Постанова від 26 жовтня 2026 р. у справі №405/7514/26 — Подільський районний суд міста Кропивницького

Справа № 405/7514/26

3/405/1123/26

ПОСТАНОВА

"27" жовтня 2026 р. Подільський районний суд м. Кропивницького у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС у Кіровоградській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого керівником ТОВ «Смакмайстер»,

за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

в провадження Подільського районного суду м. Кропивницького з Головного управління ДПС у Кіровоградській області ДПС України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 002920 від 16.10.2026 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП (а.п. 1).

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області з наступних підстав.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії № 002920 від 16.10.2026 посадовою особою Головного управління ДПС у Кіровоградській області ДПС України, в якості доказів підтвердження вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, додано ксерокопію фіскальних чеків (а.п. 5), які є нечитабельними, що позбавляє суд можливості надати їм відповідну оцінку, як доказу, у справі.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Як вбачається із роз`яснень, викладених в п. 12 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Вказаний недолік унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення у встановлені ст. 277 КУпАП строки, у зв`язку із чим матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягають поверненню до Головного управління ДПС у Кіровоградській області ДПС України для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 002920 від 16.10.2026) повернути до Головного управління ДПС у Кіровоградській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності для належного оформлення

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Подільського

районного суду

міста Кропивницького Олена Вікторівна Лук`янова