Постанова від 27 жовтня 2026 р. у справі №462/8994/26 — Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/8994/26

ПОСТАНОВА

28 жовтня 2026 року, Залізничний районний суд міста Львова у складі судді Ліуша А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 -

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України пАП, -

В С Т А Н О В И В :

відповідно до наказу Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками від 25.09.2026 №1549-26 посадовими особами Держлікслужби 29 вересня 2026 було проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) з метою перевірки виконання розпорядження Держлікслужби від 24.06.2026 №30 щодо усунення порушень вимог Ліцензійних умов ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» (код ЄДРПОУ 41232949, адреса місцезнаходження 79021, Львівська область, місто Львів, вулиця Петлюри С., будинок 34;), за місцем провадження діяльності: Львівська область, місто Львів, вулиця Петлюри С., будинок 34. Підставою для проведення позапланової перевірки є: наказ Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про проведення позапланової перевірки від 25.09.2026 року № 1549-26 року; посвідчення на проведення позапланової перевірки від 25.09.2026 року № 63; - розпорядження Держлікслужби від 24.06.2026 № 30. ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з придбання, зберігання, перевезення, використання, знищення, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, виведення з території України наркотичних засобів (списку №1 таблиці ІІ, списку №1 таблиці III), психотропних речовин (списку №2 таблиці ІІ, списку №2 таблиці III), прекурсорів (списків № 1 та № 2 таблиці IV) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (далі - Перелік), за місцем провадження діяльності Львівська область, місто Львів, вулиця Петлюри С., будинок 34 (наказ Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками від 26.08.2022 № 661). Строк дії ліцензії з 26.08.2022 по 26.08.2027. 29.09.2026 року під час проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки посадовими особами Держлікслужби встановлено факт не виконання ліцензіатом ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» Розпорядження Держлікслужби від 24.06.2026 № 30 про усунення порушень вимог ліцензійних умов, що є порушенням вимог частини восьмої статті 19 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» - ліцензіат, який одержав розпорядження про усунення порушень ліцензійних мов, зобов?язаний в установлений у розпорядженні строк усунути зазначені порушення та подати до органу ліцензування інформацію про виконання вимог такого розпорядження. Держлікслужбою, за результатами державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки (Акт від 18.06.2026 № 39/911-26), ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» було направлено Розпорядження на усунення порушень вимог Ліцензійних умов від 24.06.2026 № 30 (наказ Держлікслужби від 24.06.2026 № 1010-26 року), яким суб?єкта господарювання ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» зобов?язали вжити заходів для забезпечення виконання вимог пункту 85 2 Ліцензійних умов.(пункт 852 Ліцензійних умов «Не допускається провадження діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин в багатоквартирних будинках з метою надання пацієнтам замісної підтримуючої терапії з використанням наркотичних засобів.»). Строк виконання розпорядження до 24.07.2026р. В супровідному листі до Розпорядження ліцензіату було повідомлено про обов?язковість письмового інформування Держлікслужби про виконання цього розпорядження у визначені терміни та наслідки невиконання розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов провадження виду господарської діяльності, які є підставою для зупинення дії ліцензії відповідно до статті 16 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 164 КУпАП. В ході перевірки виконання Розпорядження від 24:06.2026 № 30 щодо усунення порушень вимог Ліцензійних умов станом на 29.09.2026 року посадовими особами встановлено, що ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» не усунено порушення вимог пункту 85-2 Ліцензійних умов, Розпорядження Держлікслужби ліцензіатом не виконано, незважаючи на те, що ліцензіат отримав це Розпорядження і достовірно усвідомлював наслідки його невиконання. Станом на 29.09.2026 року ТОВ «Медичний центр громадського здоров`я «ІННОВАЦІЯ» здійснює провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин з метою надання пацієнтам замісної підтримуючої терапії з використанням наркотичних засобів у в багатоквартирному будинку за адресою Львівська область, місто Львів, вулиця Петлюри С., будинок 34. ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» листом від 24:06.2026 № 16/2026 надіслав до органу ліцензування заперечення до Акту позапланової перевірки від 18.06.2026 № 39/911-26 про виконання встановлених порушень у ході перевірки та листом від 23.07.2026 № 22/2026 повідомив, що вказане Розпорядження оскаржує в судовому порядку. 29.09.2026 року під час проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки встановлено не виконання ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» Розпорядження Держлікслужби від 24.06.2026 № 30, що є порушенням вимог частини восьмої статті 19 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» - ліцензіат, який одержав розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов, зобов?язаний в установлений у розпорядженні строк усунути зазначені порушення та подати до органу ліцензування інформацію про виконання вимог такого розпорядження. Відповідно до пункту другого частини другої статті 16 Закону України «Про ліцензування» підставою для прийняття органом ліцензування рішення про зупинення дії ліцензії повністю або частково є, зокрема, акт про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов провадження виду господарської діяльності (частини виду господарської діяльності). ОСОБА_1 , як директор ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» не забезпечила виконання Розпорядження Держлікслужби від 24.06.2026 № 30 щодо усунення порушень вимог законодавства, виданого за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки, які визначені в акті від 18.06.2026 № 39/911-265 з детальним описом та посиланням на відповідну вимогу законодавства, а саме: ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» не зупинило провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин з метою надання пацієнтам замісної підтримуючої терапії з використанням наркотичних засобів у в багатоквартирному будинку за адресою Львівська область, місто Львів, вулиця Петлюри С., будинок 34. За результатами перевірки складено акт № 63/1549-26 від 29.09.2026 Таким чином, Вервейко Тетяна. Олександрівна, як директор ТОВ «Медичний центр громадського здоров?я «ІННОВАЦІЯ» порушила вимоги частини восьмої статті 19 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» а саме: не виконала Розпорядження Держлікслужби від 24.06.2026 № 30 про усунення порушень вимог пункту 85-2 Ліцензійних умов в установлений у розпорядженні строк, тобто вчинила адміністративне правопорушення передбачене частиною сьомою статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , в суд не з`явилася хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, а тому на підставі ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд приходить до переконання, що справу можна розглядати у його відсутності. Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення, який отримано особою, що притягається до адміністративної відповідальності, згідно власноручної розписки, чітко вказано, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно нього відбудеться у Залізничному районному суді міста Львова.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону. Вказане стверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 29 вересня 2026 року, переліком ліцензіатів, за результатами перевірок яких вирішено надати розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, розпорядженням від 24 червня 2026 року, наказом Державної служби України з лікарських засобів та контролю з наркотиками про проведення позапланової перевірки, актом від 29 вересня 2026 року складеного за результатом проведення позапланового заходу з державного нагляду щодо додержання суб`єктом господарювання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці І переліку наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого КМУ, розроблення, виготовництва, зберігання, перевезення, придбання, реалізації, ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, актом про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов провадження виду господарської діяльності від 29 вересня 2026 року.

Накладаючи адміністративне стягнення, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного правопорушення, особу правопорушника, обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність відсутні, тому покарання слід визначити в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу, без конфіскації.

У відповідності до вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника стягується судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст. 221, 268, 283, 284 Кодексу України пАП, -

УХВАЛИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст.164 ч. 7 КУпАП та оштрафувати на 8500 гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 665 /шістсот шістдесят п`ять/ гривень 60 копійок судового збору в дохід держави

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду протягом десяти діб з дня її винесення.

Суддя: А.І. Ліуш