Постанова від 27 жовтня 2026 р. у справі №334/3372/26 — Дніпровський районний суд міста Запоріжжя

Суд: Дніпровський районний суд міста Запоріжжя

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адмінправопорушення

Категорія: Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю

Дата: 27 жовтня 2026 р.

Справа: №334/3372/26

Суддя: Баруліна Т. Є.

Дата документу 28.10.2026

Справа № 334/3372/26

Провадження № 3/334/979/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2026 року суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя Баруліна Т.Є., за участю представників Запорізької митниці Ткача В.В., Наказного Т.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Запорізької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2026 року у відношенні ОСОБА_1 , було складено протокол про порушення митних правил №0040/UA112000/2026, з якого вбачається, що в ході проведення Запорізькою митницею перевірки щодо фактів ввезення транспортних засобів на митну територію України в якості гуманітарної допомоги, які не були доставлені до військових частин у Запорізькій області було направлено запит до 4 відділу 5 Управління ДВКР СБ від 18.11.2025 № 7.20-4/20-02/8.6/3603.

02.12.2025 Запорізькою митницею отримано відповідь від 26.11.2025 № 17/5/4-4874 нт (вх. № 5409/8.6-23) з переліком транспортних засобів, отримання яких очікувалось у НОМЕР_2 окремій бригаді ТрО Збройних Сил України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_3 Обр ТрО) в якості гуманітарної допомоги.

05.12.2025 Запорізькою митницею направлено до Львівської митниці запит № 7.20-4/20-01/7/3815 та 16.12.2025 отримано відповідь від 15.12.2025 № 7.4-1/20-03/7/31277 (вх. № 5670/7-21), відповідно до якої громадянин ОСОБА_1 15.11.2022 під час ввезення в Україну транспортного засобу NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 задекларував його як такий, що є гуманітарною допомогою для Військової частині НОМЕР_6 зі звільненням від сплати митних платежів та подав митному органу Україні наступні документи:

- Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.11.2022, де в розділі 6 «Отримувач» вказано В/Ч НОМЕР_6 ( АДРЕСА_2 в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб: NISSAN X-TRAIL (VIN код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ), підписану особисто ОСОБА_1 ;

- Заяву військової частини НОМЕР_6 від 11.11.2022 № 28 щодо ввезенні транспортного засобу NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 реєстраційний номер НОМЕР_5 ) на адресу військової частини НОМЕР_6 , підписану командиром військової частини НОМЕР_6 ОСОБА_2 .

06.01.2026 Запорізькою митницею направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 за № 7.20-4/20-04/8.2/80 та отримано відповідь від 27.01.2026 № 695/636 (вх. № 481/8.2-23) згідно якої, транспортний засіб NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ) уніфікованій електронній обліковій системі зареєстрованих транспортних засобі Збройних сил України, на обліку у Військовій службі правопорядку не перебуває.

23.12.2025 Запорізькою митницею направлено запит за №7.20-4/20-01/10/4009 на ім`я ОСОБА_3 та 30.12.2025 отримано від ОСОБА_3 Пояснення від 28.12.2025 (вх. № 5931/10-26), в якому він повідомив, що Заяву від 11.11.2022 № 28 він не підписував та підпис проставлений на вказаній заяві не відповідає його власному підпису.

24.02.2026 з метою визначення вартості транспортного засобу, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено службову записку за № 20/20-01/1066 на адресу управління контролю та адміністрування митних платежів. Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Запорізької митниці від 25.02.2026 № 15/15-02/1079 орієнтовна митна вартість транспортного засобу NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ), 2005 року випуску, становить 1650 евро, згідно з курсом НБУ станом на дату ввезення транспортного засобу в Україну (15.11.2022) становить 62 308,29 гривень.

Виходячи з вищевикладеного, транспортний засіб NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ) на балансі військової частини НОМЕР_6 та в уніфікованій електронній обліковій системі зареєстрованих транспортних засобів Збройних сил України, на обліку у Військовій службі правопорядку не перебуває, Заяву від 11.11.2022 № 28 командир військової частини НОМЕР_6 ОСОБА_4 не підписував та підпис проставлений на вказаній заяві не відповідає його власному підпису.

Згідно з модулем «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» громадянин ОСОБА_1 протягом року не притягався до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого статтями 482, 483 Митного кодексу України.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - транспортного засобу «NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ) вартістю 62 308,29 гривні з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товару документів, а саме: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.11.2022 та Заяви військової частини НОМЕР_6 від 11.11.2022 № 28, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару - військова частина НОМЕР_6 .

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представники Запорізької митниці Ткач В.В., Наказний Т.О просили прийняти рішення щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, оскільки його вина підтверджується зібраними у справі доказами.

У судові засідання, які були призначені на 30.04.2026 року, 22.05.2026 року, 08.06.2026 року, 19.08.2026 року, 02.10.2026 року, 28.10.2026 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, про місце і час розгляду справи повідомлений у встановленому законодавством порядку, шляхом направлення судових повісток рекомендованим листом на адресу мешкання. Згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 «адресат відсутній за вказаною адресою».

На підтвердження вини громадянина України ОСОБА_1 в порушенні митних правил суду надані: протокол про ПМП № 0040/UA112000/2026 від 19.03.2026; Доповідна записка від 20.03.2026; Копія листа Запорізької митниці до ДВКР СБ № 7.20-4/20-02/8.6/3603 від 18.11.2025; Копія листа ДВКР СБ № 17/5/4-4874-нт від 26.1 1.2025 (з додатком); Копія листа ДВКР СБ № 17/5/4- нт від 24.12.2025 (з додатком); Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/10/4009 від 23.12.2025; Копія пояснення ОСОБА_5 від 28.12.2025 (вх. Запорізької митниці № 5931/10-26 від 30.12.2025); Копія Службової записки № 20/20-01/1066 від 24.02.2026; Копія Службової записки № 15/15-02/1079 від 25.02.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-04/8.2/80 від 06.01.2026 (з додатком); Копія листа ЗЗВВСП № 695/636 від 27.01.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/7/3815 від 05.12.2025 (з додатком); Копія листа Львівської митниці № 7.4-1/20-03/7/31277 від 15.12.2025 (з додатками); Витяг з модулю «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» Держмитслужби від 19.03.2026; Витяг з модулю «Перетин кордону транспортним засобом» АСМО «Інспектор» Держмитслужби від 19.03.2026; Витяг з модулю «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» Держмитслужби від 19.03.2026; Витяг з ЄАІС - 2 від 19.03.2026; Витяг з модулю «Перетин кордону транспортним засобом» АСМО «Інспектор» Держмитслужби від 19.03.2026; Витяг з модулю АСМО «Інспектор» модуль «Курс валют» від 19.03.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/10/804 від 03.03.2026; Копія фіскального чека №6909609912316 від 03.03.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/6/511 від 10.02.2026; Копія листа Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради № 35-вих-19323 від 13.02.2026; Копія листа Франківської районної адміністрації Львівської міської ради № 35-вих-19584 від 13.02.2026; Копія листа Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради № 34-вих-19270 від 13.02.2026; Копія листа Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради № 32-вих-19259 від 13.02.2026; Копія листа Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради № 36-вих-25834 від 25.02.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/8.10/4115 від 30.12.2025; Копія листа ЗМУ ДМС № 4601.6.1-1710/46.2-26 від 04.02.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/10/1039 від 20.03.2026; Копія фіскального чека №6904100138024 від 20.03.2026; Копія листа Запорізької митниці № 7.20-4/20-01/8.5/1098 від 26.03.2026.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно зі статтею 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, ще посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частина перша статті 483 МК України передбачає адміністративну відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом порушення митних правил є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, кількості, їх маркування та номерів.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення відповідних товарів через митну територію України, і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Матеріалами справи встановлено, що в ході проведення Запорізькою митницею перевірки щодо фактів ввезення транспортних засобів на митну територію України в якості гуманітарної допомоги, які не були доставлені до військових частин у Запорізькій області було направлено запит до 4 відділу 5 Управління ДВКР СБ від 18.11.2025 № 7.20-4/20-02/8.6/3603.

Відповідно до статті 1 Закону Україну від 22.10.1999 №1192-XIV «Про гуманітарну допомогу» гуманітарна допомога – це цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об`єктивних потреб, згоди її отримувачів.

Згідно з частинами 2, 3 статті 3 Закону Україну» від 22.10.1999 №1192-XIV «Про гуманітарну допомогу»:

- Підставою для здійснення гуманітарної допомоги в Україні є письмова згода отримувача гуманітарної допомоги на її одержання;

- Зміна отримувача гуманітарної допомоги можлива лише за письмовим погодженням з донором такої допомоги, крім випадків, якщо таке погодження було надано донором під час його пропозиції про надання гуманітарної допомоги або передбачено правочином щодо здійснення гуманітарної допомоги.

Згідно з частиною 4 статті 6 Закону Україну від 22.10.1999 №1192-XIV «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 287 Митного кодексу України та пункту 197.11 статті 197, підпункту 213.3.9 пункту 213.3 статті 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Згідно з пунктом 2) частини 1 статті 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано.

Відповідно до частини 2 статті 12 Закону Україну від 22.10.1999 №1192-XIV «Про гуманітарну допомогу» порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою адміністративну відповідальність згідно з законом, є використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно із ч.4 ст.266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ч.2 ст.459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягай 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» встановлено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 (декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою) без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Такі товари визнаються гуманітарною допомогою задекларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму ВСУ від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Суд вважає, що ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару - транспортного засобу «NISSAN X-TRAIL (VIN-код НОМЕР_4 , реєстраційний номер НОМЕР_5 ), шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товару документів, а саме: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.11.2022 та Заяви військової частини НОМЕР_6 від 11.11.2022 № 28, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару - військова частина НОМЕР_6 , а тому в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил і вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, є доведеною.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно зі статтею 487 МК України здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним/ - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, ОСОБА_1 слід притягнути до відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та застосувати до громадянина України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товару, що складає 31 154 грн. 15 коп.

Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст. 483, 495, 522, 526, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 7, 245, 251, 252, 276, 278, 289, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 відсотків вартості товару, що становить 31 154 грн. 15 коп. (тридцять одна тисяча сто п`ятдесят чотири гривні 15 копійок).

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.(шістсот шістдесят п`ять гривень 60 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти діб з дня винесення постанови через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя.

Суддя: Баруліна Т. Є.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua