Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Дата: 25 жовтня 2026 р.
Справа: №520/16662/26
Суддя: Горшкова О.О.
Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 жовтня 2026 р. № 520/16662/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразилися у не внесенні відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби, та виключеного з військового обліку на підставі ст. 37 п 6 пп 3 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з 20.09.2017 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Відповідно до записів у тимчасосовму посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 , виданого 30 вересня 2020 року ОСОБА_1 було взято на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_3 18.10.2010 року. Рішенням військово-лікарської комісії при Дружківському МВК Донецької області ОСОБА_1 був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 54 «а» гр. ІІ Розкладу хвороб, станів і фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби у Збройних Силах України, затвердженому діючим на той час наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 року № 402. Відповідно до інформації, яка міститься в тимчасовому посвідченні № НОМЕР_1 з 20.09.2017 року ОСОБА_1 втратив статус військовозобов`язаного, у зв`язку з чим згідно з вимогами Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягає призову на військову службу під час мобілізації. Після початку повномасштабної військової агресії російської федерації на території України після лютого 2022 року ОСОБА_1 перебував по місцю свого тимчасового мешкання у м. Дружківка. До ІНФОРМАЦІЯ_1 (скорочено - ІНФОРМАЦІЯ_4 )), який утворився замість ІНФОРМАЦІЯ_5 , прибув в ТЦК зі своїми документами, вважав себе не військовозобов`язаним, але йому знову було проведено ВЛК з невідомої для нього причини, як пояснив працівник ТЦК для підтвердження статусу. ОСОБА_1 не сперечався, пройшов ВЛК, та знову було таки підтверджено статус непридатного за станом здоров`я, про що видано довідку, та повторно проставлено печатку у військовому квитку про дійсність виключення та зняття з військового обліку. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_6 своєчасно не були виконані вимоги Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», оскільки відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку за станом здоров`я не були внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, як це передбачає діюче законодавство. Про це ОСОБА_1 дізнався, коли отримав витяг з електронної програми «Резерв +», в якому були відсутні відомості про виключення його з військового обліку. Зазначені протиправні дії ІНФОРМАЦІЯ_4 представник позивача розцінює, як порушеннями вимог Законів України «Про військовий обов`язок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів», інших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України, так і Конституційні права громадянина ОСОБА_1 .
Ухвалою суду відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а позивачеві - відповідь на відзив.
Частиною 7 ст. 18 КАС України, особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду направлена та доставлена до електронного кабінету відповідача 22.06.2026 року о 21:20.
Функціонування Електронного кабінету та надсилання до нього документів в електронній формі у справах, в яких особи, що беруть в них участь пройшли процедуру реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі пов`язується саме з проходженням такими особами процедури реєстрації Електронного кабінету з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
Відповідач правом надати відзив на позов не скористався, у встановлений судом строк документи до суду не надходили.
Згідно з ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, зазначає наступне.
Позивача 20.09.2017 визнано непридатним до військової служби та виключено з військового обліку на підставі п. 6 п.п.3 статті 37 Закону № 2232-XII (п. 14. тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 , виданого 30 вересня 2020 року).
Відповідно до записів у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 , виданого 30 вересня 2020 року, ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за ст. 54 «а» гр. ІІ наказу МОУ № 402-2008 року.
Відповідно до довідки № 02/2375 від 15.04.2022 року, солдат ОСОБА_1 , пройшов медичний огляд військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 15.04.2002 року та його визнано непридатним до військової служби із виключенням з військового обліку на підставі ст. 54а, графи ІІ розкладу хвороб таблиці додаткових вимог Б (додатки № 1,2, 3 до Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України, затвердженого наказом МОУ № 402 від 14.08.2008 року).
08.02.2026 року позивач звернувся до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою, відповідно до якої зазначив про те, що при встановленні додатку Резерв + йому стало відомо, що він перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_6 та відсутні відомості про виключення його з військового обліку. На підставі чого, ОСОБА_1 просив внести в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про виключення з військового обліку громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ) згідно ст. 37 п. 6 пп. 3 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з 20.09.2017 року (в редакції, яка діяла на момент виключення з військового обліку). Підставою внесення даних про виключення є тимчасове посвідчення № НОМЕР_1 від 30 вересня 2020 року, виданого на ім`я ОСОБА_1 , в якому міститься відмітка про виключення, а саме: « 20.09.2017 р. виключений з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі ст.37 п. 6 пп. З ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» за станом здоров`я».
На підтвердження викладених обставин, позивачем надано витяг з військово- облікового документа, про те, що станом за результатами формування військово-облікового документа у мобільному застосунку “Резерв+” станом на 15.12.2025 відображено інформацію про перебування солдата ОСОБА_1 на категорії обліку «військовозобов`язаний», та таким що потребує проходження базової загальновійськової підготовки та є солдатом резерву, згідно постанови ВЛК є непридатним в мирний час та обмежено придатним у воєнний час, номер в реєстрі “Оберіг”: 220920231464352800051, дата уточнення даних – 19.09.2025.
Не погоджуючись із тим, що у військово-обліковому документі Резерв + відсутні відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку, позивач звернувся за захистом своїх прав до суду.
Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регламентовано Законом України “Про військову службу і військовий обов`язок” від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII).
Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями (частини перша-друга статті 1 Закону).
Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки) (частина сьома статті 1 Закону № 2232-XII).
Поняття та види, порядок ведення військового обліку, постановка на військовий облік, а також зняття та виключення з нього визначені статтями 33 - 37 Закону № 2232-XII.
У відповідності до частини першої статті 33 Закону № 2232-XII усі військовозобов`язані та призовники підлягають військовому обліку.
Згідно з частиною третьою статті 33 Закону № 2232-XII військовий облік усіх військовозобов`язаних та призовників провадиться за місцем їх проживання, а також за обсягами та деталізацією і поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Військовий облік військовозобов`язаних за призначенням поділяється на загальний і спеціальний.
Відповідно до п. 6 п.п.3 статті 37 Закону № 2232-XII (на момент виключення позивача з військового обліку 20.09.2017) виключенню з військового обліку у районних (міських) військових комісаріатах (військовозобов`язаних Служби безпеки України у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних Служби зовнішньої розвідки України у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які: визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.
З метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.
Відповідно до п.1.2 глави 1 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов`язаних, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення №402 встановлено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.
За змістом п.1.1 глави 2 розділу ІІ Положення №402 медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.
Медичний огляд проводиться ВЛК, крім іншого, з метою визначення придатності до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).
На момент виникнення спірних правовідносин, а саме дату проходження позивачем ВЛК (15.04.2022), діяло Положення №402 (в редакції від 16.04.2021), п.22.5 якого передбачав, що на всіх військовослужбовців, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, непридатними до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців. У всіх інших випадках у особливий період постанова ВЛК оформляється довідкою ВЛК. У воєнний час довідка на контроль у штатну ВЛК не направляється.
Постанова ВЛК про потребу військовослужбовця у звільненні від службових обов`язків або у відпустці за станом здоров`я повинна бути реалізована негайно (абз. 5 п.22.12 Положення).
Як встановлено судом, позивача 20.09.2017 визнано непридатним до військової служби та виключено з військового обліку на підставі п. 6 п.п.3 статті 37 Закону № 2232-XII (в редакції, чинній станом на 20.09.2017 року).
Також, на підставі статті 54 “а” графи ІІ Розкладу хвороб, згідно Наказу Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008 “Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України”, ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується відповідним записом у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 30.09.2020 року.
Окрім того, на підставі статті 54 “а” графи ІІ Розкладу хвороб, згідно Наказу Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 “Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України”, ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, що підтверджується довідкою ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 № 02/2375 від 15.04.2022 року.
Необхідно зазначити, що виходячи з положень статей 72-75, 77 КАС України, записи у вищевказаних документа та, зокрема, довідці № 02/2375 від 15.04.2022 року є належними та достатніми у своїй сукупності доказами для встановлення факту саме виключення позивача з військового обліку у зв`язку із встановлення факту непридатності до військової служби, що в свою чергу виключає необхідність переогляду ВЛК через 6-12 місяців.
Відповідно до п.2 постанови КМУ від 16 травня 2024 р. №559 “Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа”, установлено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.
Суд зауважує, що ані доказів спростування висновків ВЛК викладених у постанові, оформленій довідкою №02/2375 від 15.04.2022, ані відомостей щодо проведення перевірки компетентними органами правомірності її видачі, або доказів її скасування, суду під час розгляду справи не надано, і судом не здобуто.
Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не надано доказів, що встановлений як 20.09.2017, так і в подальшому 15.04.2022 в результаті медичного огляду позивача діагноз не був підставою для визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.
Оскільки на час виникнення спірних відносин позивач не перебував в статусі військовозобов`язаного, то відповідно на позивача не розповсюджувались обов`язки військовозобов`язаного, які визначені Законами України “Про військовий обов`язок і військову службу” та “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про проходження позивачем ВЛК, визнання його непридатним до військової служби та подальше виключення з військового обліку.
При цьому, особиста присутність призовників, військовозобов`язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов`язкова. (п.81 Постанови КМ № 675 від 07.06.2024)
Також, відповідно до частини першої статті 34 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", персонально-якісний облік призовників і військовозобов`язаних передбачає облік відомостей (біографічні дані, стан здоров`я, результати співбесід тощо) щодо призовників і військовозобов`язаних, які узагальнюються в особових справах призовників або в облікових картках військовозобов`язаних та реєструються в Єдиному державному реєстрі військовозобов`язаних. Ведення персонально-якісного обліку покладається на районні (міські) військові комісаріати.
Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), а також особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном визначені Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі - Порядок № 1487).
Відповідно до пункту 20 Порядку № 1487 військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.
Для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів”.
Згідно із пунктом 22 Порядку № 1487 взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”.
Відповідно до пункту 79 Порядку № 1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема: організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством; проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; виконують функції з ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Згідно з частиною восьмою статті 5 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” від 16 березня 2016 року № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII) органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.
Згідно з ч. 9 ст. 5 Закону № 1951-VIII,органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.
Стаття 14 Закону № 1951-VIII регламентує ведення Реєстру.
Так, ведення Реєстру включає: 1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;
2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;
3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.
Частиною 3 статті 14 Закону № 1951-VIII визначено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.
Пунктом 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:
у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;
в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.
Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.
Виходячи з наведеного, ключовим для вирішення даного спору є питання про те, чи був відповідач військовозобов`язаним на час внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Згідно висновків Верховного Суду у постанові від 21 травня 2025 року (справа № 280/2880/24), законодавець виокремлює поняття зняття з військового обліку та виключення з військового обліку, при цьому, при знятті з військового обліку Законом передбачено можливість повторного взяття військовозобов`язаного на такий облік. Отже, різними є як підстави, так і правові наслідки зняття або виключення з військового обліку.
Отже, проаналізувавши вищевикладене, можна дійти висновку, що громадяни, які підлягають виключенню з військового обліку, втрачають статус військовозобов`язаного.
Таким чином, законодавство не передбачає можливості взяття на військовий облік осіб, виключених з військового обліку, яким є позивач.
Тобто, відповідач зобов`язаний діяти лише відповідно до чинного законодавства, яке не можливості поновлення на військовому обліку осіб, виключених з нього, не передбачає.
Разом з тим, як встановлено з матеріалів справи, такі відомості щодо позивача відповідачем внесені не були, що є порушенням Порядку організації та ведення військового обліку, Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" та Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів".
Особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен довести суду правомірність своїх рішень, дій, бездіяльності з урахуванням критеріїв правомірності поведінки, визначених ч.2 ст.2 КАС України. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Враховуючи наведене, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню шляхом визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразилися у не внесенні відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби.
З метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів позивача, слід зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , який відповідно до відомостей тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 30.09.2020 та на підставі довідки військово-лікарської комісії №02/2375 від 15.04.2022 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню в редакції визначеній судом, оскільки з наданих позивачем документів та наявного запису від 20.09.2017 року не можливо встановити, яку саме облікову дію було вчинено саме щодо позивача ІНФОРМАЦІЯ_3 та, які обставини стали підставою для її внесення, а також можливості встановлення відповідності змісту вказаного запису тій нормі закону, на яку в ньому зроблено посилання, а також правовій необхідності проходження повторного ВЛК після внесення запису в тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 30.09.2020 про непридатність до військової служби з виключення з військового обліку та встановленню відсутністю обов`язку щодо повторного медичного переосвідчення.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень ст. 139 КАС України.
Керуючись статтями 14, 243-246, 258, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити. частково.
Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виразилися у не внесенні відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів як непридатного до військової служби.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку ОСОБА_1 , який відповідно до відомостей тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 30.09.2020 та на підставі довідки військово-лікарської комісії №02/2375 від 15.04.2022 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір в сумі 665 грн. 60 коп. (шістсот шістдесят п`ять).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Ольга ГОРШКОВА
Оригінал: reyestr.court.gov.ua