Рішення від 28 жовтня 2026 р. у справі №580/9126/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2026 рокусправа № 580/9126/26

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку ОСОБА_1 у відповідності до військового квитка серії НОМЕР_1 .

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про виключення з військового обліку ОСОБА_1 у відповідності до військового квитка серії НОМЕР_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 15.07.2022 військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 було складено картку обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного, згідно якої позивач був визнаний непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку за графою II ст. 52 «а», 43 «б» Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, згідно з Додатком 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року, та на підставі цього виключено з військового обліку. Відповідно до військового квитка позивача серії НОМЕР_1 , що виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 , на сторінці 7 міститься відповідний запис про те, що 15.07.2022 р. призовною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 позивача визнано непридатним до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. II ст. 52а, 43б Розкладу хвороб (наказ МОУ №402 від 14.08.2008 року), скріплений підписом посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та гербовою печаткою, а на сторінці 8 військового квитка міститься наказ про виключення зі списків №92 від 04.06.2022 у зв`язку зі звільненням у запас на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 (по особовому складу) №8/с від 04.06.2022 р. Позивача знято з військового обліку 15.07.2022 року на підставі рішення призовної комісії, завірений підписом відповідної посадової особи. Станом на 02.02.2025 року в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» відомості про Позивача відображалися правильно, а саме містилась категорія обліку «Не військовозобов`язаний», зазначена постанова ВЛК: непридатний з виключенням з військового обліку. Натомість, станом на 29.07.2026 року в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» відображалась явна помилка: категорія обліку визначена як « ОСОБА_2 ». При цьому у тому ж самому електронному документі в графі «Постанова ВЛК» відображалась незмінна та достовірна інформація: «Непридатний з виключенням з військового обліку» (дата ВЛК – 30.05.2022). У зв`язку з цим, 10.08.2026 р. позивач направив заяву до Відповідача з метою виправлення помилки та внесення актуальних відомостей до Реєстру. Відповідач відмовив позивачу, тому позивач звернувся до суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2026 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач 09.09.2026 подав до суду відзив в якому представник просить в задоволенні позову відмовити. Зазначає, що за результатами проходження військово-лікарської комісії у 2022 році було прийняте рішення про непридатність громадянина ОСОБА_1 до військової служби. З урахуванням зазначеного висновку, у військовому квитку ОСОБА_1 було зроблено відповідний запис. У подальшому, згідно протоколу обшуку від 22.08.2023 року в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18 серпня 2023 року №42023252220000047 вилучено відомості, які стосуються визнання військово лікарською комісією осіб непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, зокрема медичну документацію ОСОБА_1 . Отже, вилучення рішення ВЛК у межах кримінального провадження об`єктивно унеможливило використання цього документа для завершення відповідних облікових дій.

10.09.2026 представник позивача подав відповідь на відзив в якій зазначив, що матеріалами справи підтверджено та не спростовується відповідачем, що позивач пройшов спочатку медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до військової служби 30.05.2022 р. (ще будучи у статусі військовослужбовця) та був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, а потім після постановки на облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 (після звільнення зі служби) знову був визнаний непридатним до військової служби (що безпосередньо підтверджує картка обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного). Відповідачем було внесено до військового квитка НОМЕР_1 запис про непридатність до військової служби з зняттям з військового обліку та проставлено відповідну відмітку про зняття з військового обліку. Отже, вилучення медичної документації в межах кримінального провадження не є правовою підставою для автоматичного відновлення позивача на військовому обліку. Поки рішення ВЛК не визнано незаконним у законний спосіб, позивач вважається таким, що знятий (виключений) з військового обліку, а тому дані відомості мають бути відображені у Реєстрі. Відповідач повністю визнає той факт, що позивач був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку та свідомо вніс відповідні відомості та записи до військового квитка, що вказує на те, що відповідач визнав право на виключення з військового обліку та реалізував його, натомість не завершив процедуру виключення з військового обліку, оскільки не вніс відповідні відомості до Реєстру. Представник зазначає, що право позивача на виконання відносно нього встановлених законом гарантій, а саме не внесення відомостей до Реєстру про виключення позивача з військового обліку, тобто неналежне (електронне, документальне) оформлення такого виключення не може бути поставлене в залежність від якості виконання обов`язків працівником, відповідальним за здійснення процедури виключення осіб з військового обліку.

Дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

30.05.2022 р. позивач пройшов військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_5 , за результатами чого було складено довідку ВЛК, згідно якої позивача було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі статті 52-а графи ІІ Розкладу хвороб Наказу МОУ №402.

04 червня 2022 року позивач був звільнений з військової служби за станом здоров`я, що підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_3 №92.

15.07.2022 військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 було складено картку обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного (копія додається), згідно якої позивач був визнаний непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку за графою II ст. 52 «а», 43 «б» Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, згідно з Додатком 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 року, та на підставі цього виключено з військового обліку.

Відповідно до копії військового квитка ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , що виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 , на сторінці 7 міститься відповідний запис про те, що 15.07.2022 р. призовною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 позивача визнано непридатним до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. II ст. 52а, 43б Розкладу хвороб (наказ МОУ №402 від 14.08.2008 року), скріплений підписом посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та гербовою печаткою. На сторінці 8 військового квитка міститься наказ про виключення зі списків №92 від 04.06.2022 у зв`язку зі звільненням у запас на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 (по особовому складу) №8/с від 04.06.2022 р. На сторінці 22 військового квитка серії НОМЕР_1 у розділі VI «Відмітки про військовий облік» міститься штамп ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Відповідач) про те, що позивача знято з військового обліку 15.07.2022 року на підставі рішення призовної комісії, завірений підписом відповідної посадової особи.

З доданого позивачем витягу з Резерв+ вбачається, що станом на 02.02.2025 року в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» відомості про ОСОБА_1 відображалися відомості, а саме містилась категорія обліку «Не військовозобов`язаний», зазначена постанова ВЛК: непридатний з виключенням з військового обліку. Це підтверджується електронним військово-обліковим документом Позивача, сформованим 02.02.2025 року о 14:32.

Згідно з витягу з Резерв+ , сформованого станом на 29.07.2026 року в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» відображається: категорія обліку визначена як «Військовозобов`язаний». При цьому у тому ж самому електронному документі в графі «Постанова ВЛК» відображається незмінна та достовірна інформація: «Непридатний з виключенням з військового обліку» (дата ВЛК – 30.05.2022).

10.08.2026 р. Позивач направив заяву до Відповідача з метою виправлення помики та внесення актуальних відомостей до Реєстру.

У відповідь на заяву позивача, відповідач у листі №6/2984 від 16.08.2026 року повідомив, що згідно протоколу обшуку від 22.08.2023 року медичні документи, сформовані в період з 24 лютого 2022 року по 21 серпня 2023 року, які стосуються визнання військовозобов`язаних військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, вилучені представниками відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Черкаській області на час розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.08.2023 року, протокол вх. №4203 від 22.08.2023 року. До закінчення слідчих дій та прийняття відповідного рішення військовозобов`язаний ОСОБА_1 , 1990 р.н., не може бути знятий (виключений) з військового обліку як «непридатний до військової служби» (огляд військоволікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 15.07.2022 року)».

Вважаючи протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо внесення до Реєстру відомостей про виключення позивача з військового обліку, позивач в особі представника звернувся до суду з позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 65 Конституції України передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює Закон України “Про військовий обов`язок і військову службу” від 25.03.1992 № 2232-XII (далі Закон № 2232-XII).

За приписами частини дев`ятої статті 1 Закону № 2232-ХІІ щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Статтею 37 Закону № 2232-ХІІ урегульовані правовідносини щодо взяття на військовий облік, зняття та виключення з нього.

Згідно із пунктом 3 частини шостої статті 37 Закону № 2232-ХІІ (у редакції станом на 15.07.2022 дату виключення позивача з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 ) виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які: визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Преамбулою Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” від 16.03.2017 № 1951-VIII (далі Закон №1951-VIII) визначено, що цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти).

За змістом статті 1 Закону № 1951-VIII Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Згідно із частинами п`ятою, восьмою, дев`ятою статті 5 Закону № 1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

За приписами частин першої, другої статті 6 Закону № 1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Внесена до Реєстру інформація про призовника, військовозобов`язаного або резервіста є конфіденційною. Нерозголошення конфіденційної інформації гарантується державою. Збирання, зберігання, використання та захист інформації, що міститься у Реєстрі, здійснюються відповідно до закону.

Пунктами 1, 2 частини першої статті 9 Закону № 1951-VIII визначено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право:

отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Згідно із пунктами 1, 2 частини першої статті 14 Закону № 1951-VIII ведення Реєстру включає:

внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами.

Підпунктом 8 пункту 1 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487, визначено, що призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні: у випадку зміни персональних даних, зазначених у пунктах 7 та 7-1 частини першої статті 7 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів”, повідомляти про такі зміни в семиденний строк через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста або особисто шляхом прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу (для військовозобов`язаних та резервістів СБУ чи розвідувальних органів - до відповідного органу СБУ чи розвідувального органу України). Такі персональні дані можуть повідомлятися не частіше ніж один раз на сім днів через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста.

Відповідно до абзацу другого пункту 3 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі Порядок № 1487), для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Пунктом 16 Порядку № 1487 визначено, що військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації - на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Персонально-якісний військовий облік передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного військового обліку покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, органи СБУ, відповідні підрозділи розвідувальних органів.

За приписами пункту 20 Порядку № 1487 для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів”.

Згідно із пунктом 23 Порядку № 1487 призовники, військовозобов`язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 “Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад”, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи. Громадяни, які підлягають взяттю на військовий облік та не можуть здійснити електронну ідентифікацію в електронному кабінеті призовника, військовозобов`язаного, резервіста, зобов`язані особисто прибути до відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік.

Пунктом 3 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559 (далі Порядок №559), передбачено, що відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Відповідно до пункту 4 Порядку № 559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Системний аналіз наведених норм чинного законодавства України дає підстави дійти висновку про те, що відомості, які зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який був виключений з військового обліку, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. У разі невідповідності відомостей, зазначених у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін у паперовій формі повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку. Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Суд також врахував правову позицію, викладену у пунктах 37-39 постанови Верховного Суду від 21.05.2025 у справі № 280/2880/24, відповідно до якої законодавець виокремлює поняття “зняття з військового обліку” та “виключення з військового обліку”, при цьому, при знятті з військового обліку Законом передбачено можливість повторного взяття військовозобов`язаного на такий облік. Отже, різними є як підстави, так і правові наслідки зняття або виключення з військового обліку. З аналізу положень Закону №2232-XII висновується, що громадяни, які підлягають виключенню з військового обліку, втрачають статус військовозобов`язаного, в той же час зняті з військового обліку продовжують перебувати в статусі військовозобов`язаних.

З матеріалів справи вбачається, що позивач взятий на облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Водночас, у його військовому квитку серії НОМЕР_1 , що виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 , на сторінці 7 міститься відповідний запис про те, що 15.07.2022 р. призовною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 позивача визнано непридатним до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. II ст. 52а, 43б Розкладу хвороб (наказ МОУ №402 від 14.08.2008 року), скріплений підписом посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та гербовою печаткою, а на сторінці 8 військового квитка міститься наказ про виключення зі списків №92 від 04.06.2022 у зв`язку зі звільненням у запас на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_2 (по особовому складу) №8/с від 04.06.2022 р.

Суд висновує, що оскільки відомості, які зазначені у військово-обліковому документі позивача як громадянина України, який у встановленому порядку був виключений з військового обліку, не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, тому такі недостовірні відомості підлягають виправленню, у зв`язку із чим позивач виконав покладений на нього пунктом 4 Порядку № 559 обов`язок та особисто звернувся до відповідача із заявою щодо внесення відомостей про виключення його з військового обліку.

У відповідача були відсутні правові підстави для відмови позивачу у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідних змін щодо визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Зазначена у листі 16.08.2026 № 6/2984 підстава невнесення відомостей до реєстру щодо виключення позивача з військового обліку у зв`язку із вилученням працівниками слідчого управління ГУНП в Черкаській області відповідних документів не ґрунтується на нормах чинного законодавства України, позаяк позивач уже був виключений з військового обліку та не підлягає повторному взяттю на облік.

Встановлені судом фактичні обставини свідчать про порушення відповідачем вимог статті 9 Закону № 1951-VIII, пункту 4 Порядку № 559 під час розгляду заяви позивача щодо виправлення недостовірних відомостей, що містяться у зазначеному Реєстрі.

Факт вилучення медичної документації в межах кримінального провадження, на який посилається відповідач, не свідчить про скасування, визнання недійсним або нікчемність самого рішення ВЛК. Відповідно до принципу правової визначеності, рішення органу влади (ВЛК) є чинним, доки воно не скасоване у встановленому законом порядку (судом або ВЛК вищого рівня).

На підставі довідки ВЛК позивачу було внесено відомості до військового квитка, у якому зафіксовано факт виключення з військового обліку. Цей документ є первинним доказом статусу особи. Відсутність у ТЦК доступу до своїх внутрішніх архівів через їх вилучення поліцією не анулює записи у виданому на руки документі, який є чинним.

Таким чином, вилучення медичної документації в межах кримінального провадження не є правовою підставою для автоматичного відновлення позивача на військовому обліку. Поки рішення ВЛК не визнано незаконним у законний спосіб, позивач вважається таким, що виключений з військового обліку.

Більш того, позивачем до заяви було додано картку обстеження медичного огляду №1015, в якій вказані результати обстежень, які Позивач проходив 15.07.2022 року, де зазначено: «На підставі статті 52а, 43б графи ІІ Розкладу хвороб, непридатний до військової служби з ВИКЛЮЧЕННЯМ із військового обліку».

Тому, враховуючи встановлені обставини справи та наведені норми чинного законодавства України, на підставі наданих суду статтею 245 КАС України повноважень, позовні вимоги належить задовольнити повністю.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача сплачений судовий збір у сумі 1064,96 грн.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку ОСОБА_1 у відповідності до військового квитка серії НОМЕР_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про виключення з військового обліку ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) у відповідності до військового квитка серії НОМЕР_1 .

Стягнути із ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 ) судовий збір у сумі 1 064 (одна тисяча шістдесят чотири) гривні 96 копійок.

Копію рішення надіслати особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ