Постанова від 22 жовтня 2026 р. у справі №596/1262/26 — Гусятинський районний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

"23" жовтня 2026 р. Справа № 596/1262/26

Провадження № 3/596/361/2026

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України за ст. 106-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №035641 від 20.08.2026 вбачається, що «09.07.2026 о 10:18 год. у АДРЕСА_1 на земельній ділянці, яка належить гр. ОСОБА_2 , 1988 р.н., мати гр. ОСОБА_1 без передбаченого законом дозволу здійснювала незаконне вирощування рослин «МАК снотворний» у кількості 11 рослин та 68 рослин вирвані знаходились біля вказаної ділянки, вилучені працівниками поліції під час огляду місця події. Згідно висновку судової експертизи №СЕ19/120-26/9384НЗПРАП від 16.07.2026, дані рослини є «МАК снотворний».

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.106-2 КУпАП.

Особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, проте, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Вину визнала.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно вимог ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення серії ВБА №035641 від 20.08.2026 складений відносно ОСОБА_1 ..

Однак, до матеріалів справи долучено копію постанови старшого дізнавача сектору дізнання Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області Семирозума І.М. від 27.08.2026 року, згідно якої кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026216110000120 від 03.07.2026 відносно гр. ОСОБА_2 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Згідно ч.11 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВБА №035641 він датований 20.08.2026, саме правопорушення вчинено 09.07.2026, а долучена до матеріалів справи постанова про закриття кримінального провадження (відносно гр. ОСОБА_2 ) датована 27.08.2026, тобто, протокол про адміністративне правопорушення складено до моменту прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Також, матеріали справи не містять інформації чи вносились до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення 09.07.2026 протиправних дій гр. ОСОБА_1 (зазначених у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення) та чи проводилось досудове розслідування за даним фактом.

Відповідно положень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23 грудня 2005 року, протокол про адміністративне правопорушення, складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах долучених до нього, які були зібрані органом, який склав протокол, та для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з огляду на те, що без встановлення фактичних обставин події правопорушення, суд не має можливості прийняти законне рішення по суті справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення матеріалів адміністративної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.106-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення, яке необхідно провести у 5-ти денний строк з моменту одержання даної постанови.

Повна постанова складена 28 жовтня 2026 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М. Цвинтарна