Рішення від 28 жовтня 2026 р. у справі №560/20186/25 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/20186/25

РІШЕННЯ

іменем України

29 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Хмельницького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позов мотивований тим, що пенсійний орган протиправно відмовив позивачці у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника після смерті її чоловіка відповідно до вимог Закону України від 09.04.1992 N 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон N 2262-XII).

Відповідач не скорився правом на подачу відзиву на позов.

Хмельницький окружний адміністративний суд здійснює розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини справи.

18.03.2025 позивачка звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії у разі втрати годувальника відповідно до вимог Закону N 2262-XII за померлого чоловіка ОСОБА_2 .

Рішенням від 01.07.2025 N 15 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило позивачці у призначенні пенсії у зв`язку з тим, що згідно з паспортними даними дата народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а згідно з свідоцтвом про шлюб 1 червня 1940 року.

Позивачка оскаржила вказану відмову до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинах, суд враховує таке.

Статтею 1 Закону N 2262-XII, зокрема, визначено, що члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

Положеннями статті 29 Закону N 2262-XII передбачено, що пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім`ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.

Відповідно до частини першої, другої статті 30 Закону N 2262-XII право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Позивачка звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії у разі втрати годувальника відповідно до вимог Закону N 2262-XII за померлого чоловіка ОСОБА_2 .

Рішенням від 01.07.2025 N 15 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовило позивачці у призначенні пенсії у зв`язку з тим, що згідно з паспортними даними дата народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , а згідно з свідоцтвом про шлюб 1 червня 1940 року.

Суд вважає, що відповідальність за заповнення та здійснення записів в актах цивільного стану та їх належне оформлення покладена на органи реєстрації актів цивільного стану, а не на осіб, яким видані такі документи.

Таким чином, вказана обставина не може слугувати підставою для відмови у призначенні позивачці пенсії у разі втрати годувальника.

Крім цього, слід врахувати, що рішенням від 14.07.2025 у справі N 682/1591/25 Славутський міськрайонний суд встановив факт проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_1 однієї сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, починаючи з 01.01.2004 по 13.03.2025.

Таким чином, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у призначенні позивачці пенсії у разі втрати годувальника є протиправним.

Оскільки позивачка є непрацездатним членом сім`ї померлого ОСОБА_2 , тому слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити останній пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Закону N 2262-XII з 18.03.2025.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України на користь позивачки слід стягнути судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 01.07.2025 N 15 про відмову у призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України від 09.04.1992 N 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 18.03.2025.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29005 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя О.Л. Польовий