Рішення від 19 жовтня 2026 р. у справі №560/14319/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/14319/26

РІШЕННЯ

іменем України

20 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К.

за участю:секретаря судового засідання Левицької Ю.О. представника позивача Мамая А.С. представника відповідача Бакуніної О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області № 35483/6/20-40-07-10-10 від 25.06.2026, яким відмовлено у застосуванні положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України та зобов`язати ГУ ДПС у Харківській області застосувати встановлені підпунктом 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового Кодексу України спеціальні правила для підтвердження даних, визначених у податковій звітності за податкові (звітні) періоди з 01.01.2011 по 30.04.2026 та винести відповідне рішення.

В обґрунтування позову зазначає, що до 11.05.2026 підприємство здійснювало свою господарську діяльність за адресою: 64107, Харківська область, Лозівський район, місто Златопіль, вулиця Бугайченка, будинок 38. У зв`язку із суттєвим погіршенням безпекової ситуації в Златопільській міській територіальній громаді та, відповідно, необхідністю зміни місцезнаходження, 11.05.2026 позивач придбав майновий комплекс за адресою: 30053, Хмельницька область, Шепетівський район, село Берездів, вул. Шевченка, будинок 15, у якому наразі здійснює господарську діяльність. 25.05.2026 до ТОВ "С-ТРАНС АВТО" звернулася благодійна організація "Допомагаючи серцем" з проханням доставити на волонтерських засадах до міста Краматорськ Донецької області для Об`єднаної штурмової бригади Національної поліції “Лють” 100 кг гуманітарної (благодійної) допомоги у вигляді продуктів харчування. 26.05.2026 року, згідно узгодженого акту прийому-передачі № 19 благодійна організація передало товариству 100 кг гуманітарної (благодійної) допомоги у вигляді продуктів харчування для доставки її до міста Краматорськ Донецької області для потреб зазначеного підрозділу. 27.05.2026 ТОВ "С-ТРАНС АВТО" з метою оптимізації логістичних та транспортних витрат вирішило одночасно вивезти первинно-бухгалтерську документацію з колишнього офісу (місцезнаходження) у місті Злотопіль Харківської області, доставити гуманітарну допомогу до міста Краматорськ Донецької області (враховуючи, що це місто знаходилось на невеликій відстані від міста Златопіль порівняно з Хмельницькою областю) і доставити первинну бухгалтерську документацію до нового місцезнаходження підприємства в селі Берездів Шепетівського району Хмельницької області. 27.05.2026 належних товариству автомобіль марки Volkswagen, модель Transporter, д.н.з. НОМЕР_1 за адресою: 64107, Харківська область, Лозівський район, місто Златопіль, вулиця Бугайченка, будинок 38 завантажив всю наявну первинно-бухгалтерську документацію та доставив гуманітарну допомогу до міста Краматорськ Донецької області представнику Об`єднаної штурмової бригади Національної поліції "Лють" (акт прийому-передачі від 27.05.2026 № 19). Повертаючись з міста Краматорськ, поблизу міста Дружківка Донецької області, під час перевезення первинних документів підприємства, транспортний засіб марки Volkswagen, модель Transporter, д.н.з. НОМЕР_1 та документація, що в ньому перевозилася, повністю знищені. За фактом вказаної події представник ТОВ "С-ТРАНС АВТО" звернувся до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; відомості за вказаним повідомленням були внесені до ЄРДР і розпочато досудове розслідування у кримінальному провадження за № 12026181010000891 від 28.05.2026 року з попередньою правовою кваліфікацією за частиною 1 статті 438 КК України (порушення законів та звичаїв війни). 28.05.2026 товариство подало повідомлення про втрату первинних документів на території, на якій ведуться бойові дії, в якому просило застосувати до нього спеціальні правили для підтвердження даних, визначених у податковій звітності у відповідності до приписів підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового Кодексу України. Стверджує, що 08.07.2026 отримало рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 25.06.2026 № 35483/6/20-40-07-10-10, яким відмовлено у застосуванні положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України. Вважає спірне рішення протиправним, оскільки під час перевезення первинних документів автомобільний транспорт був знищений внаслідок обстрілу зі сторони російської федерації. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалами від 23.07.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та відмовив у задоволенні заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" про забезпечення позову.

До суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Харківській області_ на позовну заяву, у якому представник зазначає, що товариство оминаючи більш безпечні шляхи перевезення первинних документів довжиною близько 800 км по територіям, які не включені до можливих або активних бойових дій, а обирає маршрут який проходить через активні бойові дій та довжиною 1150 км. При цьому, позивач не надав заяви перевізника з поясненнями, чому він обрав саме цей маршрут. Стверджує, що із повідомленням про втрату первинних документів позивач не надав підтверджуючих документів щодо виконання пункту 10 розділу 6 Положення № 88. Також до повідомлення не надавались такі документи, як наказ про переміщення документів, товарно-транспортні накладні, подорожні листи автомобіля д.н.з. НОМЕР_1 . крім того, в повідомленні ТОВ "С-ТРАНС АВТО" не надало обґрунтування обставин, що призвели до втрати первинних документів, комп`ютерного та іншого обладнання. Просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою від 30.07.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін та призначив судове засідання на 17.08.2026 о 11:00 год.

17.08.2026 суд відклав розгляд справи на 15.09.2026 о 11:00 год.

Ухвалою від 11.09.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 15.09.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" про виклик свідка задовольнити, викликав у судове засідання на 29.09.2026 о 11:00 год. свідка - ОСОБА_1 .

Ухвалою від 29.09.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позову, представник Головного управління ДПС у Харківській області вказував на правомірності оскаржуваного рішення та просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши учасників справи, дослідивши докази, суд встановив таке.

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 06.07.2011 за аресою Харківська область, Лозівський район, місто Златопіль, вулиця Бугайченка, будинок 38. Основний вид господарської діяльності - вантажний автомобільний транспорт. З 06.07.2011 зареєстроване на податковому обліку в ГУ ДПІ у Харківській області.

Наказом Головного управління ДПС у Харківській області від 28.04.2026 №1832 призначена планова виїзна перевірка позивача за період з 01.01.2018 по 31.03.2026.

11.05.2026 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про зміну місцезнаходження позивача – с Берездів Шепетівський район Хмельницької області.

28.05.2026 позивач надіслав Головному управлінню ДПС у Харківській області повідомлення про втрату первинних документів на території, на якій ведуться бойові дії та просив застосувати спеціальні правила для підтвердження даних, визначених у податковій звітності у відповідності до приписів підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу "Перехідні положення" Податкового Кодексу України та звернувся до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; за частиною 1 статті 438 КК України (порушення законів та звичаїв війни) у зв`язку із зниженням автотранспорту та бухгалтерської документації внаслідок надзвичайної події, що сталася 27.05.2026 року поблизу м. Дружківка Донецької області.

Рішенням від 25.06.2026 відповідач повідомив про відсутність підстав для застосування положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 ПК України, оскільки товариство не надало обґрунтування обставин, що призвели до втрати первинних документів та комп`ютерного та іншого обладнання.

Вважаючи протиправним рішення відповідача від 25.06.2026, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України визначений обов`язок органів держаної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України (далі – ПК України).

За змістом пункту 44.1 статті 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Відповідно до положень пункту 44.5 статті 44 ПК України у разі втрати, пошкодження або дострокового знищення документів, зазначених в пунктах 44.1 і 44.3 цієї статті, платник податків зобов`язаний у п`ятиденний строк з дня такої події письмово повідомити (із наданням оформлених відповідно до законодавства документів, підтверджуючих настання події, що призвела до такої втрати, пошкодження або дострокового знищення документів) контролюючий орган за місцем обліку в порядку, встановленому цим Кодексом для подання податкової звітності, та контролюючий орган, яким було здійснено митне оформлення відповідної митної декларації, надано авторизацію відповідно до Митного кодексу України або дозвіл на застосування спеціальних (у тому числі транзитних) спрощень. Платник податків зобов`язаний відновити втрачені документи протягом 90 календарних днів з дня, що настає за днем надходження повідомлення до контролюючого органу. У разі надання платником податків у порядку та строки, визначені абзацом першим цього підпункту, повідомлення та неможливості проведення перевірки платника податків у зв`язку з втратою, пошкодженням або достроковим знищенням платником податків документів строки проведення таких перевірок (крім перевірок, визначених статтею 200 цього Кодексу) переносяться до дати відновлення та надання документів до перевірки в межах визначених цим підпунктом строків, але на строк не більше ніж 120 днів. У разі не відновлення документів, зазначених у пунктах 44.1 і 44.3 цієї статті, або їх повторної втрати, пошкодження чи дострокового знищення, що відбулися після використання платником податків права на їх відновлення у порядку, передбаченому цим пунктом, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності або на час виконання ним вимог митного, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Згідно з положеннями пунктів 6.2, 6.7 Положення про документальне забезпечення.

Пунктом 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, який набрав чинності з 16.04.2022 відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків у період воєнного, надзвичайного стану» від 01.04.2022№ 2173-IX, установлено, що до платників податків / податкових агентів, які провадили діяльність на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України і не можуть пред`явити первинні документи, на підставі яких здійснюється облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, як виняток із положень статті 44 цього Кодексу застосовуються спеціальні правила для підтвердження даних, визначених у податковій звітності.

Підставами неможливості пред`явлення первинних документів є втрата (знищення чи зіпсуття) первинних документів або знаходження їх на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, у разі якщо їх неможливо вивезти або їх вивезення пов`язане з ризиком для життя чи здоров`я платника податків, фізичних осіб чи неможливе у зв`язку з адміністративними перешкодами, встановленими органами влади.

У разі втрати та/або неможливості вивезення первинних документів платник податків / податковий агент подає до контролюючого органу в довільній формі повідомлення про неможливість вивезення первинних документів, підписане керівником підприємства та головним бухгалтером, в якому зазначаються: обставини, що призвели до втрати та/або неможливості вивезення первинних документів, податкові (звітні) періоди, а також загальний перелік первинних документів (за можливості - із зазначенням реквізитів).

Дані та показники податкової звітності платника податків / податкового агента за податкові (звітні) періоди, зазначені у повідомленні, не можуть бути піддані сумніву лише на підставі відсутності первинних документів. Подане повідомлення є також підставою для збереження витрат (включаючи витрати у зв`язку з придбанням цінних паперів / корпоративних прав) та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток (включаючи від`ємний фінансовий результат за операціями з цінними паперами / корпоративними правами), та/або податкового кредиту з податку на додану вартість, та/або суми від`ємного значення податку на додану вартість минулих податкових (звітних) періодів без наявності договірних, розрахункових, платіжних та інших первинних документів, обов`язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Після подання до контролюючого органу повідомлення про неможливість вивезення первинних документів у зв`язку з їх знаходженням на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, запроваджується мораторій на проведення документальних перевірок щодо зазначених у повідомленні податкових (звітних) періодів.

Якщо після подання повідомлення про неможливість вивезення первинних документів платнику податків / податковому агенту стане відомо про втрату таких документів, такий платник податків / податковий агент зобов`язаний подати до контролюючого органу повідомлення про втрату первинних документів із зазначенням обставин такої втрати.

Платники податків / податкові агенти, які подали повідомлення про втрату первинних документів відповідно до цього підпункту, не підлягають перевірці контролюючим органом щодо зазначених у повідомленні податкових (звітних) періодів, у тому числі після завершення дії воєнного стану.

Втрата документів, що не пов`язана з проведенням на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, бойових дій, не надає права платнику податків / податковому агенту застосовувати положення цього підпункту.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Отже, умовами для застосування пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, який визначає спеціальні правилі для підтвердження платником податків даних, визначених у податковій звітності, є провадження таким платником податків діяльності на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України і неможливість пред`явлення первинних документів, на підставі яких здійснюється облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування, у зв`язку з їх втратою (знищенням чи зіпсуттям) або знаходженням на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, у разі якщо їх неможливо вивезти або їх вивезення пов`язане з ризиком для життя чи здоров`я платника податків, фізичних осіб чи неможливе у зв`язку з адміністративними перешкодами, встановленими органами влади.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2022 р. N 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством розвитку громад та територій (далі – Перелік).

За змістом пункту 1 розділу І Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року N 376, в редакції до 01.06.2026 територія Первомайської міської територіальної громади Харківської області віднесена до території можливих бойових дій в період з 24.02.2022 по 01.06.2025 території можливих бойових дій. Водночас, територія Дружківської територіальної громади та Краматорської міської територіальної громади віднесені до території активних бойових дій з 24.02.2022.

Відповідачем не заперечуються ані факт провадження позивачем господарської діяльності з вантажних автомобільних перевезень на територіях на яких ведуться (велися) бойові дії до зміни місцезнаходження у травні 2026 року, ані факт знищення належного позивачу автомобіля марки Volkswagen, модель Transporter, д.н.з. НОМЕР_1 , водієм якого був ОСОБА_1 в результаті обстрілу неподалік міста Дружківка Донецької області.

Підставою для відмови у застосуванні положень пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України у зв`язку з втратою первинних документів біля міста Дружківка під час їх перевезення у зв`язку із зміною позивачем місцезнаходження слугувала відсутність доказів знищення цих документів на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема, наказу на переміщення документів, товарно-транспортних накладних, подорожніх листів автомобіля марки Volkswagen, модель Transporter, д.н.з. НОМЕР_1 , відсутність трудових відносин з водієм зазначеного автомобіля – ОСОБА_1 , а також вибір водієм для перевезення документів небезпечного маршруту замість перевезення по територіях, які не включені до переліку бойових дій.

Разом з тим, суд встановив, що відповідно до договору від 26.05.2026 №26/05/22026 ОСОБА_1 зобов`язався на замовлення та транспортом позивача здійснити перевезення гуманітарного вантажу (продуктів харчування) для потреб Об`єднаної штурмової бригади Національної поліції “Лють” (з села Берездів Шепетівського району до міста Краматорськ) та перевезення та первинної та іншої бухгалтерської документації позивача (з міста Златопіль Лозівського району Харківської області до села Берездів Шепетівського району Хмельницької області.

Надані позивачем докази (договір перевезення вантажів автомобільним транспортом від 26.05.2026 №26/05/22026, укладений між позивачем та водієм ОСОБА_1 , заявка №1 на перевезення вантажів автомобільним транспортом до договору на перевезення, акт прийому передачі №19 від 26.05.2026 продуктів харчування, внутрішній опис №1 приймання-передачі документів на перевезення від 27.05.2026) свідчать про те, що 27.05.2026 що водій ОСОБА_1 передав представнику Об`єднаної штурмової бригади Національної поліції “Лють” гуманітарний вантаж у місті Краматорськ та прийняв для перевезення первинні та інші бухгалтерські і кадрові документи у місті Златопіль .

В судовому засіданні свідок ОСОБА_1 пояснив, що документи, отримані ним для перевезення та завантажені в автомобіль марки Volkswagen, модель Transporter, д.н.з. НОМЕР_1 , знищені одночасно з автомобілем в результаті обстрілу неподалік міста Дружківка Донецької області. У місці обстрілу автомобіль опинився у зв`язку з відхиленням від запланованого маршруту унаслідок складнощів з навігацією через відсутність будь якого зв`язку у районі руху автомобіля.

За фактом знищення автомобіля та документів за заявою позивача розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12026181010000891 від 28.05.2026 року за частиною 1 статті 438 КК України (порушення законів та звичаїв війни).

За змістом пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України обов`язок доведення відсутності підстав для застосування положень цього підпункту покладається на контролюючий орган.

Отож саме на відповідача законодавством покладений обов`язок доведення того факту, що втрата позивачем бухгалтерських документів сталася за обставин, які не дають позивачу права на застосування щодо нього пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України.

При цьому, суд враховує, що пунктом 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України не визначений перелік документів, якими платник податків повинен довести наявність обставин, визначених цією нормою.

Посилання відповідача на ненадання позивачем документів, визначений пунктом 6.10 розділу 6 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Мінфіну № 88 від 24.05.1995 року, зокрема, наказу про призначення комісії для встановлення переліку відсутніх документів та розслідування причин їх пропажі або знищення та акту про результати роботи комісії, суд не бере до уваги, оскільки за змістом пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України визначені цією нормою спеціальні правила для підтвердження даних, визначених у податковій звітності, застосовуються як виняток із положень статті 44 цього Кодексу.

Положення пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України і не врахував, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті. Цим пунктом не передбачене застосування пункту 6.10 розділу 6 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Мінфіну № 88 від 24.05.1995 року для підтвердження неможливості подати документи у зв`язку з їх знищенням на територіях бойових дій.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Під час судового розгляду відповідач не довів правомірність рішення № 35483/6/20-40-07-10-10 від 25.06.2026 про відмову у застосуванні до позивача положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Тому позовні вимоги про скасування рішення слід задовольнити.

Згідно з пунктом 10 частини 2 статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Керуючись пунктом 10 частини 2 статті 245 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача прийняти рішення про застосування до позивача встановлених підпунктом 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України спеціальних правил для підтвердження даних, визначених у податковій звітності за податкові (звітні) періоди з 01.01.2011 по 30.04.2026

З урахуванням викладеного, позовні вимоги слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправним і скасувати рішення ГУ ДПС у Харківській області № 35483/6/20-40-07-10-10 від 25.06.2026 про відмову у застосуванні до Товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПК України.

Зобов`язати ГУ ДПС у Харківській області прийняти рішення про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" встановлених підпунктом 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового Кодексу України спеціальних правил для підтвердження даних, визначених у податковій звітності за податкові (звітні) періоди з 01.01.2011 по 30.04.2026.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 29 жовтня 2026 року

Позивач:Товариство з обмеженою відповідальністю "С-ТРАНС АВТО" (вул. Ринкова, 38, кім.31-А,м. Златопіль,Лозівський р-н, Харківська обл.,64107 , код ЄДРПОУ - 37706791)

Відповідач:Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, 46,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61057 , код ЄДРПОУ - 43983495)

Головуючий суддя О.К. Ковальчук