Суд: Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Кримінальне
Категорія: Службова недбалість
Дата: 25 жовтня 2026 р.
Справа: №541/295/26
Суддя: Дністрян О. М.
Справа № 541/295/26
№ провадження 1-кп/541/168/2026
В И Р О К
І м е н е м У к р а ї н и
26 жовтня 2026 року м. Миргород
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю прокурора ОСОБА_4 ,
представника потерпілого ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миргород кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026170550000082 від 28.01.2026 року, за обвинуваченням
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миргород Полтавської області, громадянина України, з вищою освітою, директора Приватного акціонерного товариства «Агрошляхбуд», депутатом не являється, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, -
-у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
В с т а н о в и в :
Наказом №12 від 23 квітня 2022 року, згідно рішення №1 єдиного акціонера ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» від 23 квітня 2022 року, ОСОБА_7 призначено на посаду директора ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд».
Відповідно до Статуту ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» Товариство здатне мати всі майнові права, які встановлені законом, та інші права, які не встановлені законом, але не суперечать закону та моральним засадам Товариства (п.2.3). Товариство самостійно визначає свою структуру управління, порядок прийняття рішень, маркетингову та цінову політику, політику оплати праці та виплати дивідендів, а також вирішує будь-які інші питання ведення діяльності та управління Товариством відповідно до законодавства України (п.2.5). Товариство здійснює всі свої права через відповідні органи Товариства які діють у межах повноважень, наданих цим Статутом (п.2.6). Метою діяльності Товариства є насичення ринку високоякісною продукцією, товарами, послугами, розвитку торгово-економічного співробітництва з юридичними та фізичними особами, здійснення зовнішньоекономічної діяльності, шляхом використання прогресивного обладнання, технологій та кращого досвіду управління, залучення додаткових матеріальних та фінансових ресурсів, а також отримання прибутку та наступний його розподіл між акціонерами, задоволення економічних і соціальних інтересів акціонерів Товариства. (п.4.1).
Статтею 9 Статуту, визначено органи Товариства, та передбачено, що директор – одноосібний виконавчий орган, який здійснює управління поточною діяльністю товариства (п.9.1), до його компетенції належить вирішення всіх питань, пов`язаних з керівництвом поточною діяльністю товариства, крім питань, що належать до компетенції загальних зборів (п.9.14). Директор одноосібно приймає рішення в межах своєї компетенції, наданої чинним законодавством та Статутом, і несе за них повну персональну відповідальність. Директор має право без довіреності діяти від мені товариства, в тому числі представляти його інтереси, вчиняти правочини від імені товариства, видавати накази та давати усні/письмові розпорядження, обов`язкові для виконання всіма працівниками товариства приймати і звільняти працівників, відкривати рахунки в банках, проводити реєстрацію транспортних засобів та зняття їх з обліку у відповідних органах. (п.9.15). Посадовими особами товариства є директор, головний бухгалтер, які повинні діяти в інтересах товариства, дотримуватися вимог законодавства, положень статуту та інших документів товариства (п.10.1).
Посадовою інструкцією директора ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» визначено, що у своїй роботі директор підприємства керується Конституцією України, нормативно-правовими і законодавчими актами України, Статутом (п.3 інструкції), повинен знати нормативно-правові і законодавчі акти України, що стосуються виробничої, фінансової та комерційної діяльності, порядок і вимоги укладення договорів, вимоги щодо розробки технологічної документації (п.5 інструкції), зобов`язаний керувати роботою підприємства з усіх видів діяльності відповідно до законодавства України (розділ 2 інструкції).
Відповідно до п.п.1.1, 1.3, 1.4. Розділу І, п.п. 2.1., 2.3. Розділу ІІ, п.п.3.2., 3.3. Розділу ІІІ Контракту з директором від 23 квітня 2022 року, укладеного між єдиним акціонером ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» та ОСОБА_7 (далі – Контракт), останній зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію, що ним формується, здійснювати поточне управління (керівництво) ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд», забезпечувати його високоприбуткову діяльність, є повноважним органом (представником) Підприємства при реалізації прав, повноважень, функцій, особливостей, передбачених стосовно Підприємства законодавчими актами, Статутом Підприємства, іншими нормативними документами, діє на основі єдиноначальності, що складають його компетенцію. Керівник здійснює поточне (оперативне) управління Підприємством, організує його виробничо-господарську, соціальну і іншу діяльність, забезпечує виконання завдань Підприємства, що передбачені Статутом. Керівник виконує постійні функції і обов`язки з організації і забезпечення діяльності Підприємства: - організація виробничих програм, договірних і інших зобов`язань, що взяті Підприємством, - реалізацію (збут) продукції робіт і послуг, що вироблені Підприємством. Керівник діє без доручення від імені Підприємства, представляє його інтереси на всіх вітчизняних і іноземних підприємствах, у фірмах і організаціях, укладає господарські і інші договори, користується правом розпорядження коштами Підприємства, накладає на працівників Підприємства стягнення у відповідності до законодавства та укладеними з ними контрактами і трудовими договорами, у межах своєї компетенції видає нормативні документи, накази, розпорядження і дає вказівки, обов`язкові для усіх підрозділів і працівників Підприємства. Керівник укладає трудові договори (контракти) з наймання зі всіма працівниками Підприємства.
Таким чином встановлено, що згідно статуту Приватного акціонерного товариства «Миргородський агрошляхбуд», затвердженого Рішенням єдиного акціонера №1 від 27.07.2021, Контракту та посадової інструкції, ОСОБА_7 , як директор при виконанні своїх посадових обов`язків на товаристві, на момент скоєння правопорушення мав організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі функції та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Так, в період з 24 червня 2022 по 09 серпня 2024 року між замовником Виконавчим комітетом Комишнянської селищної ради, в особі голови ОСОБА_5 , та виконавцем – ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд», в особі ОСОБА_7 , укладено 114 договорів підряду на поточні ремонти вулично-дорожньої мережі населених пунктів Комишнянської територіальної громади:
- за 2022 рік (25 договорів): договір підряду №4-17 від 24.06.2022; договір підряду №4-35-від 24.06.2022; договір підряду №4-20 від 24.06.2022; договір підряду №4-29 від 24.06.2022; договір підряду №4-25 від 24.06.2022; договір підряду №4-18 від 24.06.2022; договір підряду №4-28 від 24.06.2022; договір підряду №4-31 від 24.06.2022; договір підряду №4-34 від 24.06.2022; договір підряду №4-32 від 24.06.2022; договір підряду №4-30 від 24.06.2022 договір підряду №4-33 від 24.06.2022; договір підряду №4-44 від 24.06.2022; договір підряду №4-41 від 24.06.2022; договір підряду №4-45 від 24.06.2022; договір підряду №4-42 від 24.06.2022; договір підряду №4-47 від 24.06.2022; договір підряду №4-46 від 24.06.2022; договір підряду №4-43 від 24.06.2022; договір підряду №4-16 від 24.06.2022; договір підряду №4-36 від 24.06.2022; договір підряду №4-38 від 24.06.2022; договір підряду №4-56 від 24.06.2022; договір підряду №4-57 від 24.06.2022; договір підряду №4-55 від 24.06.2022;
- за 2023 рік (82 договори): договір підряду №4-25 від 18.04.2023; договір підряду №4-15 від 18.04.2023; договір підряду №4-14 від 18.04.2023; договір підряду №4-24 від 18.04.2023; договір підряду №4-18 від 18.04.2023; договір підряду №4-17 від 18.04.2023; договір підряду №4-13 від 18.04.2023; договір підряду №4-03 від 18.04.2023; договір підряду №4-12 від 18.04.2023; договір підряду № 4-11 від 18.04.2023; договір підряду №4-10 від 18.04.2023; договір підряду №4-09 від 17.04.2023; договір підряду №4-08 від 17.04.2023; договір підряду №4-07 від 17.04.2023; договір підряду №4-06 від 17.04.2023; договір підряду №4-05 від 17.04.2023; договір підряду №4-04 від 17.04.2023; договір підряду №4-02 від 17.04.2023; договір підряду №4-01 від 17.04.2023;договір підряду №4-16 від 18.04.2023; договір підряду №4-19 від 18.04.2023; договір підряду №4-20 від 18.04.2023; договір підряду №4-21 від 18.04.2023; договір підряду №4-22 від 18.04.2023; договір підряду №4-23 від 18.04.2023; договір підряду №4-26 від 18.04.2023; договір підряду №4-27 від 18.04.2023; договір підряду №4-28 від 18.04.2023; договір підряду №4-29 від 18.04.2023; договір підряду №4-43 від 29.05.2023; договір підряду №4-44 від 29.05.2023; договір підряду №4-45 від 29.05.2023; договір підряду №4-33 від 06.06.2023; договір підряду №4-35 від 06.06.2023; договір підряду №4-47 від 06.06.2023; договір підряду №4-32 від 13.06.2023; договір підряду №4-34 від 13.06.2023; договір підряду №4-60 від 13.06.2023; договір підряду №4-61 від 13.06.2023; договір підряду №4-62 від 13.06.2023; договір підряду №4-63 від 13.06.2023; договір підряду №4-31 від 06.06.2023; договір підряду №4-38 від 06.06.2023; договір підряду №4-39 від 06.06.2023; договір підряду №4-37 від 06.06.2023; договір підряду №4-40 від 06.06.2023; договір підряду №4-41 від 06.06.2023; договір підряду №4-42 від 13.06.2023; договір підряду №4-48 від 07.06.2023; договір підряду №4-64 від 16.06.2023; договір підряду №4-65 від 16.06.2023; договір підряду №4-66 від 16.06.2023; договір підряду №4-67 від 16.06.2023; договір підряду №4-68 від 16.06.2023; договір підряду №4-69 від 28.06.2023; договір підряду №4-70 від 29.06.2023; договір підряду №4-22 від 18.04.2023; договір підряду №4-23 від 18.04.2023; договір підряду №4-26 від 18.04.2023; договір підряду №4-27 від 18.04.2023; договір підряду №4-28 від 18.04.2023; договір підряду №4-29 від 18.04.2023; договір підряду №4-43 від 29.05.2023; договір підряду №4-44 від 29.05.2023; договір підряду №4-45 від 29.05.2023; договір підряду №4-33 від 06.06.2023 договір підряду №4-35 від 06.06.2023; договір підряду №4-47 від 06.06.2023; договір підряду №4-32 від 13.06.2023; договір підряду №4-34 від 13.06.2023; договір підряду №4-60 від 13.06.2023; договір підряду; №4-61 від 13.06.2023; договір підряду №4-62 від 13.06.2023; договір підряду №4-63 від 13.06.2023; договір підряду №4-31 від 06.06.2023; договір підряду №4-38 від 06.06.2023; договір підряду №4-39 від 06.06.2023; договір підряду №4-37 від 06.06.2023; договір підряду №4-40 від 06.06.2023; договір підряду №4-41 від 06.06.2023; договір підряду №4-42 від 13.06.2023; договір підряду №4-48 від 07.06.2023; договір підряду №4-64 від 16.06.2023; договір підряду №4-65 від 16.06.2023; договір підряду №4-66 від 16.06.2023; договір підряду №4-67 від 16.06.2023; договір підряду №4-68 від 16.06.2023; договір підряду №4-69 від 28.06.2023; договір підряду №4-70 від 29.06.2023; договір підряду № 4-71 від 06.06.2023; договір підряду № 4-72 від 06.06.2023; договір підряду № 4-73 від 06.06.2023; договір підряду № 4-74 від 13.06.2023; договір підряду № 4-49 від 07.06.2023; договір підряду № 4-50 від 16.06.2023; договір підряду № 4-51 від 16.06.2023; договір підряду № 4-52 від 05.07.2023; договір підряду № 4-53 від 05.07.2023; договір підряду № 4-54 від 05.07.2023; договір підряду № 4-55 від 05.07.2023; договір підряду № 4-56 від 05.07.2023; договір підряду № 4-57 від 05.07.2023; договір підряду № 4-58 від 05.07.2023; договір підряду № 4-59 від 05.07.2023; договір підряду № 4-75 від 06.07.2023; договір підряду № 4-76 від 12.07.2023; договір підряду № 4-77 від 12.07.2023; договір підряду № 4-78 від 12.07.2023; договір підряду № 4-79 від 12.07.2023 ; договір підряду № 4-80 від 12.07.2023; договір підряду № 4-90 від 19.07.2023; договір підряду № 4-91 від 19.07.2023; договір підряду № 4-132 від 01.09.2023; договір підряду № 4-133 від 01.09:2023; договір підряду № 4-134 від 01.09.2023;
- за 2024 рік (7 договорів): договір підряду № 4-17 від 28.05.2024; договір підряду № 4-15 від 28.05.2024; договір підряду № 4-54 від 13.08.2024; договір підряду № 4-48 від 06.08.2024; договір підряду № 4-49 від 06.08.2024; договір підряду № 4-50 від 06.08.2024; договір підряду № 4-52 від 09.08.2024.
Згідно положень вищезазначених договорів підряду, а саме:
п. 1.1. Підрядник зобов`язується виконати у відповідності до умов Договору роботи по поточному ремонту дороги;
п. 1.2. Підрядник робить обстеження стану дороги, про що складається дефектний акт та кошторисна документація з договірною ціною та узгоджує її з Замовником;
п.2.2. Підрядник зобов`язується забезпечити виконання будівельно-ремонтних робіт у відповідності з будівельними нормами і правилами;
п.3.2.2. Замовник має право вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень або виправити їх своїми силами. У такому разі збитки, завдані Замовнику, відшкодовуються Підрядником в обов`язковому порядку;
п.3.3.1 Підрядник зобов`язується виконати роботи в установлені терміни;
п.3.3.2 Підрядник зобов`язується якісно та у призначені терміни виконувати всі роботи, передбачені даним Договором;
п.3.3.4 Підрядник зобов`язується виконувати всі вказівки Замовника щодо виконання робіт у відповідності до вимог ДБН;
п.3.3.5 Підрядник зобов`язується відшкодувати завдані Замовнику збитки;
п.5.1. Повний розрахунок за виконані роботи здійснюється після підписання актів форми КБ-2в та КБ-3в в межах затвердженого фінансування та по мірі надходження бюджетних коштів;
п.6.1. При реалізації даного договору сторони керуються чинним законодавством та нормативними актами України;
п.6.2. Підрядник несе відповідальність за нецільове використання бюджетних коштів та порушення строків робіт у відповідності до ст. 230, 231, 232 Господарського кодексу та листа № 14-011/1150-5118 від 17.05.2007р. Департаменту монетарної політики Національного банку України. Згідно п. 2 ст.231 за порушення строків стягується штраф у розмірі 0,1% вартості робіт за кожен день прострочення та 7% вартості робіт.
Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №154 від 23.09.2003 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів» затверджено Порядок проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів (далі – Порядок №154), який встановлює правила проведення та обсяги робіт з ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів України та є обов`язковим для всіх організацій незалежно від їх відомчої належності та форм власності, які займаються ремонтом та утриманням об`єктів благоустрою населених пунктів.
Відповідно до п.3.1 Порядку №154 балансоутримувач забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт відповідного об?єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації.
Відповідно до п.3.2 Порядку №154 перед виконанням поточного ремонту комісією, призначеною власником об?єкта благоустрою, до складу якої включається представник балансоутримувача, складається дефектний акт.
На підставі дефектного акту розробляється кошторисна документація для проведення поточного ремонту, яка затверджується балансоутримувачем об`єкта благоустрою або його власником.
Відповідно до п.3.3 Порядку №154 Роботи з поточного ремонту об?єкта благоустрою виконуються на підставі договору підряду, укладеного відповідно до законодавства.
Вартість капітального та поточного ремонтів визначається відповідно до будівельних норм і правил.
Крім того, Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» затверджено Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), що визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам`яток архітектури та містобудування, є обов`язковою для визначення вартості будівництва об`єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (п.1.1).
Таким чином, з огляду на п.3.3 Порядку №154 та п.1.1 Настанови, вартість поточних ремонтів об?єктів благоустрою населених пунктів повинна визначатись відповідно до Настанови.
Відповідно до п.4.9 Настанови – поточні ціни на матеріальні ресурси для об?єкта будівництва визначаються франко-приоб?єктний склад будівельного майданчика і на встановлену одиницю виміру враховують такі елементи вартості: відпускну ціну (в тому числі, вартість тари, упаковки і реквізиту та вартість вантажних робіт); вартість транспортування; заготівельно-складські витрати.
Відповідно до п.4.10 Настанови – як приоб`єктний склад під час визначення вартості об`єкта приймається передбачене проектом організації будівництва: а) для матеріалів зберігання просто неба – майданчик, що використовується для їх розміщення на території об?єкта будівництва; б) для інших матеріалів – місце складування (склад) їх для даного об?єкта будівництва.
Відповідно до п.4.11 Настанови – якщо відпускні ціни на матеріальні ресурси не враховують їх доставки на приоб`єктний склад в локальних кошторисах при визначенні вартості матеріалів, виробів і комплектів додатково враховуються витрати на їх перевезення. Зазначені витрати враховують в одиничній вартості матеріального ресурсу.
Відповідно до п.4.12 Настанови – витрати на доставку матеріальних ресурсів обчислюються або калькуляційним методом, або за усередненими показниками вартості транспортних витрат на 1т відповідного будівельного вантажу за середньою відстанню перевезень в конкретному населеному пункті (місто, селище міського типу, сільська місцевість), в якому передбачається будівництво, рекомендованих центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, містобудування та архітектури.
Відповідно п.5.10 Настанови – поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.
Відповідно п.4.38 Настанови – розмір прибутку залежить від класу наслідків (відповідальності) об`єктів, що входять до складу комплексу (будови), складності виконання будівельних робіт, строків будівництва, умов його фінансування, кон`юнктури ринку трудових ресурсів та будівельних організацій, спроможних виконати будівельні роботи на об`єкті будівництва тощо.
Відповідно п.4.39 Настанови – кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій призначені на відшкодування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням будівельних робіт.
За результатами виконання робіт з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі на території Комишнянської територіальної громади за вищезазначеними договорами підряду, ОСОБА_7 , будучи директором ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд», достовірно знаючи положення нормативно правових актів, якими регулюється застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об?єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам?яток архітектури та містобудування, діючи недбало, тобто неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п. 4.9, 4.10, 4.11, 4.12 Настанови при складанні кошторисної документації, п.5.10 при складанні договірної ціни в частині включення додаткових витрат на навантаження та перевезення щебенево-піщаної суміші, які вже враховані у поточній ціні, п.3.3 Порядку №154, п.1.1, 4.38, 4.39 Настанови в частині невірного визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, у робочий час, перебуваючи в приміщенні Комишнянської селищної ради, за адресою: вул. Миру, 84, смт Комишня Миргородського району Полтавської області, несумлінно та недобросовісно поставившись до виконання своїх службових обов`язків, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків, хоча повинен був і міг їх передбачити, не перевіривши відомості включених до актів форми КБ-2в: №43 за липень 2022 року, №52 за липень 2022 року, №45 за липень 2022 року, №50 за липень 2022 року, №51 за липень 2022 року, №44 за липень 2022 року, №49 за липень 2022 року, №64 за серпень 2022 року, №62 за серпень 2022 року, №63 за серпень 2022 року, №58 за серпень 2022 року, №65 за серпень 2022 року, №4-44 за серпень 2022 року, №4-41 за серпень 2022 року, №69 за серпень 2022 року, №4-42 за серпень 2022 року, №68 за серпень 2022 року, №4-46 за серпень 2022 року, №4-43 за серпень 2022 року, №4-16 за серпень 2022 року, №1 за серпень 2022 (за договором підряду №4-36 від 24.06.2022); №1 за серпень 2022 року (за договором підряду №4-38 від 24.06.2022); №163 за листопад 2022 року, №160 за листопад 2022 року, №164 за листопад 2022 року, № 4-25 за червень 2023 року, №4-15 за травень 2023 року, №4-14 за червень 2023 року, №4-24 за червень 2023 року, №4-18 за червень 2023 року, №4-17 за червень 2023 року, №4-13 за червень 2023 року, №4-03 за травень 2023 року, №4-12 за травень 2023 року, №4-11 за травень 2023 року, №4-10 за травень 2023 року, №4-09 за травень 2023 року, №1 від 17.04.2023, №4-07 за травень 2023 року, №4-06 за травень 2023 року, №4-05 за травень 2023 року, № 4-04 за травень 2023 року, №4-02 за травень 2023 року, №4-01 за травень 2023 року, №1/4-16 за травень 2023 року); № 1 за травень 2023 року (за договором підряду №4-19 від 18.04.2023), №4-20 за травень 2023 року, №4-21 за травень 2023 року, №4-22 за травень 2023 року, №4-23 за травень 2023 року); №1 за травень 2023 року (за договором підряду №4-26 від 18.04.2023); №1 за травень 2023 року (за договором підряду №4-27 від 18.04.2023); № 1 за травень 2023 року (за договором підряду №4-28 від 18.04.2023); №1 за травень 2023 року (за договором підряду №4-29 від 18.04.2023 ); №4-43 за травень 2023 року, № 4-44 за травень 2023 року, №4-45 за травень 2023 року, №4-33 за травень 2023 року, №4-35 за травень 2023 року, №4-47 за червень 2023 року, №4-32 за червень 2023 року, № 4-34 за червень 2023 року, № 4-60 за червень 2023 року, № 4-61 за червень 2023 року, № 4-62 за червень 2023 року, №4-63 за червень 2023 року, № 4-31 за червень 2023 року, №4-38 за червень 2023 року, №4-39 за червень 2023 року, №4-37 за червень 2023 року, № 4-40 за серпень 2023 року, №4-41 за серпень 2023 року, №4-42 за серпень 2023 року, №4-48 за серпень 2023 року, № 4-64 за червень 2023 року, №4-65 за червень 2023, №4-66 за червень 2023, №4-67 за червень 2023 року); договір підряду №4-68 від 16.06.2023 (акт форми КБ-2в №4-68 за липень 2023 року, №4-69 за липень 2023 року, №4-70 за липень 2023, №71 за липень 2023, № 4-72 за липень 2023 року, № 4-73 за липень 2023 року, №4-74 за липень 2023 року, №4-49 за липень 2023 року, №4-50 за липень 2023 року, №4-51 за липень 2023 року, №4-52 за липень 2023 року, №4-53 за липень 2023 року, № 4-54 за липень 2023 року, №4-55 за липень 2023 року, №4-56 за липень 2023 року, №4-57 за липень 2023 року, №4-58 за липень 2023 року, №4-59 за липень 2023 року, №4-75 за липень 2023 року, №4-76 за липень 2023 року, №4-77 за липень 2023 року, №4-78 за липень 2023 року, №4-70 за липень 2023 року, №4-80 за липень 2023 року, №4-90 за липень 2023 року, №4-91 за липень 2023 року, №4-132 за вересень 2023 року, №4-133 за вересень 2024 року, №4-134 за вересень 2024 року, №4-17 за червень 2024 року, №4-15 за червень 2024 року, №4-54 за серпень 2024 року; №4-48 за вересень 2024, №4-49 за вересень 2024 року, №4-50 за вересень 2024 року, №4-52 за вересень 2024 року, щодо завищеного розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, включення додаткових робіт з перевезення щебенево-піщаної суміші та її навантаження екскаваторами, та включення окремо транспортної складової до підсумкових відомостей ресурсів до цих актів, поставив у них свій підпис та печатку «Приватне акціонерне товариство «Миргородський агрошляхбуд» ідентифікаційний код 03581210».
Загальна вартість завищення вартості робіт, в частині завищення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат, включення додаткових робіт з перевезення щебенево-піщаної суміші та її навантаження екскаваторами, а також включення окремо транспортної складової до підсумкових відомостей ресурсів, у вказаних Актах КБ-2в, згідно вищезазначених договорів складає 2 688 661,92 гривень.
У подальшому, видані ОСОБА_7 , акти приймання виконаних робіт за формою КБ-2в, які містили у собі завищені розцінки, при обрахуванні вартості виконання робіт з поточного ремонту вулично-дорожньої мережі на території Комишнянської територіальної громади, стали підставою для формування службовими особами Виконавчого комітету Комишнянської селищної ради, бухгалтерських документів щодо нарахування та виплати коштів, та як наслідок безпідставного перерахування на рахунки ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» грошових коштів у сумі 2 688 661,92 грн.
Після надходження грошових коштів в сумі 2688661,92 грн. на розрахунковий рахунок ПрАТ «Миргородський агрошляхбуд» ОСОБА_7 розпорядився ними на власний розсуд.
Дії обвинуваченого ОСОБА_7 кваліфікуються за ч. 2 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
У кримінальному провадженні 23 жовтня 2026 року між прокурором у кримінальному провадженні – заступником керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 та обвинуваченим ОСОБА_7 , за участю захисника – адвоката ОСОБА_6 , та з урахуванням письмової згоди представника Комишнянської селищної ради ОСОБА_5 , була укладена угода про визнання винуватості, за якою ОСОБА_7 беззастережно та у повному обсязі визнав свою винуватість у вчиненні даного кримінального правопорушення, щиро розкаявся, відшкодував завдані збитки шляхом перерахування грошових коштів в сумі 2 688 661, 92 грн на розрахунковий рахунок Комишнянської селищної ради, добровільно сплатив в якості благодійного внеску грошові кошти на підтримку Збройних Сил України (на розрахунковий рахунок в/ч НОМЕР_1 ) в сумі 200 000, 00 грн. Сторони угоди дійшли згоди щодо призначення покарання ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 367 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 2 000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 грн без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
Крім того, прокурор ОСОБА_4 та обвинувачений ОСОБА_7 визначили наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, передбачені ст. 473 КПК України, а також наслідки невиконання угоди про визнання винуватості і окремо, умисного невиконання угоди про визнання винуватості, передбачені ст. 476 КПК України.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 зазначив, що при укладенні угоди про визнання винуватості дотримані вимоги та правила КПК України, КК України, просив угоду про визнання винуватості затвердити і призначити обвинуваченому ОСОБА_7 узгоджене в угоді про визнання винуватості покарання.
Обвинувачений ОСОБА_7 в судовому засіданні визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, дав згоду на призначення узгодженого виду та міри покарання у разі затвердження угоди про визнання винуватості та заявив, що здатний реально виконати взяті на себе відповідно до угоди про визнання винуватості зобов`язання. Просив угоду про визнання винуватості затвердити та призначити узгоджене покарання.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_6 також просив затвердити угоду про визнання винуватості з огляду на те, що вона відповідає інтересам його підзахисного.
Представник Комишнянської селищної ради ОСОБА_5 надав письмову заяву-згоду на укладення угоди про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченим, не заперечував проти призначення ОСОБА_7 узгодженої сторонами угоди покарання, в тому числі із застосуванням положень ст. 69 КК України, підтвердив, що завдані збитки обвинуваченим відшкодовані в повному обсязі, цивільний позов не заявлявся та заявлятися не буде, наслідки укладення угоди йому роз`яснені та зрозумілі.
Суд, заслухавши доводи сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим.
Згідно з ч. 2 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості може бути укладена за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів.
Абзацом 6 ч. 4 ст. 469 КПК України передбачено, що угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні щодо уповноваженої особи юридичної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким здійснюється провадження щодо юридичної особи, а також у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, внаслідок яких шкода завдана державним чи суспільним інтересам або правам та інтересам окремих осіб, у яких беруть участь потерпілий або потерпілі, не допускається, крім випадків надання всіма потерпілими письмової згоди прокурору на укладення ними угоди.
Судом встановлено, що дії ОСОБА_7 вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до нетяжких злочинів, обвинувачений свою вину у скоєнні кримінального правопорушення визнав, міра покарання, погоджена сторонами угоди, з урахуванням положень ст. 69 КК України відповідає санкції ч. 2 ст. 367 КК України та вимогам статей 65, 66, 67, 69 КК України, враховано тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, особу винного, який раніше не судимий, на обліках у лікаря-нарколога та психіатра не перебуває, позитивно характеризується за місцем роботи та проживання, здійснив благодійний внесок на підтримку Збройних Сил України на рахунок військової частини НОМЕР_1 в розмірі 200 000, 00 грн, що також позитивно характеризує особу обвинуваченого, наявність кількох обставин, що пом`якшують покарання (щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення та добровільне відшкодування завданого збитку), які істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують покарання, а також позицію представника потерпілого, який надав свою добровільну письмову згоду прокурору на укладення цієї угоди, тому суд вважає, що погоджена сторонами угоди міра покарання відповідає вимогам чинного законодавства.
Встановлено, що укладення угоди між прокурором та обвинуваченим про визнання винуватості є добровільним, представник потерпілого дав згоду на укладення угоди про визнання винуватості. Зміст угоди відповідає вимогам ст. 472 КПК України.
При цьому судом з`ясовано, що обвинувачений цілком розуміє права визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом.
Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального кодексу України та Кримінального кодексу України.
Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості, укладеної між обвинуваченим ОСОБА_7 та прокурором ОСОБА_4 , за участі захисника – адвоката ОСОБА_6 , зі згоди представника потерпілого ОСОБА_5 , і призначення йому узгодженої сторонами міри покарання.
Цивільний позов не заявлявся, процесуальні витрати та речові докази відсутні.
З урахуванням наведеного та керуючись ст.ст. 314, 373, 374, 475 КПК України, суд –
У х в а л и в :
Затвердити угоду від 23 жовтня 2026 року про визнання винуватості, укладену між обвинуваченим ОСОБА_7 та прокурором у кримінальному провадженні – заступником керівника Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 .
ОСОБА_7 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та призначити узгоджене сторонами покарання, із застосуванням ст. 69 КК України – у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана учасниками провадження у вказаний строк. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Учасникам судового провадження, які не були присутніми в судовому засіданні, надіслати копію вироку не пізніше наступного дня.
СуддяОСОБА_1
Оригінал: reyestr.court.gov.ua