Постанова від 18 жовтня 2026 р. у справі №650/5203/26 — Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 650/5203/25

Провадження № 3/650/1003/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.10.2026 року Суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області Ковальчук О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Бериславського РПВ ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Східне, адреса проживання: АДРЕСА_1 , консультант

За ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Встановив:

До Великоолександрівського районного суду Херсонської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 691151, складеного 27 липня 2026 року, ОСОБА_1 інкримінується ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання неповнолітніх дітей у зв`язку з подією, яка мала місце 05 липня 2026 року в селищі Велика Олександрівка Бериславського району Херсонської області.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що між її родиною та ОСОБА_2 існують тривалі неприязні відносини, у зв`язку з чим остання неодноразово зверталася до працівників поліції зі скаргами на членів її родини. Зазначила, що належним чином виконує свої батьківські обов`язки, піклується про дітей та забезпечує необхідні умови для їх проживання і виховання. Також повідомила, що сама неодноразово зверталася до правоохоронних органів у зв`язку з поведінкою ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином, об`єктивна сторона зазначеного адміністративного правопорушення полягає саме в ухиленні від виконання визначених законом батьківських обов`язків, що має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти та готувати її до самостійного життя.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як убачається з матеріалів справи, 05 липня 2026 року до служби «102» надійшло повідомлення ОСОБА_2 про те, що сусіди кидають сміття на територію її домоволодіння.

За результатами виїзду працівників поліції на місце події від заявниці відібрано письмову заяву та пояснення. Водночас матеріали зазначеного повідомлення не містять відомостей, які б самі по собі підтверджували ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків.

Крім того, до матеріалів справи долучено акт обстеження умов проживання від 12 серпня 2026 року, складений представниками служби у справах дітей.

Із зазначеного акта вбачається, що за місцем проживання родини проведено обстеження житлово-побутових умов, відображено відомості про склад сім`ї, умови проживання та забезпечення дітей.

У висновках акта зазначено, що діти забезпечені необхідними умовами для проживання, а відомостей про обставини, які б свідчили про неналежне виконання матір`ю обов`язків щодо їх утримання та виховання, за результатами обстеження не встановлено.

Суд враховує зазначений акт як доказ, що характеризує умови проживання та виховання дітей, у сукупності з іншими матеріалами справи.

Також до матеріалів справи долучено талони-повідомлення єдиного обліку № 8707 та № 9441, які підтверджують звернення ОСОБА_1 до правоохоронних органів.

Зокрема, відповідно до талона-повідомлення № 8707, 02 серпня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до поліції з повідомленням про конфлікт із сусідами та погрози заподіяння тілесних ушкоджень.

Відповідно до талона-повідомлення № 9441, 19 серпня 2026 року вона повідомила працівників поліції про обставини конфлікту, пов`язаного з поведінкою ОСОБА_2 щодо її дітей.

Наведені документи підтверджують факт звернень ОСОБА_1 до правоохоронних органів та наявність конфліктної ситуації між родинами. Водночас вони не встановлюють достовірності всіх обставин, викладених у відповідних зверненнях.

Оцінюючи зібрані докази, суд виходить із того, що сам по собі факт конфлікту між сусідами або за участю дітей не є достатньою підставою для притягнення батьків до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Для встановлення складу зазначеного адміністративного правопорушення необхідно з`ясувати, які саме передбачені законодавством обов`язки не виконувала мати, у чому конкретно полягало таке невиконання та якими доказами підтверджується її винна поведінка.

Натомість досліджені матеріали справи не містять належних і достатніх доказів того, що ОСОБА_1 ухилялася від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей.

Не встановлено конкретних дій чи бездіяльності ОСОБА_1 , які б свідчили про свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками, відсутність належного виховання дітей або невжиття необхідних заходів щодо їх виховання.

При цьому наявність акта обстеження умов проживання, який не містить відомостей про неналежні умови утримання дітей, узгоджується з поясненнями ОСОБА_1 щодо виконання нею батьківських обов`язків.

Суд також враховує, що між родиною ОСОБА_1 та ОСОБА_2 існують конфліктні відносини, про що свідчать як пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і наявні у справі документи щодо звернень до правоохоронних органів.

Разом із тим існування неприязних відносин між зазначеними особами не є самостійною підставою для висновку про неправдивість повідомлень заявниці, однак підлягає врахуванню при оцінці доказів у їх сукупності.

Суд зазначає, що адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП не може ґрунтуватися виключно на припущенні про неналежне виховання дитини, зробленому на підставі повідомлення про окремий конфліктний випадок.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали не дають достатніх підстав для висновку про наявність причинного зв`язку між конкретною винною поведінкою ОСОБА_1 щодо виконання батьківських обов`язків та обставинами події, яка стала підставою для складання протоколу.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин суд доходить висновку, що зібраними у справі доказами не доведено наявності в діях ОСОБА_1 обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

При цьому сам факт звернення ОСОБА_2 до працівників поліції та повідомлення про конфліктну ситуацію не підтверджує ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо виховання дітей.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 7, 245, 247, 251, 280, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Великоолександрівський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Ковальчук