Рішення від 26 жовтня 2026 р. у справі №560/15779/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/15779/26

РІШЕННЯ

іменем України

27 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2024 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області №02-832/26 від 16.07.2026. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем протиправно не здійснений перерахунок та виплата щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб у розмірі 3028 грн.

У відзиві Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить відмовити у задоволенні позову.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Як вбачається зі змісту наявних у справі документів, ОСОБА_1 отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII від 02.06.2016.

Позивач перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області.

16.07.2026 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області позивачу видано довідку №2-832/26 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01 січня 2024.

У липні 2026 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2024 на підставі вказаної вище довідки.

Рішенням №965110133492 від 07.08.2026 за принципом екстериторіальності Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило про відмову в перерахунку пенсії. У рішенні зазначено, що базовий розмір посадового окладу суддів становить 2102 грн., відтак підстави для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відсутні.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

У преамбулі Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №1402-VIII (далі Закон №1402-VIII) вказано, що він визначає організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд.

Відповідно до частини третьої статті 142 Закону №1402-VIII щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді.

Частиною четвертою статті 142 Закону №1402-VIII передбачено, що у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

У пунктах 6-9 розділу IV затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 №3-1 Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці територіальними органами Пенсійного фонду України вказано, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться органом, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, на підставі довідки про суддівську винагороду / довідки про винагороду судді Конституційного Суду України, надісланої відповідним органом (без звернення судді у відставці, судді Конституційного Суду України), або за зверненням судді у відставці, судді Конституційного Суду України. Документи про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання розглядає орган, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про перерахунок або про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання. Орган, що приймає рішення про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, не пізніше 10 днів після винесення рішення інформує особу про перегляд щомісячного довічного грошового утримання із зазначенням його розміру або про відмову в перегляді щомісячного довічного грошового утримання із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження. Перерахунок щомісячного довічного грошового утримання проводиться з дня виникнення права на відповідний перерахунок. У разі якщо внаслідок перерахунку розмір щомісячного довічного грошового утримання зменшується, щомісячне довічне грошове утримання виплачується в раніше встановленому розмірі, про що орган, що призначає щомісячне довічне грошове утримання, повідомляє суддю.

Отже, підставою для перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є зміна розміру складових суддівської винагороди працюючого на відповідній посаді судді.

Підставою для вчинення органом Пенсійного фонду України дій, спрямованих на такий перерахунок, може бути як відповідна заява судді у відставці та додані до неї документи, так і надіслана відповідним органом до органу Пенсійного фонду України довідка про суддівську винагороду.

Судом встановлено, що довідка від 16.07.2026 №2-832/26 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, була отримана відповідачем, що безпосередньо вказано в оскаржуваному рішенні.

Як наслідок, після надходження оновленої довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом 01.01.2024, яка видана компетентним органом, відповідач повинен був провести перерахунок довічного утримання позивача. Відтак, оскаржуване рішення щодо відмови в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання позивача на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, є протиправним та підлягає скасуванню.

Суд вважає необхідним також вийти за межі позовних вимог та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області після здійснення перерахунку передати його результати та усі необхідні відомості до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, де обліковується пенсійна справа позивача, для забезпечення виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в перерахованому розмірі.

З огляду на наведене, оскільки відповідач не довів правомірності рішення і доводи позивача належними доказами не спростував, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №965110133492 від 07.08.2026 про відмову у проведенні перерахунку ОСОБА_1 розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області №02-832/26 від 16.07.2026 ( з урахуванням раніше проведених виплат).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області після здійснення перерахунку передати його результати та необхідні відомості до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області для забезпечення виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в перерахованому розмірі.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на сплату судового збору в розмірі 1331,20 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 27 жовтня 2026 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Гната Чекірди, 10,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29005 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя І.С. Козачок