оренди землі (пункт 3 частини першої статті 15 Закону України "Про оренду землі").

Орендна плата за землю є платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, а її розмір, умови та строки внесення визначаються за згодою сторін у договорі (стаття 21 Закону України "Про оренду землі").

Положеннями статті 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, тоді як стаття 25 цього Закону покладає на орендаря обов`язок своєчасно та в повному обсязі виконувати умови договору.

Статтею 25 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендар земельної ділянки зобов`язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди; виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, водного фонду; у п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору оренди до відповідного податкового органу, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також відповідному територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства; у разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом використовувати водний об`єкт відповідно до вимог водного законодавства України; своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт; виконувати встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки.

Разом із тим обов`язок щодо внесення орендної плати випливає не лише з умов укладеного сторонами договору, а й безпосередньо із положень податкового законодавства.

Так, відповідно до підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов`язковим платежем у складі податку на майно, а згідно з підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу належить до плати за землю.

Відповідно до статей 269, 288 Податкового кодексу України платниками плати за землю є, зокрема, орендарі земельних ділянок державної та комунальної власності, а підставою для нарахування орендної плати є договір оренди земельної ділянки.

Таким чином, обов`язок відповідача щодо внесення орендної плати є одночасно договірним та законодавчо визначеним, а тому його невиконання свідчить як про порушення умов договору, так і про невиконання встановленого законом обов`язку щодо внесення плати за користування земельною ділянкою.

Крім того, відповідно до статей 525, 526, 629 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, а договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною першою статті 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі невиконання сторонами обов`язків, визначених статтями 24, 25 цього Закону, умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України.

Пунктом "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України визначено, що систематична несплата орендної плати є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

Водночас частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що договір може бути розірваний за рішенням суду у разі істотного порушення його умов другою стороною, якщо внаслідок такого порушення інша сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Правозастосовний підхід до співвідношення зазначених норм сформульовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 20.11.2024 у справі №918/391/23, якою конкретизовано раніше висловлені правові висновки та зазначено, що пункт "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України є спеціальною нормою, яка передбачає самостійну та достатню підставу для розірвання договору оренди землі у випадку систематичної повної несплати орендної плати. У такому випадку відсутня необхідність додатково встановлювати істотність порушення відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України.

Водночас Велика Палата Верховного Суду звернула увагу, що у випадках часткової несплати (недоплати) орендної плати застосуванню підлягають положення частини другої статті 651 Цивільного кодексу України, а суд повинен встановити, чи призвело таке порушення до істотного позбавлення орендодавця того, на що він обґрунтовано розраховував при укладенні договору.

Аналогічно Верховний Суд у постанові від 06.03.2019 у справі №183/262/17 зазначив, що підставою для розірвання договору оренди землі є не лише повна несплата орендної плати, а й її систематична сплата не в повному обсязі, оскільки як невиконання, так і неналежне виконання договірного обов`язку свідчать про порушення умов договору. При цьому систематичність означає повторюваність такого порушення, тобто два і більше випадки невнесення або неналежного внесення орендної плати, тоді як одноразове прострочення саме по собі не є достатньою підставою для розірвання договору. Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 22.10.2019 у справі №923/826/18, від 24.10.2019 у справі №243/322/17 та від 31.07.2020 у справі №479/1073/18.

Судом встановлено, що відповідач систематично порушує взяті на себе за договором оренди землі від 03.04.2008 зобов`язання щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 0721181200:03:000:0369, загальною площею 3,3025 га.

Так, згідно інформації з ГУ ДПС у Волинській області від 12.11.2025 вих. № 11051/5/03/03-20-04-07-05 та від 28.05.2026 вих. № 3612/5/03-20-04-07-05 вбачається, що ТОВ «Будремсервіс» у період 01.01.2024 по 31.12.2024 сплачено орендної плати лише 1,99 гривень, а у період з 01.01.2025 по 11.11.2025 взагалі не сплачувало орендної плати за землю. Протягом періоду 01.01.2023-31.12.2024 ТОВ «Будремсервіс» сплачено податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, нараховані за звітний (податковий) період 2022 рік.

Таким чином, орендодавець протягом тривалого часу не отримував передбачених договором платежів за користування земельною ділянкою.

Суд зазначає, що порушення відповідачем умов договору оренди землі від 03.04.2008 у вигляді систематичного невнесення орендної плати є істотним, оскільки позбавляє позивача надходження коштів з орендної плати до бюджету Нововолинської міської ради Волинської області.

Отже, істотне порушення такої умови договору оренди землі, як своєчасна та у повному обсязі сплата орендної плати за землю, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання вказаного договору в судовому порядку.

Зважаючи на викладені вище норми чинного законодавства та систематичні порушення відповідачем, взятих на себе за цим договором зобов`язань щодо своєчасного та у розмірі, визначеному договором, внесення орендної плати за землю, суд вважає, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди землі 03.04.2008 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У постанові від 20.11.2024 у справі № 918/391/23 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що вимога про повернення земельних ділянок є похідною від вимоги про розірвання договорів оренди. Тож за наявності правових підстав (у цій справі - пункт "д" частини 1 статті 141 ЗК України) для розірвання договорів оренди неодмінним є обов`язок орендаря повернути земельні ділянки, що були у його користуванні.

Отже, з урахуванням наведеного вище, з метою забезпечення відновлення прав та законних інтересів позивача як розпорядника земельної ділянки, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача повернути Нововолинській міській раді Волинської області земельну ділянку з кадастровим номером 0721181200:03:000:0369, загальною площею 3,3025 га, у тому числі 3,3025 гектарів землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлових котеджних будівель і гаражів також підлягають задоволенню.

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами статей 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, заявленими відповідно до вимог чинного законодавства та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог, судовий збір у розмірі 4844,80 грн покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір оренди землі від 03 квітня 2008 року, укладений між Іваничівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс”, зареєстрований в Іваничівському райвідділі Волинської регіональної філії центру ДЗК 08 квітня 2008 року № 040808400054.

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс” (вул. Шевченка, буд.44, село Низкиничі, Володимирський район, Волинсика обл., код ЄДРПОУ 30907855) повернути Нововолинській міській раді Волинської області (проспект Дружби, буд.27, м. Нововолинськ, Волинська обл., код ЄДРПОУ 35055268) земельну ділянку з кадастровим номером 0721181200:03:000:0369, загальною площею 3,3025 га, у тому числі 3,3025 гектарів землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлових котеджних будівель і гаражів.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Будремсервіс” (вул..Шевченка, буд.44, село Низкиничі, Володимирський район, Волинська обл., код ЄДРПОУ 30907855) на користь Нововолинської міської ради Волинської області (проспект Дружби, буд.27, м.Нововолинськ, Волинська обл., код ЄДРПОУ 35055268) 4844,80 грн витрат по сплаті судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст рішення складено 30.10.2026.

Суддя С. В. Бідюк