Рішення від 15 липня 2026 р. у справі №361/2500/26 — Броварський міськрайонний суд Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/2500/26

Провадження № 2/361/1270/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2026 року Броварський міськрайонний суд Київської області

у складі:

головуючого судді Савчака С.П.,

секретар судового засідання Красник В.О.,

розглянувши у м. Бровари Київської області цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що складає 14 936,69 грн, а також 3 328,00 грн. судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 08.12.2025 року представниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , побутовий споживач ОСОБА_1 , встановлено порушення «п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), Суть: невідповідність пломб зразку заводу-виробника, захисне скло не тримається», про що складений Акт порушення №4374, який підписаний представником Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та споживачем без зауважень та заперечень.

Кодексом ГРМ дії відповідача кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановленні, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Пунктом 4 глави 1 Розділу 1 Кодексу ГРМ під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкоджения чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривления даних обліку природного газу.

08.12.2025 було демонтовано побутовий газовий лічильник марки ОКТАВА, типорозмір G6, заводський номер 237390, 1999 року випуску.

Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представником Оператора ГРМ запаковано в пакет з поліетилену та опломбовано пломбою №0478320, про що складений Акт про усунення порушення від 08.12.2025 та Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 08.12.2025, Акт зняття на експертизу № 2823 від 08.12.2025, підписані представниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та представником Споживачем без зауважень та заперечень.

Побутовий газовий лічильник марки ОКТАВА, типорозмір G6, заводський номер 237390, 1999 року випуску направлено на експертизу до лабораторії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за адресою: Київська обл., Фастівський р-н., м.Боярка, вул.Шевченка, 178.

17.12.2025 проведена експертиза побутового газового лічильника марки ОКТАВА, типорозмір G6, заводський номер 237390, 1999 року випуску, відповідно до глави 10 розділу ХІ Кодексу ГРМ, про що складено Акт № 03934 експертизи газу від 17.12.2025.

Висновок комісії: виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме відліковий механізм виймався та розбирався, виявлено конструктивні зміни у відліковому механізмі, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Під час проведення експертизи застосовувались фото та відео фіксація.

17.12.2025 ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» було встановлено, що ЗВТ не відповідає вимогам ДСТУ 1359:2012 Лічильники газу мембранні. ДСТУ 3336-96. Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови. ДСТУ 9035:2020 Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методи повірки. П.11.1 Зовнішнє оглядання.

Підстави для визнання ЗВТ непридатним: пломби на відліковому пристрої не відповідають вимогам ЕД заводу-виробника (замінені на заклепки без відтисків). Пломби не фіксують кришку відлікового пристрою. Пошкоджена кришка відлікового пристрою в місця пломбування.

ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № ДМ03934-25 від 17.12.2025.

26.12.2025 року Київською філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 4374 від 08.12.2025 вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 4374 від 08.12.2025 року, про що складений протокол засідання комісії № 379 від 26.12.2025 та Рішення комісії про повне або часткове задоволення Актах про порушення від 26.12.2025.

Цього ж дня комісією Київською філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» у складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу його вартості в розмірі 14 936,69 грн. за період з 08.06.2025 по 08.12.2025.

Згідно з п.12 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Оскільки відповідач не з`явився на засідання комісії, то платіжний рахунок Оператора ГРМ, позивачем на адресу споживача було направлено супровідним листом №КОФ/100.1.6.2-ВИХ-33267-25 від 26.12.2025 з додатками, а саме, копією рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ, копією Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму.

Ухвалою від 01.04.2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено розглядати справу з повідомленням (викликом) сторін, встановлено строк для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце проведення повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку судової повістки до електронного кабінету, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідачка повторно в судове засідання не з`явилася, про час, місце та дату проведення судових засідань повідомлялася шляхом публікації оголошення про її виклик та відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України є повідомленою належним чином. Відповідачка про поважність причин не з`явлення до суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не надала. На підставі зазначеного, суд відповідно до ст. 280, 281 ЦПК України ухвалив, без постановлення окремого документу, провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши докази у справі суд встановив.

Судом встановлено, що 08.12.2025 року представниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , побутовий споживач ОСОБА_1 , встановлено порушення «п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), Суть: невідповідність пломб зразку заводу-виробника, захисне скло не тримається», про що складений Акт порушення №4374, який підписаний представником Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та споживачем без зауважень та заперечень.

Кодексом ГРМ дії відповідача кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановленні, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

Пунктом 4 глави 1 Розділу 1 Кодексу ГРМ під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкоджения чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривления даних обліку природного газу.

08.12.2025 було демонтовано побутовий газовий лічильник марки ОКТАВА, типорозмір G6, заводський номер 237390, 1999 року випуску.

Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представником Оператора ГРМ запаковано в пакет з поліетилену та опломбовано пломбою №0478320, про що складений Акт про усунення порушення від 08.12.2025 та Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 08.12.2025, Акт зняття на експертизу № 2823 від 08.12.2025, підписані представниками Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та представником Споживачем без зауважень та заперечень.

Побутовий газовий лічильник марки ОКТАВА, типорозмір G6, заводський номер 237390, 1999 року випуску направлено на експертизу до лабораторії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за адресою: Київська обл., Фастівський р-н., м.Боярка, вул.Шевченка, 178.

17.12.2025 проведена експертиза побутового газового лічильника марки ОКТАВА, типорозмір G6, заводський номер 237390, 1999 року випуску, відповідно до глави 10 розділу ХІ Кодексу ГРМ, про що складено Акт № 03934 експертизи газу від 17.12.2025.

Висновок комісії: виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме відліковий механізм виймався та розбирався, виявлено конструктивні зміни у відліковому механізмі, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Під час проведення експертизи застосовувались фото та відео фіксація.

17.12.2025 ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» було встановлено, що ЗВТ не відповідає вимогам ДСТУ 1359:2012 Лічильники газу мембранні. ДСТУ 3336-96. Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови. ДСТУ 9035:2020 Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методи повірки. П.11.1 Зовнішнє оглядання.

Підстави для визнання ЗВТ непридатним: пломби на відліковому пристрої не відповідають вимогам ЕД заводу-виробника (замінені на заклепки без відтисків). Пломби не фіксують кришку відлікового пристрою. Пошкоджена кришка відлікового пристрою в місця пломбування.

ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № ДМ03934-25 від 17.12.2025.

26.12.2025 року Київською філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 4374 від 08.12.2025 вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 4374 від 08.12.2025 року, про що складений протокол засідання комісії № 379 від 26.12.2025 та Рішення комісії про повне або часткове задоволення Актах про порушення від 26.12.2025.

Цього ж дня комісією Київською філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» у складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу його вартості в розмірі 14 936,69 грн. за період з 08.06.2025 по 08.12.2025.

Згідно з п.12 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Оскільки відповідачка не з`явилася на засідання комісії, то платіжний рахунок Оператора ГРМ, позивачем на адресу споживача було направлено супровідним листом №КОФ/100.1.6.2-ВИХ-33267-25 від 26.12.2025 з додатками, а саме, копією рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ, копією Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму.

Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки належить до порушень, унаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу.

За змістом визначення несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, наведеного в пункті 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, для встановлення такого порушення правове значення має не лише факт втручання в роботу або конструкцію засобу вимірювальної техніки, а й його наслідки для належного обліку природного газу.

Як установлено судом, відповідно до акта експертизи № 03934 від 17 грудня 2025 року відліковий механізм газового лічильника марки «ОКТАВА», типорозмір G6, заводський № 237390, виймався та розбирався, а в його конструкції виявлено зміни, які призвели до викривлення даних обліку природного газу.

Зазначені висновки узгоджуються з довідкою ДП «КИЇВОБЛСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ» № ДМ03934-25 від 17 грудня 2025 року, відповідно до якої пломби відлікового пристрою не відповідають вимогам експлуатаційної документації заводу-виробника, замінені на заклепки без відтисків, не забезпечують належної фіксації кришки відлікового пристрою, яка має пошкодження в місцях пломбування.

Оцінюючи зазначені докази у сукупності з актом про порушення № 4374 від 08 грудня 2025 року, суд доходить висновку, що виявлені під час перевірки та підтверджені експертизою обставини свідчать про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, яке призвело до викривлення даних обліку природного газу.

26 грудня 2025 року комісією Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» розглянуто акт про порушення № 4374 від 08 грудня 2025 року та прийнято рішення про його задоволення, оформлене протоколом № 379.

На підставі зазначеного рішення позивачем складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості за період із 08 червня 2025 року до 08 грудня 2025 року, відповідно до якого вартість необлікованого природного газу становить 14 936 грн 69 коп.

Правомірність такого донарахування визначається дотриманням оператором газорозподільної системи встановленого Кодексом газорозподільних систем порядку оформлення та розгляду акта про порушення, а також відповідністю застосованого періоду, вихідних даних і методики розрахунку вимогам зазначеного Кодексу.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного законодавства.

Згідно зі статтею 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

За змістом статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Таким чином, стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу є передбаченим спеціальним нормативним регулюванням наслідком установленого порушення правил обліку природного газу.

За умови підтвердження правильності розрахунку та дотримання передбаченої Кодексом газорозподільних систем процедури донарахування суд доходить висновку про наявність правових підстав для стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 14 936 грн 69 коп.

Суд приходить до висновку, що внаслідок несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, позивачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» було завдано збитків у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

У зв`язку з задоволенням позову понесені позивачем витрати по сплаті судового збору за подання позову у розмірі 3 328 грн.00 коп. слід покласти на відповідачку відповідно до ст. 133, 141 ЦПК України.

Керуючись ст. 1-13, 19, 76-81, 95, 128, 133-141, 259, 263-265, 273, 274, 280-289, 351-355 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 14 936 (чотирнадцать тисяч дев`ятсот тридцять шість) грн. 69 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» сплачений судовий збір за подання позову у розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Броварським міськрайонним судом Київської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його підписання/складення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його підписання/складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

На заочне рішення протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених вище строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Київської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», місцезнаходження за адресою: м.Боярка, вул.Шевченка, буд. 178, код ЄДРПОУ 45385755.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення суду складений та підписаний 30.10.2026 року.

Суддя С.П. Савчак