Постанова від 25 жовтня 2026 р. у справі №686/31618/26 — Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/31618/26

Провадження № 3/686/6985/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.26

26 жовтня 2026 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бурка С.В., з участю прокурорів Петреченка В.М., ОСОБА_1 та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Поділля Підволочиського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючої на утриманні одну малолітню дитину, лікаря-ортопеда-травматолога КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради - члена позаштатної гарнізонної постійно діючої військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_2 , будучи членом позаштатної гарнізонної постійно діючої військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 у КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, та, відповідно до примітки ст.172-6 КУпАП і підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції несвоєчасно, без поважних причин, о 22 год. 43 хв. 21 липня 2026 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, яку мав подати до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2025 року, та о 19 год. 15 хв. 08 липня 2026 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік, яку мав подати до 00 год. 00 хв. 01 квітня 2026 року.

Такими діями ОСОБА_2 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Винність ОСОБА_2 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, підтверджується сукупністю зібраних і досліджених в судовому засіданні доказів, зокрема, зізнавальними поясненнями самого ОСОБА_2 про те, що його, як лікаря-ортопеда-травматолага, дійсно наказом директора КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради 04.02.2025 р. включили до резервного складу позаштатної гарнізонної постійно діючої військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , із цим наказом ОСОБА_2 був ознайомлений та залучався до роботи цієї військово-лікарської комісії в той час, коли були відсутні лікарі, що входили до основного складу вказаної комісії, про необхідність подання членами позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій щорічних декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 фактично був обізнаний, однак такі декларації за 2025 та 2024 роки він на сайт НАЗК подав несвоєчасно - 08.07.2026 р. та 21.07.2026 р. відповідно, при цьому будь-яких поважних причин, які б перешкоджали ОСОБА_2 вчасно подати вказані декларації, він не мав, а також даними: протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 387 від 06.10.2026 р. (щодо фіксації факту несвоєчасного подання ОСОБА_2 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік); протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, № 388 від 06.10.2026 р. (щодо фіксації факту несвоєчасного подання ОСОБА_2 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік); наказу т.в.о. директора КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради №54 від 04.02.2025 р., яким затверджено склад членів позаштатної гарнізонної військово-лікарської комісії №2 військової частини НОМЕР_1 , серед яких є лікар-ортопед-травматолог ОСОБА_2 ; адресованого начальнику УСР в Хмельницькій області ДСР НП України рапорту від 22.06.2026 р., в якому йдеться про факт виявлення порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» головами і членами ЕКОПФО та ВЛК; відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій про те, що ОСОБА_2 , саме як лікар ортопед-травматолог ЕКОПФО, ВЛК при ОТЦК та СП, о 19 год. 15 хв. 08.07.2026 р. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік, а також о 22 год. 43 хв. 21.07.2026 р. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, і ці відомості підтверджують те, що вказані декларації ОСОБА_2 були подані несвоєчасно.

Матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_2 своєчасно подати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 та 2025 роки, не встановлено таких і судом.

Порушень чинного законодавства під час складання відносно ОСОБА_2 протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в ході судового розгляду, не встановлено, такі складені у відповідності до положень ст.256 КУпАП, згідно зі ст.251 цього ж Кодексу, є належними, достовірними і допустимими доказами в справі.

Вищеозначені, наявні в матеріалах даної справи докази, у своїй сукупності, повністю підтверджують факт вчинення ОСОБА_2 інкримінованих йому правопорушень, відображають обставини, які мають значення для вказаної справи, та поза розумним сумнівом підтверджують його вину у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Так, гідно зі статтею 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до підпункту «ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є члени позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частина 1 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (винесення постанови про накладення адміністративного стягнення), суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, доведена і його дії слід кваліфікувати за ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З урахуванням характеру вчинених правопорушень, майнового стану та особи порушника, який до адміністративної відповідальності притягається вперше, повністю визнав свою вину та щиро розкаявся у скоєному, а тому, враховуючи позицію прокурорів, для досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної у ст.23 КУпАП, з дотриманням закріплених у Конституції України принципів законності, гуманізму і справедливості, положень ст.36 КУпАП, на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

На переконання суду, саме таке стягнення, у цьому випадку, буде справедливим, необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір», що становить 665 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 27, 36, 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 665 грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф вноситься порушником в установу банку України.

У разі несплати правопорушником штрафу у вищевказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Після набрання постановою законної сили:

стягувачем штрафу є: Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, місцезнаходження: м.Хмельницький, вул.Зарічанська, 7;

стягувачем судового збору є: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: м.Київ, вул.Липська, 18/5;

боржником є: ОСОБА_2 , уродженець с.Поділля Підволочиського району Тернопільської області, житель АДРЕСА_1 ;

Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Хмельницький, отримувач: ГУК у Хмельницькій обл./Хмельницький район/21081100; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA418999980313070106000022490; код класифікації доходів бюджету 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції (протоколи про адміністративні правопорушення №387 та №388 від 06.10.2026 р.).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106; пункт 5.

Суддя