Рішення від 28 жовтня 2026 р. у справі №380/18252/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2026 рокусправа № 380/18252/26

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними матеріалами (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обставини справи.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01 квітня 2026 року в повному розмірі щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є військовим пенсіонером та з 16 серпня 2010 року отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Позивач вказує, що з 01 липня 2021 року йому на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” (далі - Постанова № 713) встановлено щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000,00 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року у справі № 380/25060/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 травня 2025 року № 1159/12/10018, виданої станом на 05 березня 2019 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” (далі - Постанова № 704), з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та премії.

На виконання зазначеного судового рішення відповідач провів перерахунок пенсії позивача з 01 квітня 2019 року, проте під час перерахунку та подальшої виплати пенсії з 01 квітня 2026 року протиправно припинив нарахування та виплату щомісячної доплати у сумі 2000,00 грн, встановленої Постановою № 713. Листом від 12 травня 2026 року № 25637-27220/Ф-02/8-1300/26 пенсійний орган відмовив позивачу у поновленні виплати цієї доплати, мотивуючи це тим, що внаслідок виконання судового рішення розмір пенсії позивача збільшився більше ніж на 2000,00 грн.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що грубо порушують його право на соціальний захист. Позивач наголошує, що перерахунок пенсії, проведений на виконання рішення суду з метою усунення порушення його прав у зв`язку з відновленням дії норм Порядку № 45 щодо врахування додаткових видів забезпечення з 05 березня 2019 року, не є тим перерахунком, з яким норми Постанови № 713 пов`язують припинення виплати щомісячної доплати. Спираючись на обов`язкову судову практику Верховного Суду (зокрема постанову від 08 листопада 2022 року у справі № 420/2473/22), позивач стверджує, що він має безумовне право на нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, починаючи з 01 липня 2021 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою від 02 вересня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними матеріалами (у письмовому провадженні).

17 вересня 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову повністю.

Заперечення відповідача обґрунтовані тим, що відповідно до положень пункту 1 Постанови № 713 у разі коли пенсія особі переглядалася (перераховувалася) після 01 березня 2018 року, встановлена цією постановою щомісячна доплата у сумі 2000,00 грн не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду збільшився менше ніж на 2000,00 грн. Відповідач зазначає, що пенсію позивача було перераховано з 01 квітня 2019 року на виконання судового рішення у справі № 380/25060/25, внаслідок чого основний розмір пенсії позивача зріс більше ніж на 2000,00 грн (сума збільшення значно перевищила вказаний поріг). Відтак, на думку відповідача, правові підстави для нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн після проведеного перерахунку відсутні, а пенсійний орган діяв суворо в межах чинного законодавства.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно, повно та об`єктивно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, безпосередньо оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та з 16 серпня 2010 року отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (пенсійна справа № 1301005429 - Міноборони).

З 01 липня 2021 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” позивачу призначено та фактично виплачувалася щомісячна доплата до пенсії у розмірі 2000,00 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року у справі № 380/25060/25, яке набрало законної сили 17 лютого 2026 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28 травня 2025 року № 1159/12/10018, виданої станом на 05 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та положень Постанови № 704, з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного судового рішення 26 березня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провело перерахунок пенсії позивача з 01 квітня 2019 року на підставі зазначеної довідки, визначивши розмір грошового забезпечення у сумі 12 692,15 грн (основний розмір пенсії 50% - 6346,08 грн, розмір пенсії з 01 квітня 2026 року з урахуванням індексацій - 12374,26 грн).

Як встановлено з розпорядження про перерахунок пенсії від 26 березня 2026 року та розрахунку на виплату пенсії за пенсійною справою № 1301005429, відповідач під час проведення перерахунку на виконання судового рішення у справі № 380/25060/25 та під час здійснення щомісячних виплат з 01 квітня 2026 року повністю припинив нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 грн, передбаченої Постановою № 713, а також виключив цю доплату за період з 01 липня 2021 року при розрахунку заборгованості, зарахувавши виплачені раніше суми цієї доплати у зменшення нарахованої суми перерахунку пенсії.

23 квітня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою, в якій вимагав поновити нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн на підставі Постанови № 713, починаючи з 01 липня 2021 року в повному обсязі.

Листом від 12 травня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмовило позивачу у поновленні та виплаті щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, зазначивши, що розмір пенсії позивача після 01 березня 2018 року переглянуто у зв`язку з виконанням судового рішення від 15 січня 2026 року у справі № 380/25060/25, при цьому сума збільшення перевищила 2000,00 грн, тому спірна доплата виплаті не підлягає.

Незгода позивача з протиправним припиненням нарахування та виплати щомісячної доплати у сумі 2000,00 грн за Постановою № 713 стала підставою для звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Спеціальним нормативно-правовим актом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі — Закон № 2262-ХІІ).

Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення військовослужбовців, зокрема обов`язковий перерахунок раніше призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців за відповідними штатними посадами.

Частиною третьою статті 1-1 Закону № 2262-ХІІ закріплено, що зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно з частиною четвертою статті 63 Закону № 2262-XII усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону № 2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” (далі — Постанова № 704), яка набрала чинності 01 березня 2018 року та якою суттєво реформовано структуру й підвищено розміри грошового забезпечення військовослужбовців.

21 лютого 2018 року Уряд прийняв постанову № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” (далі — Постанова № 103), пунктом 1 якої встановив перерахувати військові пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням лише трьох складових оновленого грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової надбавки за вислугу років, протиправно виключивши з перерахунку щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року та постановою Верховного Суду від 12 листопада 2019 року, пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 визнано протиправними та нечинними.

У постанові від 12 листопада 2019 року у справі № 826/3858/18 Верховний Суд зазначив, що Кабінет Міністрів України не наділений правом звужувати чи змінювати визначений статтею 43 Закону № 2262-ХІІ перелік складових грошового забезпечення, які обов`язково беруться до уваги при обчисленні та перерахунку військових пенсій.

Відповідно до частини другої статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Таким чином, з 05 березня 2019 року відновила дію попередня редакція пункту 5 та додатку 2 Порядку № 45, яка передбачала обов`язкове включення до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсій усіх установлених Постановою № 704 додаткових видів грошового забезпечення та премій.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у рішенні від 17 грудня 2019 року, залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24 червня 2020 року у зразковій справі № 160/8324/19, сформував обов`язковий висновок про те, що з 05 березня 2019 року у військових пенсіонерів виникло безумовне право на отримання пенсії, обчисленої з урахуванням посадового окладу, окладу за званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за відповідною посадою.

Щодо мети, правової природи та умов застосування постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713:

З метою поетапного зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, Кабінет Міністрів України 14 липня 2021 року прийняв постанову № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” (далі - Постанова № 713).

Абзацом першим пункту 1 Постанови № 713 установлено:

“з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону”.

Абзацом третім пункту 1 Постанови № 713 передбачено:

“У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 р., щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру”.

Суд наголошує, що для правильного застосування положень абзацу третього пункту 1 Постанови № 713 визначальне юридичне значення має з`ясування дійсної мети прийняття цієї постанови у зіставленні з правовою природою та підставами перерахунку пенсії позивача.

Відповідно до пояснювальної записки до проекту Постанови № 713 метою її ухвалення є поетапне зменшення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених до 01 березня 2018 року. Прийняття постанови було безпосередньо зумовлене тим, що після масового перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям у 2018 році за положеннями Постанови № 103 (лише з трьох складових) їхні пенсійні виплати тривалий час не індексувалися, внаслідок чого виникла значна диспропорція (понад 70 відсотків) у розмірах пенсій військовослужбовців залежно від часу їхнього звільнення зі служби.

Тобто соціальна спрямованість Постанови № 713 полягала у відновленні належного рівня матеріального забезпечення військових пенсіонерів “старого контингенту” та наближенні розмірів їхніх виплат до рівня виплат військовослужбовців, звільнених після підвищення грошового забезпечення.

Аналізуючи норми абзацу третього пункту 1 Постанови № 713 у системному взаємозв`язку із загальними принципами права соціального забезпечення, суд зазначає, що вжита в ньому конструкція “переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року” стосується виключно тих випадків, коли після 01 березня 2018 року відбулося чергове загальне підвищення грошового забезпечення відповідних категорій діючих військовослужбовців на підставі нового нормативно-правового акта Уряду, ухваленого в межах його компетенції за частиною четвертою статті 63 Закону № 2262-ХІІ.

У разі якщо таке нове підвищення відбулося в установленому законом порядку і пенсія внаслідок нього реально зросла більше ніж на 2000,00 грн, мета Постанови № 713 (усунення диспропорції) вважається досягнутою автоматично, що й виключає необхідність збереження спеціальної державної доплати.

Натомість перерахунок пенсії позивача ОСОБА_1 , проведений Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області з 01 квітня 2019 року на виконання остаточного судового рішення від 15 січня 2026 року у справі № 380/25060/25, мав абсолютно іншу правову природу, мету та підстави.

Такий перерахунок був зумовлений не прийняттям Кабінетом Міністрів України нового рішення про підвищення грошового забезпечення військовослужбовців, а судовим захистом та поновленням права позивача на належне пенсійне забезпечення, що було протиправно звужене Урядом у лютому 2018 року шляхом прийняття дефектних пунктів 1, 2 Постанови № 103.

Виконання рішення суду у справі № 380/25060/25 мало на меті виключно усунення наслідків протиправного виключення додаткових видів грошового забезпечення та приведення розміру пенсії позивача у відповідність до статей 43, 63 Закону № 2262-ХІІ за нормами базової Постанови № 704, тобто відновлення того обсягу пенсійних прав, який позивач мав гарантовано отримати ще станом на 05 березня 2019 року.

Суд підкреслює: судове рішення у справі № 380/25060/25 встановило факт триваючого порушення прав пенсіонера з боку держави і зобов`язало відновити статус-кво. Ототожнення пенсійним органом примусового судового поновлення раніше порушеного права із черговим підвищенням грошового забезпечення є підміною понять та спотворенням самої сутності інституту судового захисту.

Здійснений на виконання судового рішення у справі № 380/25060/25 перерахунок пенсії позивача не є перерахунком у зв`язку зі зміною складових грошового забезпечення чи новим підвищенням грошового забезпечення діючих військовослужбовців у розумінні абзацу третього пункту 1 Постанови № 713, а тому не позбавляє ОСОБА_1 права на отримання щомісячної доплати у сумі 2000,00 грн.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 08 листопада 2022 року у справі № 420/2473/22 (адміністративне провадження № К/990/17953/22) сформував правовий висновок щодо застосування положень Постанови № 713:

“Перерахунок пенсії, проведення якого згідно з абзацом третім пункту 1 Постанови № 713 є обставиною, що виключає можливість нарахування щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону № 2262-ХІІ, має бути обумовлений підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на підставі нормативно-правового акта компетентного органу, ухваленого після 01 березня 2018 року, оскільки в такий спосіб досягається мета, яка слугувала підставою для ухвалення Постанови № 713, а саме зменшення диспропорцій у розмірах пенсій.

Натомість перерахунок пенсії, проведений на виконання судового рішення з метою усунення порушеного права особи на належний розмір пенсії, право на отримання якої у особи виникло до 01 березня 2018 року (внаслідок скасування судом пунктів 1, 2 Постанови № 103), не є перерахунком пенсії у зв`язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії в розумінні абзацу третього пункту 1 Постанови № 713.

Оскільки перерахунок пенсії позивача, проведений пенсійним органом на виконання судового рішення, мав на меті усунення порушення права особи на належний розмір пенсії, особа зберігає безумовне право на отримання щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, яка має виплачуватися для досягнення мети прийняття зазначеної постанови”.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом достовірно встановлено, що пенсія за вислугу років ОСОБА_1 була призначена 16 серпня 2010 року, тобто до 01 березня 2018 року.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 Постанови № 713 позивач набув право на отримання встановленої цією постановою щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 грн з моменту набрання нею чинності — з 01 липня 2021 року, і зазначена доплата була йому встановлена пенсійним органом.

Проведений Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 26 березня 2026 року перерахунок пенсії позивача з 01 квітня 2019 року здійснено виключно на виконання судового рішення у справі № 380/25060/25 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28 травня 2025 року № 1159/12/10018.

Оскільки зазначений перерахунок пенсії є судовим засобом відновлення порушеного права позивача, що виникло внаслідок набрання чинності постановою суду у справі № 826/3858/18, а не новим загальним підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців на підставі акта Уряду, у відповідача були відсутні законні підстави для припинення нарахування та виплати позивачу встановленої Постановою № 713 доплати у сумі 2000,00 грн.

Таким чином, дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови позивачу у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою № 713 є протиправними.

Відповідач всупереч вимогам закону допустив протиправну бездіяльність щодо невиплати доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, починаючи з 01 липня 2021 року, а також протиправно зняв зазначену доплату при здійсненні щомісячних виплат з 01 квітня 2026 року.

Відповідно до частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може визнати протиправними рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень та зобов`язати його вчинити певні дії з метою ефективного відновлення порушеного права.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. Засіб юридичного захисту має бути практичним, ефективним та забезпечувати повне поновлення прав особи без необхідності повторних звернень до суду.

Належним, достатнім та вичерпним способом захисту порушених прав ОСОБА_1 є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713 після проведення перерахунку пенсії на виконання судового рішення у справі № 380/25060/25; зобов`язання відповідача поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови № 713, починаючи з 01 липня 2021 року, здійснивши виплату недоотриманих сум із обов`язковим урахуванням (зарахуванням) усіх раніше фактично виплачених сум цієї доплати.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. За приписами частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень покладеного на нього обов`язку доказування законності позбавлення позивача доплати до пенсії не виконав, а його заперечення повністю спростовані імперативними приписами законодавства та усталеною практикою Верховного Суду.

Згідно зі статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Оцінивши матеріали пенсійної справи, рішення суду у справі № 380/25060/25, розрахунки пенсії та відмову пенсійного органу у їх взаємозв`язку, суд дійшов переконання про необхідність повного задоволення адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Судом установлено, що позивач за подання цього позову сплатив судовий збір у сумі 1331,20 грн згідно з платіжною квитанцією від 26 серпня 2026 року.

Оскільки позов підлягає задоволенню повністю, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 1331,20 грн підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 14, 19, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні з 01 квітня 2026 року в повному розмірі щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10; код ЄДРПОУ: 13814885) перерахувати та виплатити з 01 липня 2021 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб” в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10; код ЄДРПОУ: 13814885) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 29 жовтня 2026 року.

Суддя О.І. Коморний