Рішення від 26 жовтня 2026 р. у справі №461/2794/26 — Сихівський районний суд м. Львова

Справа № 461/2794/26

пр.№ 2/464/2595/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2026 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого – судді Дулебка Н.І.,

за участі: секретаря судового засідання – Михайлів О.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівської міської ради, про скасування державної реєстрації та кадастрового номера на земельну ділянку, –

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівської міської ради про скасування реєстрації в Державному земельному кадастрі кадастрового номера 4610136800:06:002:0039, на земельну ділянку площею 0,0150 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а також скасування державної реєстрації права власності змеленої ділянки з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039, площею 0,0150 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , припинення (погашення) права власності Львівської міської ради – номер запису 2006865 та закриття в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділу (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 125472946101) щодо земельної ділянки площею, 0,0150 га, кадастровий номер 4610136800:06:002:0039. Позов мотивовано тим, що позивач ОСОБА_1 є власником об`єкту нерухомого майна – будівлі (під магазин) загальною площею 142,2 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на земельну ділянку набуто на підставі договору дарування нерухомого майна від 20.05.2014, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Ленем А.В., реєстровий № 1223. На час посвідчення договору та переходу права власності на нерухоме майно будівля знаходилася на земельній ділянці площею 0,0150 га, кадастровий номер 4610136800:06:002:0039, цільове призначення: землі житлової забудови, обслуговування магазину, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 125472946101, та така земельна ділянка перебувала у користування позивача згідно з відповідним договором оренди. Після набуття у власність будівлі магазину 31.07.2014 позивач отримала дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0550 га, та 26.02.2015 такий проект органом місцевого самоврядування затверджено та присвоєно новий кадастровий номер 4610136800:06:002:0042. Надалі 02.10.2015 між позивачем та Львівської міською радою укладено договір купівлі-продажу цієї земельної ділянки. Разом з тим, у Державному земельному кадастрі (ДЗК) й надалі продовжує обліковуватися земельна ділянка площею 0,150 га, кадастровий номер 4610136800:06:002:0039, хоча така фактично повністю входить в межі придбаної позивачкою земельної ділянки з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042, площею 0,0550 га. Таким чином, після набуття позивачем у власність земельної ділянки площею 0,0550 га з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042 розділ щодо земельної ділянки площею 0,0150 га з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039 повинен був бути припиненим із скасуванням державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0150 га. Відповідних дій відповідачами вчинено не було, що спричинило правову невизначеність та порушення її законних прав та охоронюваних законом інтересів, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039, площею 0,0150 га, повністю накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042, площею 0,0550 га, яка була відчужена Львівською міською радою позивачеві. Земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039 не має самостійного функціонального чи правового значення як окремий об`єкт цивільних прав, а її подальший окремий облік у ДЗК із зазначенням власником Львівської міської ради створює дублювання і розбіжності кадастрових відомостей та правову невизначеність для реалізації прав власника та для державної реєстрації прав у належному вигляді. 27.02.2026 позивачем подано звернення до Львівської міської ради та відділу №1 ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо виправлення помилок та усунення дублювання відомостей ДЗК щодо ділянки (кадастровий номер 4610136800:06:002:0039), а також приведення відомостей у відповідність до фактичного стану та права власності на ділянку (кадастровий номер 4610136800:06:002:0042). Однак повідомлено, що відповідачі не наділені повноваженнями щодо внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру або скасування державної реєстрації земельних ділянок, а тому вирішення питання скасування реєстрації земельної ділянки можливе на підставі відповідного судового рішення.

У судовому засіданні представник позивача Валько В.Р. позов підтримала, надала пояснення, аналогічні змісту такого, та просила суд позов задовольнити. В судове засідання від 13.10.2026 не з`явилася, звернулася до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача Львівської Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Радченко М.І. в судове засідання не з`явилася, від останньої до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначено таке. Згідно з відомостями Відділу №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Львівській області земельна ділянка для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, площею 0,0150 га, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610136800:06:002:0039, зареєстрована в Державному земельному кадастрі 07.06.2013 на підставі ухвали 10 сесії 6 скликання Львівської міської ради від 28.02.2013 № 2177 та документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Така ділянка перебувала в оренді ОСОБА_2 з 16.08.2013. Відповідно до переданого інформаційного файлу від 15.07.2014 оренда земельної ділянки за ОСОБА_2 припинена. На сьогодні земельна ділянка перебуває у власності Львівської міської ради. Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0550 га, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610136800:06:002:0042, зареєстрована в Державному земельному кадастрі 12.12.2014 на підставі ухвали 16 сесії 6 скликання Львівської міської ради від 31.07.2014 року №3815 та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. На сьогодні земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_1 . Зауважила, що земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039 повністю перебуває в межах земельної ділянки з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042. Частиною 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, лише у трьох випадках, а саме у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Вищезгадані положення Закону кореспондуються з нормами п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051.

Представник відповідача Львівської міської ради Гордєєва О.В. в судовому засіданні щодо вирішення спору покладалася на розсуд суду. В судове засідання від 13.10.2026 не з`явилася.

У зв`язку з неявкою сторін на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 20.05.2014 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладено договір дарування будівлі (під магазин), загальною площею 142,2 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала дарувальнику на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане 19.03.2017 реєстраційною службою Львівського міського управління юстиції. Будівля, що дарується за цим договором, розташована на земельній ділянці площею 0,0150 гектара, кадастровий номер земельної ділянки: 4610136800:06:002:0039. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Лунь А.В. та зареєстровано в реєстрі за №1223.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №21902370 від 20.05.2014, державним реєстратором – приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Лунь А.В. 20.05.2014, індексний номер рішення 13187592, зареєстровано право власності на будівлю (під магазин) за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка місця розташування: 4610136800:06:002:0039, цільове призначення: землі житлової забудови, обслуговування магазину, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 125472946101, за ОСОБА_1 на підставі договору дарування, серія та номер: 1223, виданий 20.05.2014 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Лунь А.В.

Ухвалою Львівської міської ради №3815 від 31.07.2014 погоджено ОСОБА_1 місце розташування земельної ділянки та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0550 га на АДРЕСА_1 в оренду строком на 10 років для обслуговування будівлі за рахунок земель житлової та громадської забудови і частини земель, що не надані у власність або користування.

Ухвалою Львівської міської ради №4372 від 26.02.2015 затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею, 0,0550 га (кадастровий номер 4610136800:06:002:0042) на АДРЕСА_1 в оренду на 10 років для обслуговування будівлі магазину за рахунок земель житлової та громадської забудови та функцією використання – землі комерції.

Як видно з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №45493162 від 12.10.2015, державним реєстратором – приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Міхновим О.В. 12.10.2015, зареєстровано право власності на земельну ділянку, що за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 4610136800:06:002:0042, площею 0,055 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки (з розтермінуванням платежу), серія та номер: 2378, виданий 02.10.2015, видавник: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Міхнов О.В.

Відповідно до листа Управління земельних ресурсів Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради від 17.03.2026 на звернення ОСОБА_3 щодо внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру та скасування державної реєстрації земельної ділянки, на підставі ухвали від 27.08.2015 №5031 «Про продаж ОСОБА_1 земельної ділянки на АДРЕСА_1 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки загальною площею 0,0550 га (кадастровий номер 4610136800:06:002:0042) на АДРЕСА_1 . Водночас у Державному земельному кадастрі продовжує обліковуватися земельна ділянка площею 0,0150 га (кадастровий номер 4610136800:06:002:0039), яка фактично знаходиться у межах земельної ділянки загальною площею 0,0550 га (кадастровий номер 4610136800:06:002:0042), для обслуговування нежитлової будівлі. Питання щодо можливості накладення земельних ділянок, технічних помилок у відомостях Державного земельного кадастру або необхідності скасування державної реєстрації земельної ділянки вирішується виключно державним кадастровим реєстратором або за результатами судового розгляду. Органи місцевого самоврядування не наділені повноваженнями щодо внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру або скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 05.03.2026 відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039 перебуває у власності Львівської міської ради, відтак у Державного кадастрового реєстратора відділу відсутні підстави для скасування Державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-4600507392026 від 15.06.2026, у Державному земельному кадастрі зареєстровано 12.12.2014 земельну ділянку за кадастровим номером 4610136800:06:002:0042, площею 0,0550 га, місце розташування: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, право власності – ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-4600507422026 від 15.06.2026, у Державному земельному кадастрі зареєстровано 07.06.2013 земельну ділянку за кадастровим номером 4610136800:06:002:0039, площею 0,0150 га, місце розташування: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, право власності – Львівська міська рада.

Під час розгляду цієї справи встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039, площею 0,0150 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , продовжує обліковуватися в Державному земельному кадастрі, незважаючи на те, що земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042, площею 0,0550 га, у межах якої повністю розташована зазначена земельна ділянка меншої площі, була сформована та в подальшому набута у приватну власність ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.10.2015.

Як видно з матеріалів справи та відзиву Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039 була зареєстрована в Державному земельному кадастрі 07.06.2013, тоді як відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042 внесено до Державного земельного кадастру 12.12.2014. При цьому відповідач підтвердив, що земельна ділянка з кадастровим номером 4610136800:06:002:0039 повністю перебуває в межах земельної ділянки з кадастровим номером 4610136800:06:002:0042, право власності на яку зареєстровано за позивачкою.

Таким чином, після набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,0550 га відомості про земельну ділянку площею 0,0150 га, яка повністю розташована в межах земельної ділянки позивачки, продовжують обліковуватися в Державному земельному кадастрі, а право власності на таку – за Львівською міською радою, що створює невідповідність між наявними кадастровими відомостями та зареєстрованими речовими правами на відповідні земельні ділянки.

Звернення позивачки до Львівської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області з метою усунення зазначеної невідповідності не призвели до вирішення порушеного питання, у зв`язку із чим позивачка звернулася до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.

Стаття 41 Конституції України встановлює, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (ч. 1 ст. 328 ЦК України).

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (ч. 1 ст. 317 ЦК України).

За змістом ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (частини 1, 2 ст. 321 ЦК України).

Частинами другою та третьою ст. 152 ЗК України регламентовано, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Частиною шостою ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Аналогічні підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок містить пункт 114 Поряду ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї суб`єктів таких прав (ч. 11 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

Враховуючи наведене, обраний позивачкою спосіб захисту спрямований на усунення встановленої невідповідності у відомостях державних реєстрів та відновлення належної правової визначеності щодо земельної ділянки, яка належить їй на праві власності, а відтак суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Окрім цього, на підставі ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 1331,20 грн, по 665,60 грн з кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Таким чином, датою ухвалення рішення у справі, є дата складення повного судового рішення, а саме 26.10.2026.

Керуючись статтями 2, 81, 89, 141, 263 – 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд, –

ухвалив :

Позов задовольнити.

Скасувати реєстрацію в Державному земельному кадастрі кадастрового номера 4610136800:06:002:0039 на земельну ділянку площею 0,0150 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,0150 га, кадастровий номер 4610136800:06:002:0039, місце розташування: АДРЕСА_1 , та припинити (погасити) право власності Львівської міської ради – номер запису 2006865, та закрити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділ (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 125472946101) щодо земельної ділянки площею, 0,0150 га, кадастровий номер 4610136800:06:002:0039.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (ЄДРПОУ 39769942, м. Львів, пр. Чорновола, 4) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Стягнути з Львівської міської ради (ЄДРПОУ 04055896, м. Львів, впл. Ринок, 1) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 26.10.2026.

Головуючий Назарій ДУЛЕБКО