Рішення від 28 жовтня 2026 р. у справі №350/1186/26 — Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 350/1186/26

Номер провадження 2/350/962/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2026 року селище Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Пулика М.В.,

секретаря судового засідання Юречко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Перегінської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за законом -

установив:

І. Стислий виклад позиції позивача

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою, у якій просить визнати за нею право на завершення приватизації земельних ділянок загальною площею 0,0127 га, які розташовані по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та здійснити державну реєстрацію права власності на вищевказані земельні ділянки.

Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що з 10 березня 1972 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 , після його смерті вона успадкувала приміщення аптеки загальною площею 246,3 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Рішенням Перегінської селищної ради від 20.07.2010 року № 228-24/2010 «Про розгляд відношень юридичних та фізичних осіб та заяв громадян селища» дано дозвіл гр. ОСОБА_2 на складання проекту землеустпрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 0,127 га із них ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0046 га, ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0048 га, ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0033 га для обслуговування існуючого приміщення аптеки по АДРЕСА_1 та визнано спільний заїзд для ВАТ «Укртелекому» та аптеки «Астро» на основі заяви. Таким чином за життя її чоловік ОСОБА_2 розпочав процедуру приватизації землі, однак не встиг її завершити.

10.06.2026 вона звернулася із письмовою заявою до голови Перегінської територіальної громади із письмовою заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.

06 липня 2026 року Перегінська селищна рада надала відповідь на її звернення в якій зазначила, що рішенням Перегінської селищної ради від 20.07.2010 року № 229-24/2010 «Про розгляд відношень юридичних та фізичних осіб та заяв громадян» дано дозвіл гр. ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведання земельних ділянок загальною площею 0,127 га із них ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0046 га, ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0048 га, ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0033 га для обслуговування існуючого приміщення аптеки по АДРЕСА_1 , визнано спільний заїзд для ВАТ «Укртелекому» та аптеки «Астро». Водночас проєкт землеустрою не був розроблений та не затверджувався. Після смерті особи її спадкоємці мають право звернутись до суду з вимогою про визнання права на продовження виготовлення документації згідно прийнятого рішення. Разом з тим орган місцевого самоврядування не наділений повноваженнями самостійно переоформляти дозвіл. Наданий померлій особі, або приймати рішення в порядку спадкування.

Таким чином, оскільки в позасудовому порядку дане питання вирішити не можливо вона змушена звернутися із вказаним позовом до суду.

За таких обставин, її право на спадкове майно не може бути реалізоване у позасудовому порядку, а тому вона змушена звернутися до суду за захистом свого права шляхом визнання за нею права власності на спадкове майно в порядку спадкування за законом.

ІІ. Позиція сторін у судовому засіданні

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Перегінської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області у судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутності. Щодо позовної вимоги про визнання за позивачкою права на завершення приватизації земельних ділянок покладається на розсуд суду. Водночас просила відмовити у задоволенні позовної вимоги щодо здійснення державної реєстрації права власності на земельні ділянки, оскільки дана позовна вимога є передчасною.

Суд враховує, що відповідно до положень статті 13 ЦПК України сторони користуються процесуальними правами на власний розсуд, у тому числі мають право визнавати позов, подавати заяви про розгляд справи за їх відсутності, підтримувати або заперечувати заявлені вимоги, надавати докази та пояснення суду.

З огляду на подані учасниками справи заяви, відсутність спору між сторонами щодо фактичних обставин справи та предмета позову, а також з урахуванням положень частини другої статті 247 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності сторін на підставі наявних у матеріалах справи письмових доказів.

ІІІ. Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі:

Ухвалою Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 27 липня 2026 року відкрито провадження у даній цивільній справі.

Ухвалою Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 15 вересня 2026 року підготовче провадження у справі було закрито, а справу призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Сторони скористалися своїми процесуальними правами, передбаченими Цивільним процесуальним кодексом України, подали письмові заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Судом установлено, що позивачка ОСОБА_1 являється дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 виданого повторно 21 липня 2009 року (а.с. 10).

Чоловік позивачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 18 липня 2022 року (а.с.11).

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 26 травня 2023 року приватним нотаріусом Калуського районного нотаріального округу Івано-Франківської області Ковальчука Т.П., ОСОБА_1 являється спадкоємцем спадкового майна, яке залишилося після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме приміщення аптеки загальною площею 246,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12).

Згідно витягу з Держаного реєстру речових прав №333683330 від 26 травня 2023 року, ОСОБА_1 набула право власності на приміщення аптеки загальною площею 246,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та земельної ділянки з кадастровим номером 2624855800:02:002:0269 (а.с.13).

Рішенням Перегінської селищної ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 20.07.2010 року № 229-24/2010 «Про розгляд відношень юридичних та фізичних осіб та заяв громадян селища» дано дозвіл гр. ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 0,0127 га із них ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0046 га, ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0048 га, ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0033 га для обслуговування існуючого приміщення аптеки по АДРЕСА_1 та визнано спільний заїзд для ВАТ «Укртелекому» та аптеки «Астро» на основі заяви (а.с. 14).

Як вбачається із схеми обстеження земельних ділянок на довиділення для обслуговування існуючої аптеки «Астро» та добудованого приміщення по вул. Січових Стрільців в смт. Перегінське підприємця ОСОБА_2 погодженої в.о. селищного голови О.Абрам та т.в.о головного архітектора Б.Українця 23.07.2026, земельні ділянки №1 та №2 впритул прилягають до земельної ділянки на якій розміщено приміщення аптеки, а ділянка № НОМЕР_3 до земельної ділянки на якій розміщено добудоване приміщення (а.с. 15).

Відповідно до інформації Перегінської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області від 06.07.2026 № І-1942 наданої на звернення ОСОБА_1 щодо можливості завершення процедури оформлення земельної ділянки після смерті чоловіка ОСОБА_2 , рішенням Перегінської селищної ради від 20 липня 2010 року № 229-24/2010 гр. ОСОБА_2 було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 0,0127 га із них ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0046 га, ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0048 га, ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0033 га для обслуговування існуючого приміщення аптеки по АДРЕСА_1 , визнати спільний заїзд для ВАТ «Укртелеком» та аптеки «Астро». Водночас проєкт землеустрою не був розроблений та не затверджувався. Рекомендовано позивачці для захисту законних прав та інтересів звернутись в суд з вимогою про визнання права на продовження виготовлення документації згідно прийнятого рішення (а.с. 17).

За таких обставин позивачка позбавлена можливості оформити своє право на спадкове майно позасудовим способом та змушена звернутися до суду з позовом про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за законом. Таким чином, між сторонами виник цивільно-правовий спір щодо визнання за позивачкою права власності на нерухоме майно в порядку спадкування, який підлягає вирішенню судом.

IV. Оцінка суду

Вивчивши матеріали справи, дослідивши подані сторонами письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з таких підстав.

Відповідно до ст.ст. 1-4 Цивільного процесуального кодексу України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 5 Цивільного процесуального кодексу України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної у позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Право громадян на власність, як важливий атрибут правової держави та демократичного суспільства, закріплено у Конституції України. Так, статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної та творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Крім того, відповідно до положень статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, передбачених законом.

Відповідно до роз`яснень пункту 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи, яка звернулася до суду, та чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з положеннями статей 13 та 81 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Відповідно до статті 76 Цивільного процесуального кодексу України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги або заперечення сторін.

Згідно зі статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням на підставі їх всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього дослідження.

Згідно ст.ст. 1216-1218 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_1 , звернулася із заявою до Перегінської селищної ради про надання ій дозволу на завершення процедури оформлення земельної ділянки після смерті чоловіка ОСОБА_2 .

Своїм листом від 06.07.2026 № І-1942 Перегінська селищна рада Калуського району Івано-Франківської області повідомила ОСОБА_1 про те, що рішенням Перегінської селищної ради від 20 липня 2010 року № 229-24/2010 гр. ОСОБА_2 було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 0,0127 га із них ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0046 га, ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0048 га, ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0033 га для обслуговування існуючого приміщення аптеки по АДРЕСА_1 , визнано спільний заїзд для ВАТ «Укртелеком» та аптеки «Астро». Водночас проєкт землеустрою не був розроблений та не затверджувався.

Положеннями ст. 152 ЗК України, передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації.

Верховний Суд в Постанові від 21 березня 2018 року по справі № 623/633/17, провадження № 61-6243св18, зазначив, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України.

У Перехідних положеннях Земельного Кодексу України визначено, у разі коли спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно до ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено у завершені процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовом про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

За життя спадкодавцем розпочато процедуру приватизації земельної ділянки, однак, спадкодавець помер, а Державний акт на право приватної власності на землю не виданий, тобто він так і не набув права власності.

У такому випадку така земельна ділянка входять до складу спадщини, а спадкоємець померлого набуває право на завершення приватизації.

Судове рішення про визнання за спадкоємцем права на завершення приватизації надає йому правову можливість продовжити процедуру, розпочату спадкодавцем після завершення якої здійснити державну реєстрацію набутого речового права, яка є завершальним етапом процедури набуття речового права і не може передувати виникненню самого права власності.

Враховуючи, що позивачка є спадкоємцем за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , якому рішенням Перегінської селищної ради від 20 липня 2010 року № 229-24/2010 було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали ОСОБА_2 , у тому числі право на приватизацію земельних ділянок, тому суд приходить до висновку, що позивачка, як спадкоємець має право на завершення приватизації даних земельних ділянок.

Керуючись ст. ст. 1-4, 206, 247, 259, 263 - 265, 268, 273 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Перегінської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації земельних ділянок загальною площею 0,0127 га, а саме: земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 0,0046 га, земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 0,0048 га та земельної ділянки № НОМЕР_3 площею 0,0033 га, розташованих по АДРЕСА_1 , приватизацію яких було розпочато ОСОБА_2 на підставі рішення Перегінської селищної ради Рожнятівського району Івано-Франківської області від 20 липня 2010 року №229-24/2010 «Про розгляд відношень юридичних та фізичних осіб та заяв громадян селища», яким йому надано дозвіл на складання проєкту землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок для обслуговування існуючого приміщення аптеки.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: